近日，鄭州市科技局聯(lián)合市財政局起草了《鄭州市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱“《細(xì)則》”)。《細(xì)則》明確了科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專項(xiàng)的總體定位、組織管理、支持類別及標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施程序及監(jiān)督管理等內(nèi)容。
在2019年兩個相關(guān)配套政策的基礎(chǔ)上，有針對性地刪減了一些內(nèi)容，集中資源提高了支持的力度。共分6章20條。具體內(nèi)容如下：
第一章總則，共2條。主要明確了政策制定的依據(jù)，適用范圍和主體。
第二章組織管理，共3條。主要明確了鄭州市科技局、鄭州市財政局、申報單位的職責(zé)。
第三章支持類別及標(biāo)準(zhǔn)，共4條。主要明確了對重大科技成果獲獎、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范引領(lǐng)、開展和促進(jìn)技術(shù)交易活動四個方面的具體支持標(biāo)準(zhǔn)。其中重大科技成果的配套獎勵、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范活動的補(bǔ)助，保留了對國家級的獎補(bǔ)，支持標(biāo)準(zhǔn)延續(xù)原政策;開展和促進(jìn)技術(shù)交易活動的補(bǔ)助，保留對輸出技術(shù)的創(chuàng)新主體、開展技術(shù)合同登記服務(wù)的機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助，技術(shù)交易的補(bǔ)助比例從原來的最高1‰提升到最高1%，技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助從最高10萬元提升到最高20萬元，大幅提升了支持力度。
第四章實(shí)施程序，共5條。分類明確申報所需提交材料，受理和審核方式等實(shí)施程序。
第五章監(jiān)督管理，共2條。明確了違反本細(xì)則責(zé)任追究和失信“一票否決”的情形。
第六章附則，共4條。對獎補(bǔ)資金分配及使用范圍等予以說明。
各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門、財政局，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)對科技惠民計劃實(shí)施的規(guī)范化管理，現(xiàn)將《鄭州市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則》《鄭州市科技惠民計劃項(xiàng)目管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：
《鄭州市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則》
鄭州市科學(xué)技術(shù)局
鄭州市財政局
2023年6月7日
附件1
鄭州市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《中共鄭州市委 鄭州市人民政府關(guān)于率先構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)國家創(chuàng)新高地的意見》(鄭發(fā)〔2023〕5號)，進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則依據(jù)項(xiàng)目成果獲獎、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范引領(lǐng)、促進(jìn)技術(shù)交易等情況，對全市各類創(chuàng)新主體科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動給予獎補(bǔ)，獎補(bǔ)采用后補(bǔ)助的方式。適用于注冊地在有關(guān)開發(fā)區(qū)及市轄區(qū)的企事業(yè)單位。
第二章 組織管理
第三條 鄭州市科學(xué)技術(shù)局(以下簡稱“市科技局”)職責(zé)：負(fù)責(zé)擬定科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助績效目標(biāo)，編制年度資金預(yù)算、提出資金分配方案，開展績效評價及監(jiān)督管理;組織或委托第三方機(jī)構(gòu)開展審核評審等工作。
第四條 鄭州市財政局(以下簡稱“市財政局”)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織編制科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化補(bǔ)助資金中期財政規(guī)劃，確定年度預(yù)算規(guī)模，審核市科技局提出的預(yù)算績效目標(biāo)和分配方案，下達(dá)(撥付)補(bǔ)助資金，對績效評價結(jié)果進(jìn)行抽查和重點(diǎn)評價;監(jiān)督獎補(bǔ)資金使用管理。
第五條 申報單位職責(zé)：按照有關(guān)規(guī)定利用獎補(bǔ)資金促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動，負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金使用和監(jiān)管。
第三章 支持類別及標(biāo)準(zhǔn)
