2021年瞻岐鎮經濟發展的若干政策意見
為認真貫徹落實中央、省、市、區經濟工作會議精神，以“發揚大戰大考的精神，抓牢發展第一要務”的總體要求，認真貫徹新發展理念，引導企業創新爭優、主導產業提能增效、實體經濟做大做強，加快經濟高質量發展。經鎮黨委、政府研究決定，現就2021年全鎮經濟發展提出如下政策意見：
一、加大招商引資力度
1、引進重大龍頭項目。鼓勵引進產業帶動強、投資額度大的戰略性新興產業、現代服務業(房地產除外)等項目，對投資5000萬元以上的工業項目、3000萬元以上的現代服務業項目和投資1000萬元以上且填補我鎮空白的重大戰略性新興產業項目及其他特別鼓勵類項目，實行“一事一議”。
2、大力推進招商引資。對新設外資項目(不包括地產項目)，經上級部門認定后，視投資方主體、外資規模以及產業分類等情況給予獎勵。
3、大力開展社會招商。對委托招商的機構、個人、項目和活動，視招商成果、實際產出等給予最高10萬元的工作經費補助;對個人或機構成功引薦重大項目、貢獻特別突出的，鎮政府予以統一表彰獎勵。
具體獎勵辦法詳見《瞻岐鎮招商引資獎勵辦法》。
二、強化企業樹強扶優
1、鼓勵發展龍頭型企業。對規模、增速、貢獻、投入等達到要求的骨干企業，可擇優實施“一企一策”。對于獲得區“標桿企業”、“骨干企業”、“優秀企業”稱號的企業在區級獎勵的基礎上給予配套獎勵。根據經濟貢獻和社會貢獻評選先鋒企業家(風云企業家)若干名，給予最高20萬元的獎勵。對列入國家級制造業單項冠軍示范企業、培育企業的，分別給予20萬元、10萬元的獎勵;對首次列入市級單項冠軍示范企業、培育企業的，分別給予10萬元、5萬元的獎勵。對獲得工信部專精特新“小巨人”企業的，給予最高10萬元的獎勵。
2、設立企業發展上臺階獎。工業企業計稅銷售首次達到10億、5億元、3億元、1億元，一次性分別獎勵30萬元、20萬元、15萬元、10萬元。對首次納入規上統計的工業企業，給予3萬元的獎勵;對首次納入限上統計的服務業企業和個體工商戶，分別給予2萬元和1萬元的獎勵。
3、設立企業發展優勝獎。當年主營業務稅收超過100萬元且當年企業計稅銷售同比增幅在10%以上的，其當年計稅銷售增幅位于前三位的，每家給予5萬元的獎勵。
4、深化“鳳凰行動”鄞州計劃，引導企業多層次利用資本市場，對擬上市企業股份制改造、資產重組、注冊資本轉增、收購舊廠房擴大生產的，按地方貢獻給予特別支持。企業境內上市申報受理獎勵40萬元，首發上市后再獎勵40萬元;境外首發上市成功的，給予30萬元的獎勵;已上市公司注冊地遷入我鎮，一次性獎勵80萬元。對擬上市企業購買閑置、低效工業地塊或舊廠房用于擴大生產的，給予特別獎勵。對實施規范化股份制改造的企業給予2萬元的獎勵，對于在寧波股權交易中心掛牌的企業，創新板補2萬，成長板補5萬，創新板轉為成長板補3萬。對區外注冊地遷入我鎮的新三板掛牌企業，一次性獎勵10萬元。
三、加大科技創新投入和創牌創優
1、培育一批創新型企業。對首次認定的高新技術企業，獎勵5萬元;對新進入高新技術企業培育庫的企業，獎勵1萬元。對新認定的國家技術創新示范企業，給予10萬元的獎勵。對新評為省創新型示范中小企業、列入市創新型示范中小企業培育梯隊的，分別給予5萬元、2萬元的獎勵。
2、加大科技創新投入。強化研發投入激勵，對研發投入大、占比高、增幅快的企業，給予2萬元的獎勵。支持企業研發機構建設，對新認定的國家企業技術中心、省級和市級企業研究院，分別給予5萬元、3萬元和2萬元的獎勵;對新認定的省、市、區級企業工程(技術)中心、重點實驗室，分別給予3萬元、2萬元和1萬元的獎勵。對認定高端裝備制造業重點領域國內首臺(套)的給予5萬元獎勵。
