江蘇作為全國第二經濟大省，地處長三角、長江經濟帶交匯區域和對外開放前沿，產業體系完整、市場規模大、開放程度高，是全國產業鏈、供應鏈的重要樞紐和支撐，也是國內國際雙循環中相互促進的戰略樞紐，具有先進制造業根基穩固、集群化發展等特征，為質量認證引領產品質量提升、賦能產業轉型升級與高質量發展奠定了雄厚基礎。
江蘇省先進制造業集聚優勢領先
江蘇省制造業基礎雄厚、門類齊全的工業體系基本形成，實現了31個制造業大類的全覆蓋，在全國擁有較為突出的規模優勢和集群優勢。2022年，江蘇省制造業增加值約4.4萬億元，占地區生產總值比重達37.3%，穩居全國首位。江蘇省聚焦新興領域，突出特色優勢，全力打造新型電力和新能源裝備等6個綜合實力國際領先或國際先進的制造業集群，培育新型醫療器械等10個綜合實力國內領先的先進制造業集群，以及產業鏈條完備、產業特色鮮明、領先優勢突出的“51010”戰略性新興產業集群體系(見表1)。
目前，江蘇省16個先進制造業集群規模以上工業主營業務收入占規模以上工業的比重達到70%。電子、電氣、化學、鋼鐵、通用設備等5個行業產值超萬億元，光伏產業規模占全國比重達40%，物聯網、新型電力裝備、工程機械、生物醫藥等10個集群獲批國家先進制造業集群，成為工業經濟發展的“穩定器”。電子、醫藥、汽車、電氣、專用設備等先進制造業分別增長6.3%、11.0%、14.8%、16.3%和6.0%，新能源、新型材料、新一代信息技術相關產品產量較快增長，其中新能源汽車、鋰離子電池、太陽能電池、工業機器人、碳纖維及其復合材料、智能手機、服務器產量分別增長93.2%、23.4%、36.2%、11.3%、64.6%、49.5%和114.3%。
質量認證是先進制造業
質量提升的關鍵環節
具有江蘇特色的制造業質量認證，是先進制造業產業鏈質量聯動提升的關鍵環節，是構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系的發力點。江蘇省著力打造產業鏈條完備、產業特色鮮明、領先優勢突出的戰略性新興產業集群體系，實施全產業鏈質量管理、引導產業鏈企業推進質量管理體系升級，有利于推動全產業鏈優化升級，增強產業體系的國際競爭力、創新力和話語權，形成江蘇產業發展的先導優勢、特色優勢和綜合競爭優勢。“十四五”時期，江蘇省著力鞏固傳統產業領先地位，加快發展一批戰略性新興產業，并聚焦新興領域、突出特色優勢，全力打造綜合實力國內領先、國際先進或國際領先的先進制造業集群，推動全產業鏈優化升級，不斷增強產業體系國際競爭力、創新力、控制力。提升產業質量競爭力，需要產業鏈加強先進技術應用，實施全產業鏈質量管理，引導產業鏈企業推進質量管理體系升級，而聚焦50條產業鏈、16個先進制造業集群和“51010”戰略性新興產業集群，建立適配現代化產業體系的質量基礎設施，是助力江蘇省制造業質量提升和轉型升級的關鍵環節。
質量認證在江蘇省先進制造業集群發展中的作用發揮
一是質量認證為新型電力、新能源領域注入新動能。質量認證有效聯通國內外生產、流通、貿易、消費等各環節，是新能源汽車、光伏、鋰離子產業蓬勃發展的新引擎。如常州江蘇中關村科技產業園形成規模以上能源企業44家，其中質量管理體系覆蓋率100%，質量/環境/職業健康安全管理三體系獲證企業26家(覆蓋率59%)，能源/知識產權/兩化融合/信息安全等高端體系證書量42件，覆蓋20家新能源企業(覆蓋率45%)，高端體系企業平均擁有量0.95件;開發“光伏組件加速老化試驗功率衰減率等級認證”等耐候性差異化認證項目，極大縮短了認證周期，為光伏產品“上山下海”多場景解決方案提供技術支撐，為“中國光伏看江蘇”產業名片注入了新動能。