近日，黑龍江省市場監管局通報2024年黑龍江省認證從業機構“雙隨機、一公開”監督檢查結果，涉及認證機構13家。
2024年黑龍江省認證從業機構“雙隨機、一公開”監督檢查情況
為進一步規范認證市場秩序，提升認證有效性和公信力，按照《市場監管總局辦公廳關于開展2024年認證從業機構“雙隨機、一公開”檢查工作的通知》(市監認證函〔2024〕116號)的統一部署，以問題為導向，對認證風險高、信用風險高的機構加大檢查力度，提高監管效能的要求，省局于2024年5月11日印發《2024年認證從業機構檢查工作方案》，組織開展了黑龍江省認證從業機構“雙隨機、一公開”監督檢查。現將檢查情況通報如下：
一、檢查基本情況
按照市場監管總局統一抽取的檢查名單，黑龍江省共現場查驗50家獲證組織、50張證書，共涉及認證機構13家。
根據全省認證監管工作實際情況，省局組織由獲證組織所在轄區的哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶、黑河、綏化、大興安嶺市(地)市場監管局，分別從認證監管檢查人員名錄庫隨機抽取檢查人員，組成檢查組，對轄區內獲證組織進行現場查驗。重點檢查認證機構認證人員不到現場、冒名頂替、偽造認證檔案、認證實施過程中未對關鍵過程和場所進行審核、嚴重減少審核時間、審核組不具備相應資格和技術專業能力等行為，檢查工作現已完成。根據現場檢查情況及認證行政監管系統上報的檢查情況，形成2024年認證從業機構“雙隨機、一公開”監督檢查結果(詳見附件)。
從檢查的總體情況看，認證機構基本能夠按照有關規定開展認證活動，并按照認證要求對獲證組織開展監督審核，提供認證服務;獲證組織基本能夠按照認證要求進行管理和運行，能夠規范使用認證證書和認證標志。
二、檢查發現的主要問題
(一)認證機構存在的問題。個別認證機構認證活動中存在不規范的行為，相關市(地)市場監管局已責成自行整改。一些認證機構存在證后監督審核不規范、不及時，個別認證機構檢查人員責任心不強，發現指導獲證組織問題不及時等問題;部分認證機構存在審核內容與獲證組織實際情況不符，審核內容、時間與實際不一致等問題。
(二)獲證組織存在的問題。部分獲證組織內審和管理評審不完善，檔案管理不規范，記錄文件不完善，質量認證體系運行中記錄清單不全，企業信息變更辦理不及時，管理體系運行不規范等問題。
(三)監管部門存在的問題。部分基層監管人員對涉及認證監管工作的法律法規、部門規章、規范性文件的學習不夠、業務能力不強，在認證活動監管過程中不同程度存在無法發現問題或發現違法違規問題不能及時依法處理。
三、下一步工作要求
(一)狠抓整改落實。各市(地)市場監管局要督促各認證機構強化主體責任，對本次監督檢查發現的獲認證組織存在的問題，切實履行認證機構職責，跟蹤監督，確保獲認證組織整改到位，取得實效。要對檢查發現的認證活動中存在的問題逐項認真分析原因，舉一反三，細化明晰整改落實和預防措施，進一步加強對認證從業人員的管理，規范認證審核行為，確保認證活動公正公開、客觀獨立、誠實信用，維護認證公信力。
(二)強化事中事后監管。各市(地)市場監管局要持續加強對認證活動的日常監管力度，及時跟蹤“國家市場監督管理總局認證行政監管系統”，嚴格規范管理，落實分類監管。加強對各相關認證機構認證審核簽到系統使用情況、審核計劃信息上報情況的監督檢查。對不按要求使用認證審核簽到系統、簽到中提交虛假信息、不按要求上報審核計劃的認證機構和審核人員，依法依規嚴肅處理。要督促認證機構指導獲證組織加強內部質量管理，加強對認證從業人員的培訓，不斷提升認證服務水平。
(三)提高監管能力水平。各市(地)局要繼續加強對認證監管工作人員的培訓工作，進一步提高監管工作能力，認真履職盡責，突出重點，加強認證監管，嚴厲打擊認證違法行為，確保全省認證監管工作取得實效。
附件：2024年認證從業機構“雙隨機、一公開”監督檢查結果
附件
2024年認證從業機構“雙隨機、一公開”監督檢查結果
| 序號 | 認證機構名稱 | 獲證組織名稱 | 認證類型 | 現場發現問題 | 處理意見 |
| 1 | 廣匯聯合（北京）認證服務有限公司 | 牡丹江恒豐紙業股份有限公司 | 所有未列明的其他管理體系認證 | 輕微問題 | 督促整改 |
| 哈爾濱三鄰物流有限公司 | 質量管理體系認證（ISO9001） | 未發現問題 | / | ||
| 建勘勘測有限公司 | 信息安全管理體系認證 | 證書過期失效 | / | ||
| 2 | 申一檢測認證有限公司 | 黑龍江沃坤農業科技有限公司 | 質量管理體系認證（ISO9001） | 證書已暫停 | / |
| 佳木斯北青航空技術科技有限公司 | 環境管理體系認證 | 未發現問題 | / | ||
| 黑龍江臺益商貿有限公司 | 環境管理體系認證 | 輕微問題 | 督促整改 | ||
| 黑龍江天有為電子股份有限公司 | 溫室氣體排放和清除的量化和報告的規范及指南認證 | 證書已撤銷 | / | ||
| 蘭西天纖坊亞麻有限公司 | 能源管理體系認證 | 證書已暫停 | / | ||
| 3 | 中海評認證有限公司 | 黑龍江宜德立商務代理服務有限公司 | 質量管理體系認證（ISO9001） | 證書過期失效 | / |
