重慶市南岸區人民政府辦公室
關于印發《促進工業企業高質量發展的若干扶持政策（試行）》的通知
第一章 總 則
為推動南岸區、經開區工業企業轉型升級，鼓勵工業企業在科技研發、技改創新、擴大市場、產業鏈延伸等方面加大投資力度，促進工業高質量發展，特制定本政策。
第一條 扶持政策范圍。在南岸區、經開區范圍內的規模以上工業企業（不含已與政府簽署協議并享受財政扶持政策的企業）。
第二條 扶持政策原則。
（一）從高不重復原則。本政策與重慶市、南岸區、經開區其他扶持政策有類似規定的，按照從高不重復的原則予以支持，另有規定的除外。
（二）總量控制原則。單一企業兌現本政策年度資金總額最高不超過其當年增值稅、企業所得稅解繳區級新增部分100%和市級新增部分50%的總額（新增部分標準以企業上一年度稅收數據為基數核算），兌現的扶持資金再次涉稅支出由相應企業自行承擔。
（三）2019年度符合政策條件的企業可參照本政策執行。
第二章 扶持政策
第三條 鼓勵工業企業增加投資，利用新材料、新技術、新工藝、人工智能、大數據、智慧互聯、智能制造促進新舊動能轉換，轉型升級加快發展。
（一）鼓勵企業增產增效
1.鼓勵工業企業擴大產銷規模。以上一年度工業產值（營業收入）為基數，增速達到12%的企業，按企業當年財力貢獻額新增部分的70%進行一次性獎勵。財力貢獻額以年度增值稅和企業所得稅區級部分為參考值。
2.對經主管部門認定為工業服務的總部貿易、轉口貿易獲得市級獎勵的，根據市級獎勵額度的 20%給予配套獎勵，單個企業最高獎勵限額200萬元。
（二）鼓勵企業技改創新
1.鼓勵工業企業加大工業技改投入。工業企業完成投資備案并驗收合格的技改項目，以當年實際投資額（僅含生產設備購置、環保設備購置、生產線智能化改造設備購置）為基數，以單項或單臺設備不含稅購置額為考核標準，按以下比例給予一次性補助，單個企業最高補助限額1000萬元：
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考核標準（單項） |
補助額度 |
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500萬元≤當年設備投資＜1000萬元 |
實際投資額的6% |
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1000萬元≤當年設備投資＜2000萬元 |
實際投資額的8% |
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2000萬元≤當年設備投資＜5000萬元 |
實際投資額的10% |
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≥5000萬元 |
實際投資額的12% |
2.鼓勵工業企業加大研發投入。以當年稅務主管部門核定的研發費用加計扣除數為參考值，納入南岸區、經開區R＆D數據統計且實際研發投入在100萬元及以上的，按6%比例給予一次性補貼，單個企業最高補助資金限額500萬元。
3.大力支持建設重點實驗室、技術創新中心等研發平臺。對本扶持政策執行期內科技主管部門新認定的國家級研發機構給予一次性30萬元補助；對本扶持政策執行期內科技主管部門新認定的市級研發機構給予一次性10萬元補助。
4.對本扶持政策執行期內新獲得國家知識產權示范和國家優勢企業稱號的企業或機構分別一次性獎勵20萬元和10萬元；本扶持政策執行期內企業新取得國家發明專利，每件一次性獎勵2萬元；本扶持政策執行期內企業新取得PCT國際專利，每件一次性獎勵20萬元。
（三）融資貼息補助
對實現穩增長、新增產值規模、有技改研發投入的工業企業融資貸款資金（僅限金融機構貸款）給予貼息補助，貼息按月計算（期間為當年實際存續期），貼息補助比例為政策期當年全國銀行間同業拆借中心公布的貸款市場報價利率部分的50%，每戶企業每年最高不超過100萬元。
（四）促進上市企業的培育與發展
參照《重慶市南岸區人民政府辦公室關于印發<南岸區服務企業上市工作實施方案>的通知》南岸府辦發〔2019〕8號文件執行，該項扶持資金不受第二條第（二）款“單一企業兌現本扶持政策年度資金總額”限制，具體包括：鼓勵企業上市或掛牌、上市企業再融資、擬上市企業補助。
第三章 附則
第四條 企業如涉及違反安全生產相關條例或環保不達標的情況，經有關部門核實確認后實行“一票否決”制，不得享受本政策。
第五條 凡弄虛作假騙取補助的企業，取消當年扶持資格，3年內不得申報本扶持政策，并依法追究相關法律責任，退回已享受的補助資金，并按全國銀行間同業拆借中心公布的貸款市場報價利率承擔利息。
第六條 對南岸區、經開區發展有特殊貢獻，原則上其產值達10億或區級稅收達1000萬元的重點工業企業，按“一事一議”報政府常務會或經開區主任辦公會審議后執行。
第七條 本政策涉及的專項資金納入《重慶市南岸區財政局關于政府扶持企業專項補助資金使用管理的通知》（南財政﹝2015﹞631號）、《重慶經濟技術開發區產業發展專項資金管理（暫行）辦法》（渝經開發〔2019〕10號）統一管理。
第八條 本政策自公布之日起施行，試行1年。
促進工業企業高質量發展的若干扶持政策申報流程
一、申報受理時間：次年4月1日至5月31日。
二、申報兌現基本流程。按照統一受理、部門會審、專業審計的原則開展兌現工作。由南岸區經信委、經開區經濟發展局統一受理初審，會同財政、稅務、科技、市場監管、安全、環保等相關部門會審，涉及投資認定的由第三方機構進行專業審計，并匯總按程序報批，財政部門按審定結果統一安排資金兌現。
三、申報兌現材料。
（一）必備要件
1.統一社會信用代碼證；
2.企業書面申請補助報告（原件，應包括申請扶持項目內容、申請扶持政策依據、申請扶持金額等內容）。
（二）申報增產增效類補貼
1.主管部門認定申報材料；
2.企業申報政策期當年及上一年度繳納稅收的完稅證明（按自然年度入庫時間即1月1日至12月31日統計），或稅務局書面出具企業入庫稅收證明（按自然年度入庫時間即1月1日至12月31日統計）；
3.其他申報材料。
（三）申報技改創新類補助
1.主管部門認定申報材料；
2.購入設備的，附設備的發票及付款憑據、購置合同、購置設備入賬憑據、相關部門設備購置補助驗收表；
3.獲得相關稱號的證明文件；
4.其他申報材料。
（四）申報貼息類補助
1.企業與金融機構簽訂的貸款合同、利息支付憑證；
2.企業基本存款賬戶開戶許可證復印件；
3.其他申報材料。
（五）申報上市企業補助
1.中國證監會發行審核委員會批復等上市批準材料原件及復印件（復印件加蓋公章）；
2.證券交易所的上市交易證明材料原件及復印件（復印件加蓋公章）；
3.經具有執行證券、期貨相關業務資格的會計師事務所審計的發行人最近3年的財務會計報告；
4.其他申報材。
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