陜西省科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”若干措施
為全面貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會(huì)和全國(guó)科技大會(huì)精神，貫通落實(shí)習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，深化科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制改革，以科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為譜寫陜西新篇、爭(zhēng)做西部示范注入強(qiáng)勁動(dòng)能，陜西省出臺(tái)《關(guān)于全面深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”的若干措施》，共包括20條“硬核”措施。
01
鞏固深化省屬單位改革
支持省屬高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位持續(xù)深化、用足用好科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”政策。
支持省屬科技型企業(yè)開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)改革試點(diǎn)。
02
推動(dòng)中央駐陜單位通過三種方式轉(zhuǎn)化成果
以“揭榜”改革任務(wù)方式適用“三項(xiàng)改革”政策。
與省內(nèi)單位開展橫向科研合作、聯(lián)合承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
將成果“打包托管”給平臺(tái)公司進(jìn)行轉(zhuǎn)化。
03
完善職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度
支持改革單位建立符合科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)律、全流程貫通的職務(wù)科技成果管理體系。
進(jìn)一步規(guī)范單列管理流程，單列后的職務(wù)科技成果可由科研管理部門承擔(dān)資產(chǎn)管理職責(zé)。
以作價(jià)入股等方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果形成國(guó)有資產(chǎn)的減持、劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓、退出、減值及破產(chǎn)清算等處置，由改革單位自主決定，不納入國(guó)有資產(chǎn)保值增值管理考核范圍。
04
深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革
改革單位可在設(shè)定合理路徑，規(guī)范合同約定，做好風(fēng)險(xiǎn)防控的前提下，采取“賦權(quán)+現(xiàn)金”“賦權(quán)+約定收益”等方式將職務(wù)科技成果所有權(quán)全部賦予成果完成人，加速科技成果轉(zhuǎn)化。
05
推動(dòng)職務(wù)科技成果限時(shí)轉(zhuǎn)化
利用財(cái)政資金支持產(chǎn)生的職務(wù)科技成果，應(yīng)當(dāng)履行自主實(shí)施或許可他人實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)投資等轉(zhuǎn)化義務(wù)。
2年內(nèi)未實(shí)施轉(zhuǎn)化且無正當(dāng)理由的，成果所有單位或主管部門可自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或許可他人實(shí)施轉(zhuǎn)化。
06
創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)活化運(yùn)用機(jī)制
盤活存量專利，根據(jù)不同應(yīng)用需求制定推廣轉(zhuǎn)化清單。
鼓勵(lì)改革單位將專利以“先使用后付費(fèi)”方式許可給中小微企業(yè)使用。
可采取“零門檻費(fèi)+階段性支付+收入提成”“延期支付許可費(fèi)”等方式支付許可費(fèi)。
07
優(yōu)化科研人員職稱評(píng)價(jià)機(jī)制
將科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等作為科研人員晉升職稱、崗位聘任、績(jī)效考核的重要依據(jù)并加大權(quán)重。
在市級(jí)以上科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng)中獲前三等次，且為成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目第一完成人的，可直接申報(bào)高級(jí)職稱。
因科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)突出受到國(guó)家級(jí)和省級(jí)表彰的，可按規(guī)定破格晉升職稱。
08
打造專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍
在全省工程系列各層級(jí)職稱評(píng)審范圍中增加技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)。
增設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化特設(shè)崗位，不占現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)崗位總量。
科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)特別突出的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才，可按規(guī)定破格晉升職稱。
鼓勵(lì)高校開設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)課程、學(xué)科專業(yè)，建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移學(xué)院。
09
強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化人才激勵(lì)
改革單位應(yīng)落實(shí)技術(shù)權(quán)益激勵(lì)措施，根據(jù)轉(zhuǎn)化收益，按約定或規(guī)定給予完成、轉(zhuǎn)化科技成果作出重要貢獻(xiàn)的人員獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。
按規(guī)定給予的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入所在單位的績(jī)效工資總量，但不受單位績(jī)效工資總量的限制。
對(duì)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作出突出貢獻(xiàn)的，在省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選和省級(jí)以上相關(guān)人才計(jì)劃申報(bào)中，優(yōu)先推薦評(píng)選。
10
創(chuàng)新財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持方式
探索推行科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目“撥投結(jié)合”“撥改投”等財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的支持方式。
鼓勵(lì)各市(區(qū))設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化“先投后股”專項(xiàng)資金。
