2022年度中國(合肥)知識產權保護中心上半年專利預審情況通報
各備案主體、注冊代理機構：
2022年上半年，合肥市知識產權保護中心(以下簡稱“合肥保護中心”)在省、市知識產權局的帶領下，緊緊圍繞創新主體需求，為全市新一代信息技術產業和高端裝備制造產業的創新主體提供專業、高效的專利快速預審服務，積極推進合肥優勢產業高質量發展，現將合肥保護中心2022年上半年度專利預審情況通報如下：
一、總體情況
2022年上半年，合肥保護中心共完成創新主體備案679家，接收專利預審服務申請906件(受理846件，不予受理60件);已完成預審846件(通過598件、不通過248件);已有314件(277件發明、35件實用新型、2件外觀)專利申請通過預審后獲得授權。專利授權周期平均在3個月，較普通授權周期縮減85%以上。
二、預審情況分析
(一)專利預審申請接收情況
2022年上半年，全市累計有205家備案主體向合肥保護中心提交了906件專利預審申請，其中，中國科學技術大學、合肥晶合集成電路股份有限公司等創新主體提交的專利預審申請數量較多，在30件以上。
(二)專利預審申請受理情況
2022年上半年，經專業分類，確定在合肥保護中心受理范圍內的專利預審申請共計846件(其中：發明784件、實用新型52件、外觀設計10件)，受理率為95%(受理率=受理量/提交量)。
(三)專利預審申請審查情況
2022年上半年，預審審查通過進入快速通道的專利預審申請共598件(發明555件、實用新型39件、外觀設計4件)，合格率為71%(合格率=進入快速通道量/受理量)。
備案主體自主提交的專利預審申請為101件，合格率為42%;
委托代理機構提交的專利預審申請為745件，合格率為74%。
在備案主體中，國儀量子(合肥)技術有限公司、合肥新晶集成電路有限公司、長鑫存儲技術有限公司等創新主體提交的專利預審合格率較高。
受備案主體委托的代理機構提交的專利預審申請中，北京清亦華知識產權代理事務所、中科專利商標代理有限責任公司、北京凱特來知識產權代理有限公司、上海思微知識產權代理事務所等代理機構提交的專利預審申請數量和合格率較高。
受理后預審不通過的專利預審申請共計248件，不通過率為29%(不通過率=不通過案件量/受理量)，其中：合肥尋云網絡科技有限公司、合肥中南光電有限公司、安徽中科光電色選機械有限公司、安徽唯嵩光電科技有限公司等創新主體備案主體提交的預審申請不通過率較高;
北京云嘉湃富知識產權代理有限公司、合肥左心專利代理事務所、北京奧肯律師事務所和北京同立鈞成知識產權代理有限公司等代理機構提交的預審申請不通過率較高。
預審不通過的原因主要包括：
超出受理領域、答復超期及撤回、低質量、新穎性、明顯創造性等。具體為：新穎性及明顯創造性問題48件、低質量申請問題35件、超出受理領域68件、答復超期及主動撤回52件、形式缺陷過多15件、不授權的客體6件，公開不充分9件、重復提交6件、實用性問題5件，說明書不支持4件等。反映部分企事業單位的原始創新能力不足，對預審工作要求學習和認知不足。
(四)專利預審申請授權情況
2022年上半年，通過合肥保護中心預審合格后，共獲得授權314件，其中：中國科學技術大學、合肥航太電物理技術有限公司等創新主體的授權量排名靠前;
北京清亦華知識產權代理事務所、合肥天明專利事務所(普通合伙)等代理機構的授權量排名靠前。
2022年1-6月專利代理機構預審案件合格率
三、備案主體情況
(一)企事業單位備案情況
2022年上半年，已在合肥保護中心完成備案的企事業單位679家。
(二)備案主體區域分布情況
2022年上半年，位于高新區、經開區的備案主體數量較多，分別為324家、84家。
(三)預審申請區域分布情況
2022年上半年，高新區、經開區的備案主體專利預審申請的總體數量較多，分別為420件、167件。
四、存在問題
合肥保護中心在專利預審過程中，發現部分備案主體和代理機構未嚴格遵守預審相關要求，導致專利申請無法進入快速審查通道情況出現，現將部分問題呈現如下：
(一)專利預審申請階段
1.預審申請案件形式問題過多或經兩次修改仍不符合預審質量要求;
2.同時或先后提交發明創造內容明顯相同、或者實質上由不同發明創造特征或要素簡單組合變化而形成的多件專利申請預審案件;
3.提交的專利申請預審案件與申請人實際經營范圍、研發能力及資源條件明顯不符;
4.提交的專利申請預審案件內容明顯不符合技術改進或設計常理，或者無實際保護價值的變劣、堆砌、非必要縮限保護范圍，或者無任何檢索和審查意義;
5.在合肥保護中心作出預審結論前，向國家知識產權局提交正式申請。
(二)專利正式申請階段
1.專利正式申請文本與合肥保護中心預審合格文本不一致;
2.未按要求提交XML格式的申請，未按要求提交XML格式的答復或補正文件;
3.在收到合肥保護中心預審合格結論后，未在3個工作日內進行正式申請，且無正當理由;
4.未能在申請日當日(最晚次日)內完成網上繳費和錄入申請號并向合肥保護中心反饋專利申請相關信息;
5.正式提交的申請文本中出現新的明顯形式缺陷。
(三)快速審查階段
1.因申請人名稱、統一社會信用代碼、發明人姓名、發明人身份證專利代理總委托書編號、專利代理機構代碼、專利代理人執業證號等信息填寫錯誤，導致國家知識產權局發出補正通知書;
2.在審查過程中進行了著錄項目變更或者主動修改專利申請文件;
3.未在《承諾書(試行)》規定時限內答復國家知識產權局審查意見通知書。
以上問題的出現，均會對專利快速審查帶來不良影響，也會影響備案主體和代理機構享受專利快速預審服務，請相關單位和人員予以重視，引以為戒，避免再犯類似錯誤。
(四)下一步工作要求
請各備案主體和代理機構規范內部知識產權管理，嚴格遵守《合肥市知識產權保護中心備案主體、代理機構專利預審管理辦法(試行)》《關于持續嚴格規范專利預審申請行為的通知》《關于開展專利申請快速預服務申請文件自查工作的通知》等文件要求，不斷完善提交專利預審申請質量管理機制，做好質量保障和流程管理，確保所提交預審申請質量符合要求，堅決杜絕非正常專利申請、低質量專利申請等進入預審申請通道，快速響應預審要求，嚴格遵守合肥保護中心對時效性的要求，共同為全面提升合肥市專利快速預審質量和效率賦能。
2022年8月8日
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