3、鼓勵企業強化技術創新，對獲得國家、省、市級科技進步獎的，給予區級獎勵金額10%的補助。鼓勵企業與高校院所、跨國公司聯合開展技術攻關，符合條件的給予區級獎勵金額10%的補助。
4、鼓勵企業實施發明創造，對授權的國外、國內發明專利每件補助1萬元，同一件專利最多補助兩個國家或地區，發明專利補助均要求為職務發明。積極創建國家、省級知識產權(專利)示范企業，新認定的給予5萬元、2萬元的獎勵。
5、支持發展雙創平臺。鼓勵各種力量興辦各類眾創空間、孵化器、加速器(以下稱為雙創平臺)，對落戶我鎮的雙創平臺，經上級部門審核驗收的，對運營單位根據企業引進培育情況和當年實際投入，給予最高10萬元的補助。
6、加大技術改造投入力度，支持企業實施“零土地”技術改造，增加有效投入，對符合產業導向的企業技術改造項目，當年技改投入200萬以上，按實際投資額給予不超過3%、最高15萬元補助。上述補助以鎮發展服務辦備案，財政審核為準，且單體設備在1萬元以上。已享受區相關政策的不再重復享受。
7、牢固樹立“以質取勝”的意識，鼓勵企業提高管理水平，爭創政府質量獎，對獲得各級政府質量獎的企業，給予上級補助20%配套的獎勵。大力推進“浙江制造”“浙江出口”等品牌培育和各類標準建設，支持企業(組織)創建商標品牌、占領標準高地、推動行業質量提升，符合條件的給予上級補助20%配套的獎勵。
四、促進高效益的資源配置
1、加快小微企業園改造建設，鼓勵龍頭企業、專業機構等市場主體新建或改擴建制造類小微企業園，對達到一定規模、綜合績效突出、星級評定優秀的小微企業園，給予適當獎勵，實施一事一議。對獲評國家、省、市級示范園區的，分別給予10萬、5萬、2萬元的獎勵。
2、大力推進閑置土地、低效用地再利用，鼓勵實施舊廠區、舊廠房改造，條件允許的鼓勵適當提高容積率，對改造后綜合效益提升明顯的企業，實施一事一議。
3、大力開展工業土地全域治理，對完成治理工作成效明顯的行政村實施“一事一議”。深化“畝均論英雄”改革，持續推進落后產能淘汰。堅決整治淘汰“低散污”落后產能，以整治促規范、以存量引增量、以低效換高端，鼓勵各行政村、企業主動淘汰落后產能項目，實施節能節水改造，自愿推進清潔生產，提高資源利用效率，對符合條件的節能節水改造資源綜合利用(包括循環經濟)項目和對獲得各級綠色制造體系示范稱號的企業給予上級補助10%配套的獎勵。對完成落后產能淘汰整治的行政村給予一定資金補助。
五、提升現代商貿流通業和對外開放水平
1、鼓勵商貿綜合體高端化、品牌化、差異化發展，對符合條件的大型商貿綜合體，按入駐企業地方貢獻增量總和，給予上級補助10%配套的獎勵。培育壯大商貿流通市場主體，按批發業、零售業、汽車銷售業、住宿業、餐飲業等不同類別，視企業當年銷售額(營業額)或地方貢獻增長情況，擇優給予最高10萬元的獎勵。支持大宗商品現貨貿易，對當年交易額達到10億元以上企業給予最高5萬元的獎勵。促進民生商貿發展，鼓勵引進便民類連鎖經營總部企業或品牌零售區域總部企業，按營業規模給予最高5萬元的獎勵。
2、實施外貿企業樹強扶優工程。對年自營出口200萬美元—500萬美元的企業且增幅達到20%以上的，給予最高2萬元的獎勵;對年自營出口500萬美元—1000萬美元(含500萬美元)的企業且增幅達到15%以上的，給予最高4萬元的獎勵;對年自營出口1000萬美元以上(含1000萬美元)的企業且增幅達到10%以上的，給予最高6萬元的獎勵(以上數據以海關出口數據且歸口在瞻岐鎮的為準)。
