南通市崇川區高新技術企業獎勵政策：關于建設創新活力城打造創新示范高地的若干政策意見
關于建設創新活力城打造創新示范高地的若干政策意見
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，大力實施創新驅動戰略，進一步突出創新核心地位，強化科技支撐引領作用，加速集聚創新動能，全面激發創新活力，現就推進全區“創新活力城”建設，制定如下二十條政策意見：
一、激勵企業技術創新
1﹒支持企業技術攻關。聚焦全區“345”重點產業領域方向，實施“揭榜掛帥”攻堅計劃、科技成果轉化、社會民生等區級項目，組織全區范圍內的創新主體，重點開展關鍵核心技術攻關和產業化研究開發，立項一批區級科技計劃項目，單個項目最高資助100萬元。
2﹒推動企業合作創新。對圍繞重點產業鏈布局建設的市級產業協同創新聯合體，給予最高200萬元的運營補助；創新聯合體成員單位開展產學研合作項目，最高按實際支付的75%給予補助，補貼不超過550萬元。對經認定的購買成果或產學研合作協議，最高按實際支付的70%，給予單個項目最高550萬元的補助獎勵。對企業參加省、市、區科技部門組織的市外產學研活動給予食宿、交通100%補助；對年度技術合同成交額累計達到1億元以上的企業，按照技術合同成交額的1‰給予獎補，單個企業獎補不超過50萬元。
3﹒鼓勵企業技術改造。對經備案且納入當年度統計庫的企業，實施并投產的新設備投資額在100萬元以上的技改項目，最高可按新設備投資額的10%給予獎勵，單個項目補貼額最高不超過100萬元。五大培育類產業可放寬至15%，最高不超過150萬。
4﹒加強企業研發投入。對建有研發準備金制度的規模以上企業進行研發投入獎勵，其中對首次規范開展研發費用統計工作，且年度研發費用占營業收入比重不低于1％的企業，給予最高2萬元的獎勵；對研發費用逐年增長，并自主申報享受研發費用稅前加計扣除政策的企業，給予享受加計扣除研發費用總額3%、最高20萬元的獎勵，其中主營業務收入超5億元、研發費用占主營業務收入比例不低于3%且年度研發費用增長達到相應比例的，再給予最高20萬元的追加獎勵；對年度研發費用增長20萬元（含）以上且增幅不低于10%的，給予研發費用增長額的10%、最高50萬元的獎勵。
二、聚力培育科創企業
5﹒積極引進科創企業。對引入符合我區要求的科創型企業，給予企業最高40萬元獎勵；對列入區科創項目培育庫的企業，再給予企業最高40萬元獎勵；被市考核認定為一般科創項目的，給予企業最高120萬元獎勵；被市考核認定為高成長性科創項目的，給予企業最高150萬元獎勵；被市考核認定為科創板上市培育項目的，給予企業最高200萬元獎勵。對擁有Ⅰ類自主知識產權并有社會投資機構200萬元（含）以上投資入股的新注冊科創型企業，經認定，最高給予20萬元獎勵。
6﹒培育發展高新企業。對當年首次認定的國家高新技術企業，每家企業給予最高75萬元的獎勵；再次認定的，每家企業最高25萬元的獎勵；對首次納入規模以上企業統計的高新技術企業，每家給予獎勵5萬元；對新進入高新技術產業列統的企業，每家給予獎勵2萬元。
7﹒做強做優本土企業。對首次入選市企業培育庫的科技創新型企業、高成長性科技企業、科創板上市培育企業，按60萬元、240萬元、600萬元分三年給予資金補助。對獲得國家制造業單項冠軍示范企業給予100萬元獎勵。經省科技廳新認定的獨角獸、潛在獨角獸、瞪羚企業給予獎勵100萬元、60萬元、40萬元。
8﹒鼓勵企業科技進步。企業獲得國家科技進步獎特等獎、一等獎、二等獎分別最高給予一次性獎勵200萬元、150萬元、100萬元；獲得江蘇省科技進步獎一等獎、二等獎、三等獎分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元。
三、加強平臺載體建設
9﹒激勵研發機構建設。加大國家級平臺引培力度，鼓勵獲得國家、省重點研發類計劃立項支持的市外項目，在我區設立獨立法人企業并產業化。對支撐和引領全區科技進步、高端人才培育、產業升級發展具有重大意義的高校院所研發機構、新型研發機構等科技服務業項目，采取“一院一策、一事一議”的方式，給予扶持。
10﹒推進創新平臺建設。對新認定的各類企業研發平臺，分別給予國家級100萬元、省級50萬元、市級20萬元獎勵；經認定的企業工程技術研究中心，分別給予國家級100萬元、省級30萬元、市級10萬元獎勵。對市級以上研發機構按企業類、應用基礎研究類、公共服務類進行績效評價，“優秀”的分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。對經市科技局核定的滬通科技合作大儀券補貼項目及市大型儀器補助項目按照市補助金額的100%進行配套補助。
