SA 8000與OHSMS之比較
??? 在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，商業(yè)、環(huán)境保護(hù)和社會責(zé)任將是企業(yè)占據(jù)市場領(lǐng)先地位的三個基本條件。西方企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動已經(jīng)在20世紀(jì)90年代中期開始影響到歐美公司商品供應(yīng)鏈中的中國企業(yè)，生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品的企業(yè)如紡織、服裝、玩具、鞋、日用五金等行業(yè)將首當(dāng)其沖。有報道稱，2003年5月1日起，美國、歐洲的一些國家在某些行業(yè)開始強(qiáng)制推行SA 8000（Social Accountability 8000 社會責(zé)任管理體系標(biāo)準(zhǔn)），SA 8000將越來越多地出現(xiàn)在跨國公司訂單的附加條件中。專家認(rèn)為，SA 8000中的規(guī)定是歐美國家根據(jù)其自身勞動環(huán)境和勞動條件制定的，我國企業(yè)由于需要加大技術(shù)、環(huán)保和改善工人勞動條件的投入，從而必然增大產(chǎn)品成本，造成我國產(chǎn)品在國際市場上競爭力的削弱。所以，SA 8000對外貿(mào)的影響將不容忽視 ， 它是繼綠色貿(mào)易壁壘之后，發(fā)達(dá)國家設(shè)置的又一新的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。
??? 作為全球第一個可用于第三方審核認(rèn)證依據(jù)的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，SA 8000主要包括以下方面的內(nèi)容：童工、強(qiáng)迫勞動、健康和安全工作環(huán)境、歧視、工作時間、工作報酬和
懲戒性措施等。本文首先對SA 8000做一個簡單的介紹。
1 SA 8000的由來
??? 早在1996年，一家瑞士非政府組織曾經(jīng)建議國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）制定ISO 2100社會責(zé)任管理國際標(biāo)準(zhǔn)用于第三方認(rèn)證，但I(xiàn)SO拒絕了這一建議。而SA 8000標(biāo)準(zhǔn)的提出源于瑞士通用公證行國際認(rèn)證部（SGS Yarsley ICS）執(zhí)行董事和美體國際公司（Body Shop）社會審核部高級經(jīng)理的談話，談話形成了制定一個可用于第三方認(rèn)證的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的想法，SGS 積極支持并贊助制定這一標(biāo)準(zhǔn)。
??? 1996年6月，SGS的董事主持了制定社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的首次會議，來自美國及歐洲的一些商業(yè)公司和非政府組織參加了這次會議，一致同意制定一個可用于審核的社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)。1997年8月，美國經(jīng)濟(jì)優(yōu)先認(rèn)可委員會（Councilon Economic Priorities Acrreditation Agency，CEPPA） 起草制定了SA 8000社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系。CEPPA為經(jīng)濟(jì)優(yōu)先權(quán)委員會（Councilon Economic Priorities，簡稱 CEP）。CEP主要任務(wù)是評估企業(yè)的社會責(zé)任表現(xiàn)及環(huán)境表現(xiàn)，并提供給消費(fèi)者及投資者。CEP一直參與制定社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的活動）的分支機(jī)構(gòu)。1997年10月 CEPPA發(fā)布了 SA 8000。2001年，CEPPA 更名為國際社會責(zé)任（Soclial Accountability International，SAI），經(jīng)過SAI的8個月公開征詢和研究，2001年12月公布了 SA 8000修訂版。
??? SA 8000不僅可用于組織的合格評定，展示組織在社會責(zé)任方面與標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性，而且還可以依據(jù)SA 8000開展第二方審核，即對公司分供方進(jìn)行審核。目前，世界上經(jīng)SAI及其顧問團(tuán)授權(quán)和認(rèn)可的SA 8000審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)有7家，它們是：SGS 國際認(rèn)證服務(wù)公司（SGS International Certification Services）、挪威船級社（DNV Det Norske Veritas）、法國船級社（BVQI Bureau Veritas Quality International）、天祥檢驗集團(tuán)（Intertek Testing Services）、UL安全檢定國際有限公司（UL International Limited）、德國漢德技術(shù)監(jiān)督服務(wù)遠(yuǎn)東公司（RWTUV Far East Limited）、德國萊茵（TUV ＡＣＴＳ Testing Servises）。
2 SA 8000的主要內(nèi)容
??? SA 8000標(biāo)準(zhǔn)的一個顯著特點(diǎn)在于：要求公司遵守所在國家的法律、適用的法規(guī)、公司簽署的其他規(guī)章和本標(biāo)準(zhǔn)的要求；同時 ， 還要求遵守下列國際協(xié)議原則：國際勞工組織（ILO）公約、聯(lián)合國兒童權(quán)利公約、世界人權(quán)宣言、聯(lián)合國消除一切形式歧視婦女行為公約。當(dāng)適用的法律、規(guī)章和公約等所規(guī)范的內(nèi)容都涉及標(biāo)準(zhǔn)的同一議題時，應(yīng)采用其中最嚴(yán)格的條款。
??? SA 8000包括一套社會責(zé)任準(zhǔn)則及一份指導(dǎo)性文件，其中準(zhǔn)則內(nèi)容由9個要素組成，每一個要素包含若干個子要素，從而構(gòu)成了社會責(zé)任管理體系標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。該標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容如下：
??? 童工：⑴不使用或支持使用童工。⑵救濟(jì)童工。⑶支持童工和未成年工教育。⑷無論在工作地點(diǎn)內(nèi)外，不可置童工和未成年工于不安全和不健康的環(huán)境中。
??? 強(qiáng)迫勞動：⑴不使用或支持使用強(qiáng)迫勞動。⑵不扣押身份證件或收取押金。
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