11
明確橫向結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資成果轉(zhuǎn)化的兩條途徑
探索橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)與職務(wù)科技成果作價(jià)入股結(jié)合的成果轉(zhuǎn)化方式，形成“技術(shù)入股+現(xiàn)金入股”的出資組合。
改革單位可將橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資成果轉(zhuǎn)化企業(yè)，并將形成的股份按分配比例獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目完成人(團(tuán)隊(duì));
也可將橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)按分配比例獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目完成人(團(tuán)隊(duì))，由其出資成果轉(zhuǎn)化企業(yè)。
12
加大科技成果轉(zhuǎn)化金融支持
在省政府投資引導(dǎo)基金下設(shè)立科創(chuàng)類基金，引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。
對(duì)在陜?cè)O(shè)立且投資科技成果轉(zhuǎn)化成效明顯的私募股權(quán)和創(chuàng)投基金，運(yùn)用金融發(fā)展專項(xiàng)資金按照其每年實(shí)際投資省級(jí)上市后備企業(yè)情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。
建立銀行等金融機(jī)構(gòu)與科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制，為科技型企業(yè)融資增信賦能。
優(yōu)化科技金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，通過中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、政府性融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池等給予一定的補(bǔ)償。
13
鼓勵(lì)省屬企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化
對(duì)省屬企業(yè)承接科技成果轉(zhuǎn)化和利用自有科技成果產(chǎn)業(yè)化成立的科技型企業(yè)，支持其通過股權(quán)激勵(lì)和分紅激勵(lì)等方式對(duì)科技骨干員工進(jìn)行中長(zhǎng)期激勵(lì)。
省屬企業(yè)針對(duì)科技成果開展概念驗(yàn)證及中試熟化的研發(fā)投入，在計(jì)算考核經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)時(shí)，可視同利潤(rùn)加回。
推動(dòng)省屬科技型企業(yè)探索建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度。
14
加快科技成果中試放大和驗(yàn)證熟化
對(duì)新認(rèn)定的概念驗(yàn)證中心和中試基地，分別給予最高200萬(wàn)元和500萬(wàn)元的資金支持。
對(duì)建成的概念驗(yàn)證中心和中試基地，運(yùn)行服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)為“優(yōu)秀”等次的，分別給予最高50萬(wàn)元和100萬(wàn)元的后補(bǔ)助。
15
強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用牽引
定期發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景開放清單。
加大首臺(tái)(套)、首批次、首版次創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)力度，對(duì)此類產(chǎn)品核心技術(shù)的專利申請(qǐng)，予以優(yōu)先審查推薦。
16
促進(jìn)高校院所服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展
推廣“實(shí)驗(yàn)室+產(chǎn)業(yè)化公司”的融合創(chuàng)新和成果應(yīng)用模式。
根據(jù)在陜高校院所與在陜企業(yè)合作簽訂的橫向科研項(xiàng)目合同實(shí)際到賬金額、科技成果轉(zhuǎn)化孵化企業(yè)數(shù)量及規(guī)模等情況評(píng)價(jià)其服務(wù)地方貢獻(xiàn)度，擇優(yōu)給予綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。
17
支持科技成果落地秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)
支持各聚集區(qū)優(yōu)先承接“三項(xiàng)改革”科技成果，一體化部署平臺(tái)、人才、金融、服務(wù)等要素資源，按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集群式轉(zhuǎn)化，落地項(xiàng)目享受聚集區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策。
18
完善常態(tài)化路演機(jī)制
對(duì)參與路演并實(shí)施轉(zhuǎn)化的優(yōu)秀項(xiàng)目，通過“以演代評(píng)”方式給予后補(bǔ)助支持。
“三項(xiàng)改革”優(yōu)秀項(xiàng)目參加中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(陜西賽區(qū))等賽事活動(dòng)實(shí)施直通車申報(bào)。
19
完善“技術(shù)托管”機(jī)制
支持具有獨(dú)立法人資格的大學(xué)科技園運(yùn)營(yíng)公司、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、國(guó)有投資平臺(tái)等作為“技術(shù)托管”平臺(tái)，為改革單位提供專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。
20
落實(shí)盡職免責(zé)機(jī)制
堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”原則，對(duì)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)且沒有牟取非法利益的改革單位相關(guān)人員，免于追究其在實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化中出現(xiàn)探索性改革舉措失誤的決策責(zé)任和工作責(zé)任。
改革單位依法依規(guī)制定的科技成果轉(zhuǎn)化制度及其落實(shí)情況可作為檢查、考核等工作的依據(jù)。
健全審計(jì)、檢查、考核結(jié)果跨部門互認(rèn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、支持成果轉(zhuǎn)化政策取向一致性目標(biāo)，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制。
關(guān)于全面深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”
的若干措施
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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