11﹒強化雙創載體建設。對當年認定的科技企業孵化器、企業加速器、科技創業孵化鏈條等科技創新載體，國家級獎勵130萬元，省級獎勵80萬元；對當年認定的國家級、省級眾創空間（含雙創基地等），國家級獎勵110萬元；省級獎勵65萬元。強化科技支撐鄉村振興，對經認定的農業科技示范園區給予國家級200萬元、省級150萬元獎勵。對被認定為省農村科技服務超市、省以上星創天地的載體或省農業產業技術創新戰略聯盟的，給予20萬元獎勵。對孵化器、眾創空間運營績效星級評定，最高可給予30萬元獎勵。
12﹒營造創新創業氛圍。給予中小微企業通創幣、創新券等補助。鼓勵創新創業企業和團隊參加各級科技創業大賽，對獲得國家級一等獎、二等獎、三等獎、優秀獎的企業，分別給予獎勵100萬元、70萬元、50萬元、30萬元；對獲得省級一等獎、二等獎、三等獎的企業，分別給予獎勵20萬元、15萬元、10萬元；對獲得市級一等獎、二等獎、三等獎的，分別給予獎勵5萬元、3萬元、1萬元。
四、加強人才招引培育
13﹒吸引各類人才就業。對首次與我區重點行業企業簽訂勞動合同并繳納社會保險的高端人才，分別給予本科生1000元、碩士生3000元、博士生5000元一次性就業獎勵，對“雙一流”高校和海外知名高校學生的獎勵標準上浮50%。其中，從市外引進的，三年內每月給予最高3000元生活津貼。企業引進緊缺型人才，3年內可獲得最高5萬元/人/年的工薪補助。
14﹒支持高端人才創業。對入選紫瑯英才引進計劃的高層次人才，可按創新類最高200萬元、創業類500萬元分別給予資金扶持。獲得市級以上人才計劃資助的，給予50%配套獎勵。創業領軍人才創辦的高科技企業，可獲得最高2000萬元的政策性股權投資。對諾貝爾獎獲得者、院士等海內外頂尖人才團隊來區創新創業或合作開展重大項目的，可給予最高5000萬元資助。對特別優秀或創新創業項目有重大突破的人才，根據發展需要采取“一事一議”的方式確定獎補金額。
15﹒鼓勵海外人才引進。對首次在南通取得外國人來華工作許可證的，最高給予企業1萬元/人的獎勵。對引進的外國（境外）專家，經審核，一年內按專家薪資給予1:0.5配套補貼，個人最高補貼50萬元。對海外高層次人才，在我區申報并參加國家重大人才工程答辯，可獲得最高3萬元獎勵，入選后給予50萬元獎勵。對新認定為“省外國專家工作室”的，給予10萬元獎勵；“省外國專家工作室”經績效考核獲省經費資助的，按資助經費的1:0.5給予配套。
16﹒加強人才服務保障。轄區企業全職新引進的創新型人才，市區以內無房產且申請人才公寓的，可享受最高3年全額租金補貼。全職新引進的創新型人才購房自住的，領軍人才可獲得最高150萬元一次性購房補貼；高層次人才根據學歷、職稱，可獲得最高50萬元一次性購房補貼。符合相關條件的人才，可享受子女擇校入學和人才優先購房政策。
五、強化科技金融扶持
17﹒建立股權投資機制。整合政策性股權投資基金，對初創期種子期科技型企業、科技創新型企業、高成長性科技企業、科創板上市培育企業（領軍型創業人才項目）可分別給予最高1000萬元、3000萬元、5000萬元、1億元的股權投資，持股比例不超過40%，并按約定方式退出；區內股權投資基金對市級各類基金實行跟投，最高不超過30%；企業引進社會化股權投資，按照實際到賬金額可給予企業2%獎勵，最高30萬元；注冊在我區的股權投資公司投資區內科技型企業獲利后，地方經濟貢獻區級留成部分可實行最高50%、不超過1000萬元的獎勵返還。
18﹒加大金融信貸扶持。對人才創業企業實行人才貸款貼息，按銀行同期利率給予三年全額貼息，每年最高貼息30萬元。對銷售收入4億元以下的國家高新技術企業和市高企培育入庫企業給予高企信貸補貼，企業貸款額不超過1000萬元的部分，按照同期LPR給予企業首貸40%、續貸30%的利息補貼，同一企業最多貼息3年。對于貸款引入擔保的企業，同時給予企業最高50%的擔保費率補貼。
19﹒實行風險共擔補償。重點向科技創新型企業、高成長性科技企業、科創板上市培育企業、創新創業人才企業發放純信用、免抵押、低利率“科創貸”、“人才貸”貸款，對實際發生的“科創貸”擔保業務給予擔保公司擔保額0.5%的費率補貼；對完成合作協議內容、運作良好的“科創貸”合作銀行，給予其服務團隊5萬元資金獎勵。省天使投資機構庫入庫機構投資我區科技型企業，因被投資企業破產清算、股權公開掛牌交易、股權轉讓等實現投資股權完全退出發生投資損失的，按照首輪投資實際發生損失額的20%給予風險補償，單個天使投資項目風險補償額最高200萬元。
20﹒給予企業上市獎勵。對首次公開發行股票申請材料獲得江蘇證監局輔導驗收通過的企業，一次性獎勵100萬元；取得中國證監會（上海證券交易所、深圳證券交易所）正式受理的，一次性獎勵100萬元；成功上市發行后，一次性獎勵100萬元。對首次成功在新三板掛牌的企業，一次性獎勵100萬元；成功在新三板公開發行并首次進入精選層的企業，一次性獎勵200萬元。
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