2022年度中國(合肥)知識產(chǎn)權(quán)保護中心上半年專利預(yù)審情況通報
各備案主體、注冊代理機構(gòu)：
2022年上半年，合肥市知識產(chǎn)權(quán)保護中心(以下簡稱“合肥保護中心”)在省、市知識產(chǎn)權(quán)局的帶領(lǐng)下，緊緊圍繞創(chuàng)新主體需求，為全市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新主體提供專業(yè)、高效的專利快速預(yù)審服務(wù)，積極推進合肥優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將合肥保護中心2022年上半年度專利預(yù)審情況通報如下：
一、總體情況
2022年上半年，合肥保護中心共完成創(chuàng)新主體備案679家，接收專利預(yù)審服務(wù)申請906件(受理846件，不予受理60件);已完成預(yù)審846件(通過598件、不通過248件);已有314件(277件發(fā)明、35件實用新型、2件外觀)專利申請通過預(yù)審后獲得授權(quán)。專利授權(quán)周期平均在3個月，較普通授權(quán)周期縮減85%以上。
二、預(yù)審情況分析
(一)專利預(yù)審申請接收情況
2022年上半年，全市累計有205家備案主體向合肥保護中心提交了906件專利預(yù)審申請，其中，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥晶合集成電路股份有限公司等創(chuàng)新主體提交的專利預(yù)審申請數(shù)量較多，在30件以上。
(二)專利預(yù)審申請受理情況
2022年上半年，經(jīng)專業(yè)分類，確定在合肥保護中心受理范圍內(nèi)的專利預(yù)審申請共計846件(其中：發(fā)明784件、實用新型52件、外觀設(shè)計10件)，受理率為95%(受理率=受理量/提交量)。
(三)專利預(yù)審申請審查情況
2022年上半年，預(yù)審審查通過進入快速通道的專利預(yù)審申請共598件(發(fā)明555件、實用新型39件、外觀設(shè)計4件)，合格率為71%(合格率=進入快速通道量/受理量)。
備案主體自主提交的專利預(yù)審申請為101件，合格率為42%;
委托代理機構(gòu)提交的專利預(yù)審申請為745件，合格率為74%。
在備案主體中，國儀量子(合肥)技術(shù)有限公司、合肥新晶集成電路有限公司、長鑫存儲技術(shù)有限公司等創(chuàng)新主體提交的專利預(yù)審合格率較高。
受備案主體委托的代理機構(gòu)提交的專利預(yù)審申請中，北京清亦華知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所、中科專利商標(biāo)代理有限責(zé)任公司、北京凱特來知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司、上海思微知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所等代理機構(gòu)提交的專利預(yù)審申請數(shù)量和合格率較高。
受理后預(yù)審不通過的專利預(yù)審申請共計248件，不通過率為29%(不通過率=不通過案件量/受理量)，其中：合肥尋云網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、合肥中南光電有限公司、安徽中科光電色選機械有限公司、安徽唯嵩光電科技有限公司等創(chuàng)新主體備案主體提交的預(yù)審申請不通過率較高;
北京云嘉湃富知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司、合肥左心專利代理事務(wù)所、北京奧肯律師事務(wù)所和北京同立鈞成知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司等代理機構(gòu)提交的預(yù)審申請不通過率較高。
預(yù)審不通過的原因主要包括：
超出受理領(lǐng)域、答復(fù)超期及撤回、低質(zhì)量、新穎性、明顯創(chuàng)造性等。具體為：新穎性及明顯創(chuàng)造性問題48件、低質(zhì)量申請問題35件、超出受理領(lǐng)域68件、答復(fù)超期及主動撤回52件、形式缺陷過多15件、不授權(quán)的客體6件，公開不充分9件、重復(fù)提交6件、實用性問題5件，說明書不支持4件等。反映部分企事業(yè)單位的原始創(chuàng)新能力不足，對預(yù)審工作要求學(xué)習(xí)和認知不足。
(四)專利預(yù)審申請授權(quán)情況
2022年上半年，通過合肥保護中心預(yù)審合格后，共獲得授權(quán)314件，其中：中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥航太電物理技術(shù)有限公司等創(chuàng)新主體的授權(quán)量排名靠前;
