國知局：代理行業蓬勃發展，國內專利代理機構超過六千家
近日國新辦舉行新聞發布會，國家知識產權局相關負責人表示，我國知識產權代理行業面臨低價競爭、定價不合理等需求，國家知識產權局已會同財政部出臺相關標準，并將及時跟進實施推廣，共同促進代理質量提升。
會上，國家知識產權局知識產權運用促進司司長王培章介紹，知識產權代理是知識產權服務業的核心組成部分和基礎性業務。近年來我國知識產權代理行業呈現蓬勃發展態勢，專利代理機構超過六千家，商標代理機構超過4.1萬家，專利商標代理率均達到九成左右，成為保護創新成果和提升商標品牌價值的重要力量。但同時，代理行業面臨著低價競爭的困擾，代理服務采購中存在需求不夠精準、定價不夠合理等問題，一定程度上制約了政府采購的質效和代理服務的質量。
針對這些問題，國家知識產權局會同財政部深入調研論證，廣泛征求各界意見，近期出臺了《專利商標代理服務政府采購需求標準(試行)》。《標準》主要包括使用說明、采購項目、服務內容及質量標準、機構及人員要求、商務要求、落實相關的政府采購政策、履約考核參考標準等七個部分，突出了一個導向，明確了三方面標準。
突出的一個導向是質量導向。國務院辦公廳印發的專利轉化運用專項行動方案，明確提出“推動建立以質量為導向的專利代理等服務招標機制”。《標準》貫穿了質量導向的要求。一方面，以優價保證優質，將價格因素的評價權重參考范圍明確為10%—15%，引導代理服務從“拼價格”向“拼質量”轉變。另一方面，以精細保證優質，鼓勵采購人針對不同服務類型、重要程度和時限要求，分類確定服務內容和質量要求，加強履約驗收管理，實現需求的精細化和管理的精細化。
明確三方面標準包括服務內容和質量標準、機構和人員要求、履約考核參考標準。一是讓采購人清楚代理服務都有哪些內容。包括總體的合規、保密等共性要求，以及國內和國外、申請和無效等不同類型的代理服務，針對每一項服務內容都明確了質量標準。二是讓采購人清楚怎么選擇代理機構。包括從機構資質、信用等級、人員穩定性等方面“看”機構，從領域背景、執業年限、服務經驗等方面“看”服務團隊和人員。三是讓采購人清楚怎么考評代理服務。提供了涵蓋機構情況、服務質量、服務體驗等方面的參考標準，列舉了一系列具體數據指標，通過可感知、易操作的考核機制有效保障代理服務質量。
下一步，國家知識產權局將會同財政部做好《標準》的解讀和宣講工作，及時跟進實施推廣情況，指導創新主體科學采購、合理定價，引導廣大代理機構對照標準優化服務、提升能力，共同促進代理質量提升，有力支撐知識產權強國建設。
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