銀川市靈武市高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：靈武市進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（2023修訂）

靈武市進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（2023 修訂）

為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和自治區(qū)第十三次黨代會(huì)決策部署，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作用，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)黨委 寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施科技強(qiáng)區(qū)行動(dòng)提升區(qū)域創(chuàng)新能力的若干意見(jiàn)》《中共銀川市委銀川市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)支持企業(yè)科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》和《銀川市推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2022－2025 年）》精神，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際提出如下意見(jiàn)。

一、發(fā)展目標(biāo)

2023 年至 2025 年，市財(cái)政年度科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金中用于研發(fā)活動(dòng)比例不低于 80%；全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)不低于18%；萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量分別達(dá)到6.12 件、6.18 件、6.25件；科技研發(fā)機(jī)構(gòu)（包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心）分別達(dá)到26個(gè)、28個(gè)、30 個(gè)；科技型企業(yè)（包括國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、科技型中小企業(yè)）分別達(dá)到110家、120 家、130 家?？萍紕?chuàng)新對(duì)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和民生改善的推動(dòng)作用明顯提高。

二、加大財(cái)政科技創(chuàng)新投入

1.建立科技創(chuàng)新有效投入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。加大財(cái)政科技投入力度，優(yōu)化財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)，建立穩(wěn)定支持創(chuàng)新的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制。設(shè)立 4000 萬(wàn)元科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金，用于兌現(xiàn)自治區(qū)、銀川市支持企業(yè)科技創(chuàng)新政策配套資金、本市科技創(chuàng)新政策及實(shí)施市本級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，助力科技型中小微企業(yè)壯大發(fā)展。

2.鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。落實(shí)科技研發(fā)投入后補(bǔ)助政策，企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，可以稅前列支并加計(jì)扣除，并以此數(shù)據(jù)申報(bào)自治區(qū)科技廳研發(fā)后補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)。同時(shí)以部門(mén)審定企業(yè)研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，按照一般企業(yè) 5%、科技型企業(yè) 8%的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)年度科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)行后補(bǔ)助，每家企業(yè)年度補(bǔ)助最高不超過(guò)200 萬(wàn)元；對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用年度增長(zhǎng)超過(guò) 1000 萬(wàn)元的，再按新增加額的10%、最高不超過(guò) 250 萬(wàn)元補(bǔ)助。

三、提升企業(yè)創(chuàng)新主體能力

3.加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)的培育。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家創(chuàng)新型示范企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，分別給予一次性100 萬(wàn)元、50 萬(wàn)元補(bǔ)助；新認(rèn)定的自治區(qū)創(chuàng)新型示范企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，分別給予一次性 50 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定為自治區(qū)瞪羚企業(yè)，一次性給予 30 萬(wàn)元補(bǔ)助。

4.加強(qiáng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育。對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性 50 萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)重新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性 20 萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)未享受過(guò)補(bǔ)助政策的高新技術(shù)企業(yè)，重新通過(guò)認(rèn)定后按首次認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；對(duì)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)來(lái)我市設(shè)立法人企業(yè)，在項(xiàng)目投產(chǎn)后給予 25 萬(wàn)元研發(fā)資金支持，成立期滿(mǎn)1 年后推薦申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)；對(duì)整體遷入我市的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)在項(xiàng)目投產(chǎn)后即視同首次認(rèn)定，給予 50 萬(wàn)元高新技術(shù)企業(yè)支持。

5.加強(qiáng)科技型企業(yè)梯次培育。對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定的自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、自治區(qū)科技小巨人、銀川市科技小巨人企業(yè)，分別給予一次性 30 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元的補(bǔ)助，并列入國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)；對(duì)備案自治區(qū)科技型中小企業(yè)，給予一次性 10 萬(wàn)元補(bǔ)助。

6.支持各部門(mén)積極引進(jìn)科技型企業(yè)。對(duì)各部門(mén)引進(jìn)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)科技型中小企業(yè)，分別按其固定資產(chǎn)投資額的 4 倍、3 倍和2 倍計(jì)算招商引資到位資金額度。

