《工業管理與一般管理》概要
亨利·法約爾被譽為管理過程學派的創始人。1916年出版的《工業管理與一般管理》是一部經典之作。最主要的貢獻在于三個方面：
? ? （一）第一次明確提出管理概念，并從經營職能中獨立出管理活動；
? ? （二）提出管理活動所需的五大職能；
? ? （三）提出管理的14條基本原則。
? ? 這三個方面構成一般管理理論的核心。
? ? 一、管理概念的提出：
? ? 法約爾認為經營和管理這是兩個不同的概念，管理包括在經營之中。通過對企業全部活動的分析，將管理活動從經營職能中提煉出來，并劃分出企業經營的六項職能：技術活動（含生產）、商業活動（含供銷）、財務活動、安全活動、會計活動和管理活動。還分析了處于不同管理層次的管理者對于這六項職能所需能力的相對要求。隨著企業由小到大、職位由低到高，管理能力在管理者必要能力中的相對重要性不斷增加，而其他諸如技術、商業、財務、安全、會計等能力的重要性則會相對下降。
? ? 二、管理活動五大職能：
? ? “管理活動的五大職能”在現代管理思想中已作為普遍遵循的原則，包括：計劃、組織、指揮、協調、控制。并以此為基礎形成了社會公認的管理理論。
? ? 計劃?---- 是探索未來、制定行動計劃；
? ? 組織 ----?是建立企業的物質和社會的雙重結構；
? ? 指揮 ----?是使已經建立的企業發揮作用；
? ? 協調 ----?是平衡活動中的各種關系；
? ? 控制 ----?是按照已經制定的規章和命令進行工作，保證計劃目標得以實現。
? ? 管理理論的另一個意義在于：對管理行為有了一個評價的參考標準。
? ? 在技術領域內，一個領導人不可能違反某些已確定的規則進行指揮，如果他違背規則，將失去自己的威信。而在管理的領域里，他可以泰然地去做一些最令人惱火的事。對所使用的方法，并不能以方法本身來評價，而只能由其結果來評價，但這種結果往往很遙遠，一般來說很難和它的原因聯系起來。
? ? 管理理論的出現，對管理行為產生了指導和約束作用，使得人們可以在一定程度上及時、客觀地評價管理者的行為是否適當。
? ? 但在管理方面，沒有什么死板和絕對的東西，多是尺度問題。這便有了“因地制宜、因時制宜、因人制宜”。管理藝術需要智慧、經驗和判斷。
? ? 三、管理的十四條基本原則：
? ? 1.勞動分工：通過專業化分工可以提高工作效率，從而提高了工作的產出。
? ? 2.權利與責任：職權管理者必須有命令下級的權力，責任與權力相互關聯，凡行使職權的地方就應當建立責任。
? ? 3.紀律：員工必須遵守和尊重組織的規則，良好的紀律是企業發展的基礎，而企業紀律是有效的領導者造就的。
? ? 4.統一指揮：每一個雇員應當只接受來自一位上級的命令。這是一條重要的，具有普適性的原則。沒有統一指揮，紀律、權力、秩序和穩定性等都將收到損害。
? ? 5.統一領導：對于達成同一目標的所有活動，只能有一個領導者和一項計劃。統一領導是統一行動和協調組織中一切努力和力量的必要條件。
? ? 6.個人利益服從整體利益：個人或小團體的利益不應當置于組織的整體利益之上。
? ? 7.報酬：對員工的服務必須付給合理且公平的工資，力爭使勞資雙方都滿意。
? ? 8.集中：集中是指下級參與決策的程度。權力是集中還是分散，應該視組織規模、員工能力和經驗、環境特點等決定。
? ? 9.等級鏈：是指組織中從最高層管理者到最低層員工的上下關系明確的職權等級系列，是命令傳遞和信息反饋的正常渠道。但是，如果遵循等級鏈會導致信息傳遞的延遲，則可以允許橫向交流，但需要將結果通知各自的上級。
? ? 10.秩序：人員和物料應當在恰當的時候處在恰當的位置上。
? ? 11.公平：管理者應當和藹地和公平地對待下級，這樣才能帶來員工的奉獻和忠誠。
? ? 12.人員的穩定：成功的企業需要穩定的員工隊伍，當然，有必要對不稱職或特別優秀的員工進行調離和提升。
? ? 13.創新精神：員工的主動性和首創性對企業來說是一種巨大的力量，管理者應盡可能地鼓勵和發展員工的這種精神。
? ? 14.團結精神：鼓勵員工緊密團結，發揮團隊精神，在組織中建立起和諧員工關系。
? ? 法約爾十分注重計劃，認為作為一名的管理者必須善于預見未來，要用戰略眼光來管理企業，而不只是看重短期的眼前利益。長期規劃更能讓企業穩健發展。這一點也符合《禮記·中庸》中所說的：“凡事豫則立，不豫則廢。”
? ? 法約爾提出了管理能力可以通過教育來獲得，不能單純信奉“經驗主義”，不能墨守陳規。我們現在講“向管理要效益”，那么就需要增強管理能力，而ISO9001標準也提出能力的獲得“基于適當的教育、培訓或經驗”。
? ? 法約爾還強調了管理者的“領導作用”。管理者不僅要有技能，還要有品質，要把各項工作做好----“領導作出好榜樣”。這和孔子倡導的“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”異曲同工。
? ? 法約爾通過他的實踐和總結，揭示了人類組織活動的一些內在規律，系統地提出了一套比較完整的管理理論，從而減少了組織活動中的盲目性。他的代表作《工業管理和一般管理》也為后來的管理理論發展和企業管理的有效運行奠定了基礎。
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