第六條 圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)前瞻布局，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和迭代應(yīng)用，推動產(chǎn)生一批標(biāo)志性重大成果。對國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者，給予1000萬元配套獎勵，對國家科學(xué)技術(shù)獎特等獎、一等獎、二等獎第一完成單位分別給予500萬元、300萬元、100萬元，參與完成單位分別給予50萬元、30萬元、10萬元的配套獎勵。
第七條 鼓勵各類創(chuàng)新主體轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果，進(jìn)行技術(shù)合同登記，依據(jù)上年度登記技術(shù)合同成交額，對年度累計登記額分別為500萬元(含)-5000萬元、5000萬元(含)-1億元的、1億元(含)-10億元的、10億(含)及以上的，按實(shí)際到款且不超過核定技術(shù)交易金額最高1%的比例，分別給予最高10萬元、20萬元、30萬元、50萬元補(bǔ)助。
第八條 鼓勵高等院校、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)或部門，支持企業(yè)獨(dú)立創(chuàng)辦或與其他社會力量聯(lián)合興辦綜合類技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。對獲批國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)的，給予100萬元一次性補(bǔ)助。
第九條 加強(qiáng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持其提供專業(yè)化的技術(shù)合同認(rèn)定登記服務(wù)，對事業(yè)類、社會化登記服務(wù)機(jī)構(gòu)，按上年度登記技術(shù)合同成交額的0.5?對其依托單位給予最高20萬元補(bǔ)助。
第四章 實(shí)施程序
第十條 國家科學(xué)技術(shù)獎配套獎勵申報。提供上年度(或上一期)獲得國家科學(xué)技術(shù)獎獲獎證書等材料，由市科技局直接受理、審核確認(rèn)。
第十一條 科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化交易補(bǔ)助申報。提供技術(shù)合同登記證明、實(shí)際到款的有效票據(jù)和銀行進(jìn)賬單等材料。由區(qū)縣(市)科技部門對申報材料的合規(guī)性、真實(shí)性、完整性等開展初審并推薦，市科技局(或委托第三方機(jī)構(gòu))審核評審確認(rèn)。
登記的各類科技計劃項(xiàng)目技術(shù)合同，以及經(jīng)審核評審?fù)患覇挝焕塾嬔a(bǔ)助低于0.5萬元的，不予補(bǔ)助。
第十二條 國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)補(bǔ)助申報。提供獲批的文件或確認(rèn)公告等材料，由市科技局直接受理、審核確認(rèn)。
第十三條 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)補(bǔ)助申報。提供在“全國技術(shù)合同管理與服務(wù)系統(tǒng)”導(dǎo)出的技術(shù)合同成交額等證明材料，由市科技局直接受理、審核確認(rèn)。
第十四條 科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助原則上每年組織申報一次。
第五章 監(jiān)督管理
第十五條 對違反本細(xì)則規(guī)定，在申報科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化補(bǔ)助資金中，提供虛假材料、騙取資金的單位及工作人員，按照相關(guān)法律規(guī)定追究責(zé)任。
第十六條 對被列入鄭州市科技計劃失信名單或河南省信用信息共享平臺失信聯(lián)合懲戒名單的申報單位實(shí)行“一票否決”。
第六章 附 則
第十七條 本細(xì)則實(shí)際支持金額，由市財政局、市科技局按照當(dāng)年度市財政科技專項(xiàng)預(yù)算額確定。
第十八條 本細(xì)則第六條取得的獎勵資金全部用于研究團(tuán)隊(duì)個人的獎勵，由研究團(tuán)隊(duì)自主決定資金分配。本細(xì)則第七、第八、第九條取得的補(bǔ)助資金，可用于科技人員薪酬獎勵、裝備調(diào)試費(fèi)及條件建設(shè)等有利于科研創(chuàng)新活動的支出。
第十九條 鼓勵各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技、財政部門研究制定相應(yīng)的政策措施，對轄區(qū)企事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動給予獎補(bǔ)支持。
第二十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。由市科技局和市財政局負(fù)責(zé)解釋。《鄭州市科學(xué)技術(shù)局 鄭州市財政局關(guān)于印發(fā)<鄭州市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則>的通知》(鄭科規(guī)〔2019〕2號)、《鄭州市科學(xué)技術(shù)局 鄭州市財政局關(guān)于印發(fā)<鄭州市獲得國家和省科學(xué)技術(shù)獎配套獎勵辦法(暫行)>的通知》(鄭科規(guī)〔2019〕6號)同時廢止。
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