針對(duì)以上科技型企業(yè)的補(bǔ)助，工業(yè)規(guī)上企業(yè)、服務(wù)業(yè)納限企業(yè)按以上標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，工業(yè)規(guī)下企業(yè)、服務(wù)業(yè)非納限企業(yè)對(duì)照相應(yīng)的補(bǔ)助類(lèi)型及標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn) 40%的補(bǔ)助；農(nóng)業(yè)企業(yè)當(dāng)年銷(xiāo)售收入 2000 萬(wàn)元（含 2000 萬(wàn)元）以上的，按以上標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，當(dāng)年?duì)I業(yè)收入在 2000 萬(wàn)元以下的，對(duì)照相應(yīng)的補(bǔ)助類(lèi)型及標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)40%的補(bǔ)助。

四、加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

7.支持企業(yè)建立研發(fā)平臺(tái)。吸引國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)、“雙一流”大學(xué)和取得國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的大型企業(yè)來(lái)靈設(shè)立分院分所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。設(shè)立整建制機(jī)構(gòu)給予投資總額 15%、最高1000 萬(wàn)元支持，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)給予投資總額 15%、最高 250 萬(wàn)元支持。對(duì)世界500強(qiáng)或國(guó)內(nèi) 100 強(qiáng)企業(yè)來(lái)靈設(shè)立獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)并開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的，采取“一事一議”給予更大支持。被新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)或創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的，分別給予一次性100 萬(wàn)元、70萬(wàn)元、40 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元補(bǔ)助；被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)的分別給予一次性50萬(wàn)元、35 萬(wàn)元、15 萬(wàn)元、10 萬(wàn)元補(bǔ)助。支持引導(dǎo)企業(yè)及其他社會(huì)力量創(chuàng)辦新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)首次備案的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，一次性給予 50 萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

8.支持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。支持高校、科研院所與我市企業(yè)聯(lián)合共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心，經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定并列入基礎(chǔ)條件建設(shè)和人才支持計(jì)劃的，按照新增投資額 15%、最高500 萬(wàn)元支持。支持創(chuàng)新資源整合能力強(qiáng)的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)牽頭，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，與高等學(xué)校、科研院所建立具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的創(chuàng)新合作關(guān)系，經(jīng)自治區(qū)首次批復(fù)備案的創(chuàng)新聯(lián)合體，給予一次性100萬(wàn)元補(bǔ)助。支持建立自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，獲批后給予一次性100 萬(wàn)元補(bǔ)助。支持企業(yè)、園區(qū)建立院士工作站、博士后科研工作站、專(zhuān)家服務(wù)基地，經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的，根據(jù)進(jìn)站院士、博士和專(zhuān)家人數(shù)、年服務(wù)時(shí)間及目標(biāo)任務(wù)完成情況經(jīng)考核驗(yàn)收后給予工作站工作經(jīng)費(fèi)支持，其中每年每個(gè)院士工作站最高給予30萬(wàn)元補(bǔ)助，博士后科研工作站最高給予20 萬(wàn)元補(bǔ)助，專(zhuān)家服務(wù)基地最高給予 10 萬(wàn)元補(bǔ)助。

9.打造多層次“雙創(chuàng)”載體。鼓勵(lì)高校、科研院所、企業(yè)、園區(qū)在我市建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)。對(duì)創(chuàng)建為國(guó)家、自治區(qū)級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地的，分別給予200 萬(wàn)元、100萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)獲批國(guó)家、自治區(qū)級(jí)企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)（小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地）的，分別給予 50 萬(wàn)元、25 萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、星創(chuàng)天地的，分別給予25 萬(wàn)元、15萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的，分別給予 15 萬(wàn)元、10 萬(wàn)元補(bǔ)助。創(chuàng)新科技服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，對(duì)獲批國(guó)家、自治區(qū)、銀川市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)（園區(qū)、展示區(qū)）的，分別給予一次性 100 萬(wàn)元、50 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元支持。

10.加大科技孵化器建設(shè)力度。強(qiáng)化對(duì)孵化器的管理，提高創(chuàng)業(yè)孵化能力，推動(dòng)孵化器高質(zhì)量發(fā)展。大力支持銀川飛地育成平臺(tái)、區(qū)外孵化器優(yōu)秀企業(yè)來(lái)靈發(fā)展，落地企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到 500 萬(wàn)元以上的，給予 25 萬(wàn)元補(bǔ)助。鼓勵(lì)在區(qū)外建立離岸型孵化器，對(duì)孵化成果回靈落地轉(zhuǎn)化的，給予技術(shù)合同交易額 20%、最高 50 萬(wàn)元補(bǔ)助。

五、加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新引導(dǎo)