北京清亦華知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所、合肥天明專利事務(wù)所(普通合伙)等代理機構(gòu)的授權(quán)量排名靠前。
2022年1-6月專利代理機構(gòu)預(yù)審案件合格率
三、備案主體情況
(一)企事業(yè)單位備案情況
2022年上半年，已在合肥保護中心完成備案的企事業(yè)單位679家。
(二)備案主體區(qū)域分布情況
2022年上半年，位于高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)的備案主體數(shù)量較多，分別為324家、84家。
(三)預(yù)審申請區(qū)域分布情況
2022年上半年，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)的備案主體專利預(yù)審申請的總體數(shù)量較多，分別為420件、167件。
四、存在問題
合肥保護中心在專利預(yù)審過程中，發(fā)現(xiàn)部分備案主體和代理機構(gòu)未嚴(yán)格遵守預(yù)審相關(guān)要求，導(dǎo)致專利申請無法進入快速審查通道情況出現(xiàn)，現(xiàn)將部分問題呈現(xiàn)如下：
(一)專利預(yù)審申請階段
1.預(yù)審申請案件形式問題過多或經(jīng)兩次修改仍不符合預(yù)審質(zhì)量要求;
2.同時或先后提交發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容明顯相同、或者實質(zhì)上由不同發(fā)明創(chuàng)造特征或要素簡單組合變化而形成的多件專利申請預(yù)審案件;
3.提交的專利申請預(yù)審案件與申請人實際經(jīng)營范圍、研發(fā)能力及資源條件明顯不符;
4.提交的專利申請預(yù)審案件內(nèi)容明顯不符合技術(shù)改進或設(shè)計常理，或者無實際保護價值的變劣、堆砌、非必要縮限保護范圍，或者無任何檢索和審查意義;
5.在合肥保護中心作出預(yù)審結(jié)論前，向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交正式申請。
(二)專利正式申請階段
1.專利正式申請文本與合肥保護中心預(yù)審合格文本不一致;
2.未按要求提交XML格式的申請，未按要求提交XML格式的答復(fù)或補正文件;
3.在收到合肥保護中心預(yù)審合格結(jié)論后，未在3個工作日內(nèi)進行正式申請，且無正當(dāng)理由;
4.未能在申請日當(dāng)日(最晚次日)內(nèi)完成網(wǎng)上繳費和錄入申請?zhí)柌⑾蚝戏时Ｗo中心反饋專利申請相關(guān)信息;
5.正式提交的申請文本中出現(xiàn)新的明顯形式缺陷。
(三)快速審查階段
1.因申請人名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、發(fā)明人姓名、發(fā)明人身份證專利代理總委托書編號、專利代理機構(gòu)代碼、專利代理人執(zhí)業(yè)證號等信息填寫錯誤，導(dǎo)致國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)出補正通知書;
2.在審查過程中進行了著錄項目變更或者主動修改專利申請文件;
3.未在《承諾書(試行)》規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)國家知識產(chǎn)權(quán)局審查意見通知書。
以上問題的出現(xiàn)，均會對專利快速審查帶來不良影響，也會影響備案主體和代理機構(gòu)享受專利快速預(yù)審服務(wù)，請相關(guān)單位和人員予以重視，引以為戒，避免再犯類似錯誤。
(四)下一步工作要求
請各備案主體和代理機構(gòu)規(guī)范內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理，嚴(yán)格遵守《合肥市知識產(chǎn)權(quán)保護中心備案主體、代理機構(gòu)專利預(yù)審管理辦法(試行)》《關(guān)于持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利預(yù)審申請行為的通知》《關(guān)于開展專利申請快速預(yù)服務(wù)申請文件自查工作的通知》等文件要求，不斷完善提交專利預(yù)審申請質(zhì)量管理機制，做好質(zhì)量保障和流程管理，確保所提交預(yù)審申請質(zhì)量符合要求，堅決杜絕非正常專利申請、低質(zhì)量專利申請等進入預(yù)審申請通道，快速響應(yīng)預(yù)審要求，嚴(yán)格遵守合肥保護中心對時效性的要求，共同為全面提升合肥市專利快速預(yù)審質(zhì)量和效率賦能。
2022年8月8日
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