豐縣新能源車輛及配件產業依托全國最大的新能源電動三輪車產業基地，成為國家級小微企業質量管理體系認證提升行動區域試點，緊緊圍繞特色主導產業發展需要，發揮龍頭企業帶動作用，全面推進產業鏈質量管理水平提升，成功探索依靠質量服務打造特色產業鏈條發展的有效路徑，助力新增3家新能源車輛企業通過歐盟出口EEC認證，15企業通過TS 16949管理體系認證，整車、電機以及鋼輪等6家龍頭企業三證合一、產品一次交驗合格率提升至98%，客戶滿意度提升至98.5%以上。
二是質量認證提升高端紡織產業集群質量引領力。紡織服裝產業是江蘇傳統優勢產業，高端紡織產業是江蘇省6個綜合實力國際領先或國際先進的制造業戰略集群之一。江蘇省市場監管部門整合認證資源和技術力量，搭建平臺對接需求，簡化優化認證程序，創新“三同+綠色”認證制度引領，幫助企業降低成本，借助質量認證手段推進綠色轉型和內外貿一體化發展，助推高端紡織產業實現高端化、智能化、綠色化、品牌化、國際化發展。南通選擇家紡、襯布、酒店用品領域3個有代表性的企業，協調權威認證機構制定認證規則，對標國際生態紡織品認證要求，免費為3家企業開展“三同”產品認證，助力3家企業成為國內紡織行業首批獲得“三同”產品認證的企業，獲證后銷售額大幅提升。江蘇蘇美達紡織有限公司等企業成為紡織行業全國首批“三同+綠色”認證獲證企業，2022年相關產品出口額達到5000萬美元。蘇州工業園區舉辦“高端品質認證進園區”系列活動，認證領域專家與70余家高端紡織企業代表深入了解企業質量認證服務需求，圍繞雙碳背景下的紡織企業低碳之路、紡織行業可持續發展及品質認證等進行了專題解讀，聚焦紡織產業升級賦能。蘇州吳江區江蘇國望高科纖維有限公司參與市場監管總局第一批綠色產品評價標準清單中《綠色產品評價 紡織產品》(GB/T 35611-2017)的制訂。
三是質量認證是促進江蘇綠色產業發展的重要舉措。2022年，江蘇省19部門聯合發文深入推進綠色認證促進綠色低碳循環發展，明確了綠色認證在江蘇經濟高質量發展和產業鏈升級中的重要地位。為全面提升產業綠色發展質量和效益，需要充分發揮綠色認證在促進綠色低碳循環發展中的重要作用，推進石化、建材、紡織等傳統產業綠色轉型升級，開展綠色新興產業產品認證，加快綠色農業認證，提高綠色服務業認證水平，壯大綠色低碳產業認證，健全綠色產品標準體系和認證制度。加強生態環境質量認證對于促進綠色低碳循環可持續發展具有重要意義，通過綠色認證可以推動環境保護、提高消費者選擇權、促進企業可持續發展以及推動技術創新，有助于構建可持續發展的綠色經濟體系，推動江蘇建立環境友好型社會。
四是質量認證在生物醫藥領域探路高質量發展中取得成效。無錫市組織認證機構對江蘇貝索生物工程等5家小微企業開展質量認證提升工作，推進試點行業小微企業質量管理水平有效提升。連云港積極協調連云港市食品藥品檢測中心、江蘇原創藥物研發測試公司等檢驗檢測機構為“中華藥港”醫藥園區企業提供優質服務，協調中檢集團等國內知名認證機構為醫藥產業園區中小企業開展體系認證上門服務指導，提高醫藥園區企業質量體系管理能力。同時，積極推動醫藥園區質量服務標準化建設，與無錫市食品藥品檢測中心共同打造醫藥園區質量服務地方標準。
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