11.支持企業(yè)上爭(zhēng)科技計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)國(guó)家立項(xiàng)支持科技計(jì)劃項(xiàng)目，一次性給予財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金額度的30%，最高100萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)自治區(qū)、銀川市立項(xiàng)支持重大、重點(diǎn)項(xiàng)目，一次性給予財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金額度的 30%，最高50 萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)自治區(qū)、銀川市立項(xiàng)支持的一般項(xiàng)目，一次性給予財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金額度的10%，最高 10 萬(wàn)元補(bǔ)助；落實(shí)以需求為導(dǎo)向的科技項(xiàng)目形成機(jī)制，對(duì)企業(yè)凝練的創(chuàng)新需求形成項(xiàng)目對(duì)接成果的，以成果合同交易額的 20%、最高 50 萬(wàn)元補(bǔ)助。充分調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)外科技資源，實(shí)施重大科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”，突破一批基礎(chǔ)性、關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性關(guān)鍵共性技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)“揭榜掛帥”項(xiàng)目給予立項(xiàng)資金額度的 30%支持，最高不超過(guò)100 萬(wàn)元。

12.實(shí)施科技創(chuàng)新項(xiàng)目。圍繞構(gòu)建“1535”生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，聚力打造“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，每年實(shí)施5－10 個(gè)企業(yè)重點(diǎn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，按其投資額的30%、最高100 萬(wàn)元補(bǔ)助，支持企業(yè)應(yīng)用“區(qū)塊鏈+大數(shù)據(jù)”等新基建，推動(dòng)企業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。建立嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收、簡(jiǎn)化過(guò)程管理的“兩頭緊、中間松”科研管理機(jī)制。改革項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，實(shí)行項(xiàng)目成果考核和總投資審核的合同制管理。

13.支持企業(yè)科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)和支持中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新研發(fā)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品且當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1000 萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元），1000 萬(wàn)元以下、500 萬(wàn)元以上（含500 萬(wàn)元），被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)的，給予一次性 50 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元補(bǔ)助；自治區(qū)級(jí)的，給予一次性 30 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元補(bǔ)助。企業(yè)自主研發(fā)并被自治區(qū)科技廳、銀川市科技局科技成果認(rèn)定登記的，分別給予一次性5萬(wàn)元、2 萬(wàn)元的補(bǔ)助（以證書(shū)所列第一個(gè)完成單位為準(zhǔn)）；對(duì)企業(yè)、單位與高等院校、科研院所簽訂技術(shù)攻關(guān)合同，形成成果并經(jīng)自治區(qū)科技廳認(rèn)定登記的，按照實(shí)際技術(shù)合同金額的20%、最高 50 萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)科研成果、技術(shù)入股等方式承接區(qū)內(nèi)外科技成果，并實(shí)施轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化且當(dāng)年銷(xiāo)售收入500 萬(wàn)元以上的，按其技術(shù)合同成交額的20%、最高50萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)向區(qū)內(nèi)外輸出科技成果的，按不超過(guò)技術(shù)合同交易額的 5%給予補(bǔ)助，年度不超過(guò)10 萬(wàn)元。同一項(xiàng)目不得重復(fù)享受。

14.支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。對(duì)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)參與或主導(dǎo)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定并已被正式批準(zhǔn)發(fā)布的，按如下標(biāo)準(zhǔn)給予支持：承擔(dān)國(guó)際、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織（委員會(huì)）秘書(shū)處或主席（主任）單位的企業(yè)，分別一次性補(bǔ)助30 萬(wàn)元、15萬(wàn)元；主導(dǎo)或主要參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的，分別一次性補(bǔ)助30萬(wàn)元、20萬(wàn)元；主導(dǎo)或主要參與地方標(biāo)準(zhǔn)制定的，分別一次性補(bǔ)助20萬(wàn)元、15 萬(wàn)元；主導(dǎo)或主要參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定的，分別一次性補(bǔ)助 15 萬(wàn)元、10 萬(wàn)元。（以標(biāo)準(zhǔn)前言中所列的起草單位前三名為準(zhǔn)）。

15.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)助制度。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化。對(duì)企業(yè)獲得授權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利（包括通過(guò) PCT 及其他途徑境外獲得授權(quán)的國(guó)際發(fā)明專(zhuān)利），給予不高于其獲得專(zhuān)利權(quán)所繳納的官方規(guī)定費(fèi)用的50%的補(bǔ)助（不含專(zhuān)利年費(fèi)和專(zhuān)利代理等中介服務(wù)費(fèi)）。對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利）示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利）試點(diǎn)企業(yè)的，分別一次性補(bǔ)助 5 萬(wàn)元、4 萬(wàn)元、3 萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)將其擁有的發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化，專(zhuān)利授權(quán)后3 年內(nèi)產(chǎn)品年銷(xiāo)售收入超過(guò) 500 萬(wàn)元的，按照年銷(xiāo)售收入一次性給予1%、最高20萬(wàn)元補(bǔ)助。

