近年來，檢驗檢測行業(yè)發(fā)展格局持續(xù)重塑，各地檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革整合進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，一系列整合改制的大動作接連上演。作為聚焦行業(yè)動態(tài)的觀察者，認(rèn)證君梳理近三年檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革整合發(fā)展脈絡(luò)，旨在為行業(yè)同仁提供一份較為全面且客觀的參考資料 ，助力洞察行業(yè)發(fā)展趨勢。
征文征文
近三年檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革整合情況
(不完全統(tǒng)計)
2023年
3月21日，酒泉市檢驗檢測集團(tuán)有限責(zé)任公司揭牌：與常樂電廠、西部管道等8家大型企業(yè)和部門簽訂檢驗檢測服務(wù)合作協(xié)議，宣讀《酒泉市檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革方案》，明確改革方向。
7月10日，海南省檢驗檢測研究院掛牌成立：整合了省計量測試所、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與信息所、省食品檢驗檢測中心、省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、省鍋爐壓力容器與特種設(shè)備檢驗所、省藥品檢驗所，省食品藥品檢驗所海口分所、三亞分所、儋州分所、瓊海分所、五指山分所等11家檢驗檢測事業(yè)單位的職能。
12月5日，廣州特種設(shè)備檢測研究院揭牌：由原承壓院、機(jī)電院整合組建，承擔(dān)廣州市特種設(shè)備檢驗和安全技術(shù)研究工作。
2024年
7月16日，浙江省質(zhì)量科學(xué)研究院揭牌成立：由浙江省市場監(jiān)管局下屬的4個研究院——浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、浙江省計量科學(xué)研究院、浙江省產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)研究院和浙江省輕工業(yè)品質(zhì)量檢驗研究院重組而成，下設(shè)3個職能部門和5個研究中心。
8月13日，深圳市特種設(shè)備安全檢驗研究院設(shè)立：全面承接原深圳市質(zhì)量安全檢驗檢測研究院特種設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)。
11月22日，招商局新疆檢測技術(shù)研究院有限公司揭牌成立：由新疆維吾爾自治區(qū)人民政府和招商局集團(tuán)合作組建，由原自治區(qū)質(zhì)檢院、計量院、特檢院、纖紡中心四家檢驗檢測事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制或事企分離組建而成，是全國首個省級國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施(NQI)一體化轉(zhuǎn)企改制和央地合作改革的成功范例。
12月26日，四川天府檢驗檢測集團(tuán)有限公司成立：宜賓市委批準(zhǔn)將宜賓市市場監(jiān)管局管轄的市計量測試所、市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所兩個事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制為天府檢驗檢測集團(tuán)。
2025年
1月15日，臺州市檢驗檢測有限公司揭牌：由臺州市產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測研究院、臺州市計量技術(shù)研究院、臺州市特種設(shè)備檢驗檢測研究院合并成立。
1月，上海市檢驗檢測認(rèn)證有限公司組建：上海市人民政府批復(fù)同意組建上海市檢驗檢測認(rèn)證有限公司。
2月18日，武漢市計量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量研究院、武漢市特種設(shè)備檢驗檢測研究院集中掛牌：本次改革整合原計量所、標(biāo)準(zhǔn)化院、質(zhì)檢所等3家事業(yè)單位的公益性職能，組建武漢市計量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量研究院。整合原特檢所、鍋檢所職責(zé)，組建武漢市特種設(shè)備檢驗檢測研究院，2家研究院均為事業(yè)單位。對全市經(jīng)營性業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化整合，實施轉(zhuǎn)企改制，市場化運作，組建武漢檢驗檢測認(rèn)證發(fā)展集團(tuán)有限公司。適時整合全市跨部門、跨行業(yè)檢驗檢測認(rèn)證資源至該集團(tuán)。
檢驗檢測行業(yè)改革特征梳理
整合主體：多元架構(gòu)驅(qū)動變革
從整合主體來看，呈現(xiàn)多元化趨勢。既有地方政府主導(dǎo)的整合，如酒泉市檢驗檢測集團(tuán)有限責(zé)任公司、海南省檢驗檢測研究院等，也有央地合作的案例，如招商局新疆檢測技術(shù)研究院有限公司，還有地方市場監(jiān)管部門下屬事業(yè)單位的整合，如廣州市特種設(shè)備檢測研究院、浙江省質(zhì)量科學(xué)研究院、武漢市計量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量研究院和武漢市特種設(shè)備檢驗檢測研究院等。
整合范圍：拓展邊界融合發(fā)展
整合范圍不斷擴(kuò)大，涵蓋計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗、檢測等多個領(lǐng)域，實現(xiàn) “四位一體” 或 “多位一體” 的綜合服務(wù)能力。海南省檢驗檢測研究院整合 11 家檢驗檢測事業(yè)單位職能，浙江省質(zhì)量科學(xué)研究院由 4 個研究院重組，武漢市整合 5 家事業(yè)單位及全市經(jīng)營性業(yè)務(wù)為 “兩院一集團(tuán)” 。
改革目標(biāo)：聚焦綜合實力提升
各檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)明確且具有共性，主要是提升綜合服務(wù)能力，打造具有國內(nèi)領(lǐng)先或世界一流水平的綜合性檢驗檢測機(jī)構(gòu)。酒泉市檢驗檢測集團(tuán)公司發(fā)揮雙方優(yōu)勢打造可持續(xù)發(fā)展共贏模式，海南省檢驗檢測研究院致力于打造 “國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流、國際互認(rèn)” 的機(jī)構(gòu)，浙江省質(zhì)量科學(xué)研究院全面融合質(zhì)量要素推動區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。
改革方式：多樣路徑協(xié)同推進(jìn)
改革方式多樣化，包括事業(yè)單位之間的整合重組、轉(zhuǎn)企改制、事企分離以及央地合作等。廣州特種設(shè)備檢測研究院由原承壓院、機(jī)電院整合組建，招商局新疆檢測技術(shù)研究院有限公司是省級NQI一體化轉(zhuǎn)企改制和央地合作改革范例，深圳市特種設(shè)備安全檢驗研究院承接相關(guān)業(yè)務(wù)設(shè)立。
改革浪潮下民營檢驗檢測機(jī)構(gòu)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
競爭加劇：提升實力應(yīng)對挑戰(zhàn)
國有檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革整合后，在資源、技術(shù)、市場等方面優(yōu)勢更明顯，對民營檢驗檢測機(jī)構(gòu)產(chǎn)生一定競爭壓力。民營檢驗檢測機(jī)構(gòu)需在專業(yè)化、精細(xì)化、特色化方面發(fā)力，提升核心競爭力。
市場機(jī)遇：把握契機(jī)開拓市場
隨著國有檢驗檢測機(jī)構(gòu)市場化運作程度加深，檢測市場進(jìn)一步開放。在細(xì)分領(lǐng)域，民營檢驗檢測機(jī)構(gòu)可憑借靈活性和創(chuàng)新性，提供個性化、專業(yè)化檢測服務(wù)，滿足不同客戶需求。
合作機(jī)會：攜手共進(jìn)實現(xiàn)共贏
國有檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革整合為民營機(jī)構(gòu)帶來合作機(jī)會。在大型檢測項目中，雙方可發(fā)揮各自優(yōu)勢合作完成任務(wù)。國有檢驗檢測機(jī)構(gòu)在技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的優(yōu)勢，也可為民營檢驗檢測機(jī)構(gòu)提供借鑒。
未來發(fā)展趨勢展望
市場化運作：深化轉(zhuǎn)型激發(fā)活力
隨著改革推進(jìn)，檢驗檢測機(jī)構(gòu)將更加注重市場化運作，通過優(yōu)化資源配置、提高服務(wù)效率和質(zhì)量、拓展市場業(yè)務(wù)等，增強(qiáng)競爭力和盈利能力。例如，武漢檢驗檢測認(rèn)證發(fā)展集團(tuán)有限公司將以市場化運作，整合全市跨部門、跨行業(yè)檢驗檢測認(rèn)證資源，打造武漢高技術(shù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)品牌。
發(fā)展模式：專業(yè)綜合并行發(fā)展
一方面，部分檢驗檢測機(jī)構(gòu)將專注于特定領(lǐng)域或行業(yè)的檢測服務(wù)，不斷提升專業(yè)技術(shù)和能力，形成專業(yè)化優(yōu)勢;另一方面，更多的檢驗檢測機(jī)構(gòu)將通過整合資源，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提供一站式、多元化的綜合檢測服務(wù)，滿足客戶多樣化的需求。
技術(shù)革新：創(chuàng)新驅(qū)動數(shù)字轉(zhuǎn)型
機(jī)構(gòu)將加大在技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新方面的投入，引進(jìn)先進(jìn)的檢測設(shè)備和技術(shù)，提高檢測的準(zhǔn)確性和可靠性。同時，隨著數(shù)字化技術(shù)的不斷發(fā)展，將加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)，提升檢測服務(wù)的智能化水平和效率，實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)的共享和追溯。
國際合作：加強(qiáng)交流拓展視野
為了提升自身的國際競爭力和影響力，國內(nèi)檢驗檢測機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)與國際知名檢驗檢測機(jī)構(gòu)的合作與交流，開展國際互認(rèn)合作，拓展國際市場業(yè)務(wù)。通過參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)交流和合作項目，引進(jìn)國際先進(jìn)的檢測技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動國內(nèi)檢驗檢測機(jī)構(gòu)的國際化發(fā)展。
行業(yè)格局：整合洗牌集中度提升
隨著市場競爭的加劇和改革的深入，行業(yè)將出現(xiàn)一定程度的整合和洗牌，行業(yè)集中度將進(jìn)一步提高。大型檢驗檢測機(jī)構(gòu)將通過并購、重組等方式擴(kuò)大規(guī)模和市場份額，形成一批具有較強(qiáng)競爭力的綜合性集團(tuán)，而一些小型機(jī)構(gòu)則可能面臨被淘汰或轉(zhuǎn)型的壓力。
結(jié)語
目前，國內(nèi)檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革整合穩(wěn)步前行，各地積極探索多元化改革路徑，已取得階段性成效。從行業(yè)發(fā)展態(tài)勢看，未來隨著市場化運作深入、專業(yè)化與綜合化協(xié)同發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新與數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速、國際化合作交流日益緊密以及行業(yè)集中度進(jìn)一步提升，國內(nèi)檢驗檢測機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力有望持續(xù)增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更為堅實的技術(shù)保障。這一系列變革在行業(yè)發(fā)展歷程中留下深刻印記，持續(xù)影響行業(yè)未來走向，值得行業(yè)各方持續(xù)關(guān)注。
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