六、加大人才引進力度
1、鼓勵人才項目申報。鼓勵企業人才申報國家、省、市、區人才計劃，完成人才項目的申報程序，經發展服務辦認可，給予企業或機構2000獎勵;入選人才項目經發展服務辦認可，在上級補助基礎上再分別給予企業或機構最高10萬元、8萬元、5萬元、2萬元的獎勵。
2、培養引進高端人才。企業每新引進培養1名高層次人才，一次性給予0.5萬元的獎勵(以區里認可為準)。對評選領軍和拔尖人才、鄞州金匠、鄞州銀匠、鄞州工匠分別給予2萬、1萬、0.5萬、0.2萬補助。我鎮企業通過鎮服務平臺與合作定點院校招聘引進人才，社保繳納6個月以上，獎勵鎮服務平臺每人1000元的人才補貼，最高不超過5萬元。
3、加強人才載體建設。對建立省級、市級院士專家工作站的企業事業單位，符合條件的分別給予5萬元、3萬元的資助。對建立國家級、省級博士后工作站且有在站博士后的企業，符合條件的給予每年5萬元科研和培養經費資助。支持企業建立企業技術創新團隊、科技創新團隊、教授(專家)工作室、技能大師工作室、大學生實訓基地、畢業生見習基地等各類載體，符合條件的給予最高2萬元的資助。
七、鼓勵發展旅游休閑業
1、鼓勵各行政村舉辦旅游節慶活動，經鎮備案、旅游辦審核，并被市級及以上媒體報道的給予適當補助，最高補助2萬。
2、在瞻岐鎮范圍內的民宿和農家樂，參加區里有關等級評定，經申報評定成功的，按區級獎勵標準的50%給予配套補助。
3、我鎮民宿(注冊和經營場所均在瞻岐鎮)當年接待過夜游客每100人(人員名單以公安系統登記人數為準)，獎勵0.5萬元，最高獎勵5萬。若發現民宿主弄虛作假，則取消當年此項政策補助。
4、我鎮所屬行政村有創建A級景區型村莊、A級旅游廁所成功的，按區補助金額的10%給予配套補助，最高補助5萬，且不超過實際投入金額。
八、其他
鎮發展服務辦對鎮內統計人員進行年終考核，并根據相應結果給予一定補助。對在工業投入、節能減排、科技創新、品牌建設、開放型經濟、商貿工作、社會公益等方面有特別貢獻的單位，設立專門獎項進行獎勵，具體獎勵金額由鎮黨委、政府研究決定。
九、附則
1、未在我鎮注冊納稅的企業，不享受本政策。對當年發生安全生產、食品安全、環境污染、產品質量、偷稅欺騙等重大事故和發生重大群體性事件，大量空置土地以及其他違法違紀行為的企業，不享受本政策，弄虛作假企業2年內不能享受政策。
2、鎮域內各企業必須在完成鎮政府下達的各項經濟指標前提下，享受上述獎勵政策。對未完成鎮政府下達經濟指標的企業，可否享受獎勵政策由鎮黨委、政府另行研究決定。
3、實行“一企一策”或“一事一議”、“退二進三”等特殊優惠政策的企業，原則上不再享受本政策。
4、對符合本政策的相關企業、行政村，需將獎勵項目自行上報鎮政府發展服務辦，逾期不上報的，視為自動放棄獎勵補助。
5、除另有約定外，本政策條款所涉補助、獎勵、資助資金按年初預算安排發放，若超過年初預算，則按比例下調兌現標準。上級要求鎮級配套的，本政策補助獎勵視同配套。
6、本政策意見為年度經濟政策，實施期限為2021年1月1日至2021年12月31日。6月底前注冊經營的企業，按當年結算兌現;7月1日以后注冊經營的可以選擇從次年起兌現。本政策實施中如遇上級政策調整，按上級政策執行。本政策由鎮發展服務辦公室負責解釋。
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