六、創(chuàng)新人才服務(wù)方式

16.加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。大力培育和引入科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)國(guó)家、自治區(qū)認(rèn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技咨詢(xún)、科技金融、科技智庫(kù)等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)靈設(shè)立法人分支機(jī)構(gòu)，符合條件的推薦其申報(bào)科技型中小企業(yè)；鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外知名服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)靈落戶(hù)，當(dāng)年?duì)I業(yè)收入首次突破500 萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、2000 萬(wàn)元、3000 萬(wàn)元，分別給予企業(yè)5 萬(wàn)元、10 萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30 萬(wàn)元補(bǔ)助。市財(cái)政設(shè)立 50 萬(wàn)元科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，支持企業(yè)主動(dòng)對(duì)接經(jīng)國(guó)家、自治區(qū)認(rèn)定的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照合同約定開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技金融、科技型企業(yè)培育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、研發(fā)費(fèi)用歸集等服務(wù)。

17.優(yōu)化高層次人才支持政策。深入實(shí)施“人才強(qiáng)市”工程，全面落實(shí)對(duì)高層次人才的補(bǔ)助、落戶(hù)、安居、科研、收益、生活等方面的各項(xiàng)措施，形成人才引育的政策合力。對(duì)被認(rèn)定為自治區(qū)、銀川市級(jí)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的，分別給予30萬(wàn)元、20 萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持。加大高層次人才柔性引進(jìn)力度，按照“不求所有、但求所用”的原則，鼓勵(lì)用人單位通過(guò)項(xiàng)目引進(jìn)、合作引進(jìn)、兼職引進(jìn)或其他方式引進(jìn)“周末工程師”“假日專(zhuān)家”“候鳥(niǎo)式專(zhuān)家”。

18.激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。對(duì)獲得國(guó)家及自治區(qū)各類(lèi)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)的，按照獎(jiǎng)金額度的30%給予補(bǔ)助。鼓勵(lì)在靈注冊(cè)企業(yè)參加中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等各類(lèi)創(chuàng)新賽事活動(dòng)，對(duì)取得銀川市及以上比賽前三名的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)，分別按照大賽獎(jiǎng)金額度的 20%給予補(bǔ)助。對(duì)獲獎(jiǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在成果轉(zhuǎn)化、融資擔(dān)保貸款等方面優(yōu)先支持。對(duì)在國(guó)家、自治區(qū)各類(lèi)大賽中取得第一名或特等獎(jiǎng)的，并對(duì)宣傳靈武、示范帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面成效突出、影響力較大的企業(yè)或?qū)嶓w，采取“一事一議”給予更大支持。

七、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境

19.全面推廣使用科技創(chuàng)新券。鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)按照自治區(qū)、銀川市科技創(chuàng)新券規(guī)定購(gòu)買(mǎi)科技服務(wù)。對(duì)企業(yè)一年內(nèi)在自治區(qū)、銀川市申領(lǐng)創(chuàng)新券額度的基礎(chǔ)上，再給予其實(shí)際使用創(chuàng)新券財(cái)政補(bǔ)助額度20%補(bǔ)助，每家企業(yè)全年補(bǔ)助最高不超過(guò) 20 萬(wàn)元。

20.創(chuàng)新金融支持方式。鼓勵(lì)我市科技型企業(yè)依托寧夏股權(quán)托管交易中心開(kāi)展融資、并購(gòu)活動(dòng)，著力解決科技型企業(yè)融資難的問(wèn)題。實(shí)施“引金入靈”計(jì)劃，培育多層次資本市場(chǎng)，對(duì)區(qū)內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)來(lái)靈開(kāi)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資，按照一定比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對(duì)于開(kāi)展天使投資的，補(bǔ)貼額度為實(shí)際投資損失額的 15%，單筆補(bǔ)貼最高不超過(guò)25 萬(wàn)元，單家投資機(jī)構(gòu)每年補(bǔ)貼總額不超過(guò) 75 萬(wàn)元；對(duì)于開(kāi)展創(chuàng)業(yè)投資的，補(bǔ)貼額度為實(shí)際投資損失額的 10%，單筆補(bǔ)貼最高不超過(guò)50 萬(wàn)元，單家投資機(jī)構(gòu)每年補(bǔ)貼總額不超過(guò) 100 萬(wàn)元。