| 黑龍江省三綠源米業有限公司 | 質量管理體系認證（ISO9001） | 未發現問題 | / | ||
| 黑龍江省新盛源水利工程有限責任公司 | 建設施工行業質量管理體系認證 | 輕微問題 | 督促整改 | ||
| 黑龍江省君亞建筑工程有限公司 | 建設施工行業質量管理體系認證 | 證書過期失效 | / | ||
| 黑龍江雙盛米業集團有限公司 | 環境管理體系認證 | 未發現問題 | / | ||
| 4 | 黑龍江斯坦得認證有限公司 | 嫩江市嘉田種植專業合作社 | 有機產品（OGA） | 輕微問題 | 督促整改 |
| 海倫市益杰糧食經銷有限公司 | 有機產品（OGA） | 未發現問題 | / | ||
| 肇東市黎明鎮長富村俊龍谷物種植專業合作社 | 有機產品（OGA） | 未發現問題 | / | ||
| 大興安嶺億大力食品有限公司 | 有機產品（OGA） | 未發現問題 | / | ||
| 5 | 中際連橫（北京）認證有限公司 | 牡丹江石油工具有限責任公司 | 商品售后服務評價認證 | 輕微問題 | 督促整改 |
| 大慶中基石油通信建設有限公司 | 企業知識產權管理體系認證 | 未發現問題 | / | ||
| 大慶油田力神泵業有限公司 | 企業知識產權管理體系認證 | 證書已暫停 | / | ||
| 大慶宏偉慶化石油化工有限公司 | 企業知識產權管理體系認證 | 證書已暫停 | / | ||
| 6 | 企知(北京)認證有限公司 | 哈爾濱元亨生物藥業有限公司 | 企業知識產權管理體系認證 | 未發現問題 | / |
| 黑龍江德倫堡啤酒有限公司 | 企業知識產權管理體系認證 | 未發現問題 | / | ||
| 黑龍江樸厚農林科技有限公司 | 企業知識產權管理體系認證 | 證書已暫停 | / | ||
| 哈爾濱天翊煤礦救援裝備有限公司 | 企業知識產權管理體系認證 | 未發現問題 | / | ||
| 7 | 天津普菲科檢驗認證有限公司 | 黑龍江譜農豐生物科技開發有限公司 | 質量管理體系認證（ISO9001） | 未發現問題 | / |
| 大慶虹銘科技有限公司 | 中國職業健康安全管理體系認證 | 未發現問題 | / | ||
| 大慶市奧和通機電設備維修有限公司 | 質量管理體系認證（ISO9001） | 證書已暫停 | / | ||
| 大慶世紀百恒節能科技有限公司 | 中國職業健康安全管理體系認證 | 獲證組織停產 | / | ||
| 大慶紅鯨科技有限公司 | 環境管理體系認證 | 獲證組織停產 | / | ||
| 大慶青鳥環宇消防設備銷售有限公司 | 環境管理體系認證 | 未發現問題 | / | ||
| 大慶易德人力資源服務有限公司 | 質量管理體系認證（ISO9001） | 證書已暫停 | / | ||
| 哈爾濱天鴻膠帶有限公司 | 質量管理體系認證（ISO9001） | 未發現問題 | / | ||
| 8 | 朗實認證(北京)有限公司 | 哈爾濱應通科技有限公司 | 環境管理體系認證 | 未發現問題 | / |
| 黑龍江虎豹經貿有限公司 | 質量管理體系認證（ISO9001） | 未發現問題 | / | ||
| 黑龍江德固威塑料制品有限公司 | 質量管理體系認證（ISO9001） | 未發現問題 | / | ||
| 黑龍江匯成科技發展有限公司 | 質量管理體系認證（ISO9001） | 未發現問題 | / | ||
| 哈爾濱市香坊區天意服裝加工廠 | 環境管理體系認證 | 證書已撤銷 | / | ||
| 9 | 遼寧國誠聯信認證有限公司 | 齊齊哈爾城投建筑工程有限公司 | 中國職業健康安全管理體系認證 | 輕微問題 | 督促整改 |
| 齊齊哈爾華順能源科技有限公司 | 建設施工行業質量管理體系認證 | 輕微問題 | 督促整改 | ||
| 齊翔建工集團恒翔建筑工程有限公司 | 建設施工行業質量管理體系認證 | 輕微問題 | 督促整改 | ||
| 10 | 盛世海認證有限公司 | 哈爾濱高泰食品有限責任公司 | 有機產品（OGA） | 未發現問題 | / |
| 11 | 東方圣承（北京）國際認證有限公司 | 齊齊哈爾拓方測繪有限責任公司 | 環境管理體系認證 | 輕微問題 | 督促整改 |
| 富裕縣鴻飛水泥制品廠 | 質量管理體系認證（ISO9001） | 輕微問題 | 督促整改 | ||
| 齊齊哈爾市營佳水泥制品有限公司 | 質量管理體系認證（ISO9001） | 輕微問題 | 督促整改 | ||
| 12 | 臻寧（北京）認證服務有限公司 | 大慶市和源隆機電設備制造有限公司 | 所有未列明的其他管理體系認證 | 證書已暫停 | / |
| 大慶市創升石油科技有限公司 | 所有未列明的其他管理體系認證 | 證書已暫停 | / | ||
| 大慶市展鴻石油科技有限公司 | 所有未列明的其他管理體系認證 | 證書已暫停 | / | ||
| 13 | 世優認證（上海）有限公司 | 黑龍江普洛普紡織有限公司 | 環保產品認證 | 證書過期失效 | / |
| 黑龍江拓達再生資源有限公司 | 環保產品認證 | 未發現問題 | / |
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