21.加大金融扶持力度。對(duì)于申請(qǐng)科技型中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金用于科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)融資，減免擔(dān)保費(fèi)用，按照貸款當(dāng)期基準(zhǔn)利率的50%給予財(cái)政貼息。商業(yè)銀行要為科技企業(yè)開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品、放寬抵質(zhì)押物條件、提升服務(wù)質(zhì)量，加大對(duì)我市科技創(chuàng)新的信貸支持力度，將國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和科技小巨人企業(yè)、科技型中小企業(yè)最高貸款額度分別提高至1000 萬(wàn)元、800萬(wàn)元、600萬(wàn)元；推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，金融機(jī)構(gòu)可按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押標(biāo)的評(píng)估額的 30%—50%融資。

八、加強(qiáng)科技創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)

22.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由市科技創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作，協(xié)調(diào)解決科技創(chuàng)新領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題，研究制定扶持政策，部署安排創(chuàng)新工作?？萍季肿鳛轭I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭建立各部門(mén)互相支持的會(huì)商溝通機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新各項(xiàng)工作。

23.強(qiáng)化督導(dǎo)考核。建立科技、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)全社會(huì)R&D投入統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)研發(fā)費(fèi)用。科技局圍繞財(cái)政科技投入比重、全社會(huì)R&D 投入強(qiáng)度、萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量、科技型企業(yè)總量和增幅等指標(biāo)建立科技創(chuàng)新考核指標(biāo)體系，對(duì)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核賦分。市科技局、市委督查室、市政府督查室對(duì)各部門(mén)、各單位落實(shí)科技創(chuàng)新工作情況適時(shí)進(jìn)行督查、評(píng)估和通報(bào)。

24.建立創(chuàng)新盡職免責(zé)機(jī)制。對(duì)在科技體制改革和科技創(chuàng)新過(guò)程中出現(xiàn)的偏差失誤的干部，只要不違反黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，勤勉盡責(zé)、未謀私利，能夠及時(shí)糾錯(cuò)改正的，不做負(fù)面評(píng)價(jià)，免除相關(guān)責(zé)任或從輕減輕處理。建立科研失信“黑名單”制度，對(duì)進(jìn)入“黑名單”的企業(yè)，根據(jù)情節(jié)輕重，給予約談、通報(bào)、暫停項(xiàng)目撥款、追回已撥資金和終止項(xiàng)目執(zhí)行等懲戒措施，3 年內(nèi)或永久取消申報(bào)各類(lèi)科技項(xiàng)目資格，并按程序取消相應(yīng)科技型企業(yè)資格。

25.工業(yè)企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)為A、B、C 級(jí)的，補(bǔ)助資金分別為原基數(shù)的 1.2 倍、1.0 倍、0.8 倍。

26.本《意見(jiàn)》自 2023 年 7 月1 日起實(shí)施，有效期到2025年 12 月 31 日止。《意見(jiàn)》中所列享受政策的企業(yè)須在靈武市區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的企事業(yè)單位。本《意見(jiàn)》中所列補(bǔ)助項(xiàng)目，在自治區(qū)、銀川市相關(guān)政策中需要市本級(jí)配套的，按照“標(biāo)準(zhǔn)從高、配套資金與扶持資金不重復(fù)”的原則執(zhí)行。同一企業(yè)同一年度同一項(xiàng)目若無(wú)相關(guān)規(guī)定限制，可同時(shí)享受自治區(qū)、銀川市的相關(guān)政策，但不可在靈武市多個(gè)部門(mén)重復(fù)申報(bào)享受，所有補(bǔ)助資金原則上企業(yè)用作科技研發(fā)投入。本《意見(jiàn)》涉及補(bǔ)助資金數(shù)額的表述，除明確說(shuō)明外，均含本數(shù)。本《意見(jiàn)》與國(guó)家、自治區(qū)法律法規(guī)及政策相抵觸的，按國(guó)家、自治區(qū)法律法規(guī)及政策執(zhí)行。企業(yè)存在環(huán)保、安全生產(chǎn)、稅收、誠(chéng)信等違法違規(guī)行為，在政策兌現(xiàn)當(dāng)年年底整改到位的，可以正常享受本補(bǔ)助政策。

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