濮陽市范縣高新技術企業獎勵政策：范縣加快推進科技創新支持制造業高質量發展實施方案（試行）
范縣加快推進科技創新支持制造業高質量發展實施方案（試行）
根據《范縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》、《濮陽市人民政府辦公室關于印發濮陽市推動制造業高質量發展實施方案的通知》（濮政辦〔2021〕8號）等文件精神，為深入實施“工業強縣”戰略，加快推進科技創新，支持制造業高質量發展，促進企業轉型升級，特制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹新發展理念，深入實施創新驅動發展戰略，堅持“突出引導、上下聯動、統籌支持、量質齊升”的原則，建立完善“微成長、小升高、高變強”創新型企業梯次培育機制，提升企業技術創新能力，完善科技創新體制機制，著力培育聚碳新材料創新型企業集群。加快企業轉型升級，深入實施“三大改造”，加大企業技術改造力度，推進智能化改造，加快建設綠色制造體系，促進全縣制造業高質量發展。
二、發展目標
——創新驅動。企業研發投入持續增加，企業研發投入年均增長19%以上。2021年，國家科技型中小企業達到24家，國家高新技術企業15家，培育市級創新龍頭企業8家，建成省級工程技術研究中心4個，市級工程技術研究中心15個，市級重點實驗室4個。到2025年，國家科技型中小企業達到50家，國家高新技術企業24家，建成省級工程技術研究中心8個，市級工程技術研究中心24個。以企業為主體的科技創新體系進一步完善。
——結構優化。圍繞聚碳新材料科技園，以“延鏈、補鏈、強鏈”為主線，優化化工產業布局，延伸產業鏈，提升價值鏈，打造全國重要的聚碳新材料生產基地。2021年，制造業增加值占全縣生產總值30%以上，規模以上工業企業研究開發與試驗發展經費支出占營業收入比重達到2%。到2025年，產業基礎能力和產業鏈現代化水平達到省內先進水平，形成1個500億產業集群，3個100億級企業（集團）。
——智能化發展。規模以上工業企業智能化改造普及率進一步提高，關鍵崗位實現機器換人，企業數字化、智能化水平不斷提高。2021年，省級智能工廠達到3家，省級智能車間達到7家；為20家企業提供智能化改造診斷服務。到2025年，逐步實現5G+工業互聯網智能化改造全覆蓋。
——綠色化發展。積極引導企業實施綠色化改造，規模以上工業企業環保設施升級改造率達100%。2021年創建省級綠色工廠2家。到2025年，創建國家級、省級綠色工廠5家。
三、支持政策
(一)大力培育科技型中小企業。加大科技型中小企業培育力度，針對不同階段的成長需求，開展梯度培育和差異扶持。完善科技型中小企業技術創新服務體系，通過政府購買服務的方式，為科技型中小企業提供管理指導、技能培訓、市場開拓、標準咨詢、檢驗檢測等服務。實施科技型中小企業培育專項，對當年經科技部備案入庫的科技型中小企業，給與3000元一次性獎勵。
(二)大力培育高新技術企業。實施“萬人助萬企”行動，遴選30名首席服務員組成創新型企業培訓服務隊，為全縣高新技術后備企業和科技型中小企業進行政策宣講，提供精準化服務。建立高新技術后備企業庫，2021年底入庫企業達到20家，2025年底入庫企業達到40家。對首次認定為國家高新技術企業和連續三次通過認定的高新技術企業，縣級財政一次性給予10萬元配套獎勵。
(三)支持企業建設創新平臺。加快推進企業創新平臺建設，優先支持創建國家、省、市工程技術研究中心、重點實驗室、企業技術中心等創新研發平臺，實現大中型企業省級研發機構全覆蓋。對新認定的國家級、省級、市級工程技術研究中心、重點實驗室等創新平臺，由縣財政分別獎勵50萬元、20萬元、10萬元。
(四)支持企業加大研發投入。根據《河南省企業研發費用加計扣除管理辦法》，規上企業將研發費用通過管理理系統上報，省科技廳對企業研發費用額度統一測算，進行獎補。補助標準：年度研發費用500萬元以下部分，補助比例為不高于5%；500萬元以上部分，補助比例為不高于3%。科技研發獎勵資金省級財政支持50%，縣級財政配套50%。
（五）加快培養創新型人才。支持企業“內培外招”，用好現有人才和引進外來人才。培養和引進創新型、應用型、技能型人才。實施創新型科技人才培養工程、高層次人才引進工程，對引進的高層次人才按《范縣人才工作領導小組關于印發<范縣企業高學歷人才引進實施方案>的通知》（范人才〔2019〕6號）文件予以支持。
（六）強力推進技術改造。鼓勵企業采用新技術、新工藝、新設備，加快企業技術改造，推動工業轉型升級，促進制造業高質量發展。
1.支持企業轉型升級。獲得省、市獎補的技術改造項目，按照省、市獎補資金的30%給予配套獎勵，單個項目最高補助不超過30萬元。
2.支持戰略性新興企業規模擴張。年主營業務收入首次突破5億元、10億元的戰略性新興企業，分別給予5萬元、10萬元的一次性獎勵。
3.實施“領軍企業”培育計劃，支持領軍企業做大做強。對年主營業務收入首次突破30億元、50億元、100億元的企業，分別給予30萬元、50萬元、100萬元的一次性獎勵。
4.支持中小企業走“專精特新”發展道路。支持企業走專業化、精細化、特色化、新穎化發展道路。對首次認定為國家專精特新“小巨人”的企業，給予50萬元的一次性獎勵。對首次入選河南省專精特新企業庫的企業，給予10萬元的一次性獎勵。
（七）加快推進智能化改造。圍繞“設備換芯、生產換線、機器換人”，實施制造業智能化轉型行動。大力推進生產環節智能協作與聯動，鼓勵企業創建智能車間；支持骨干企業逐步實現采購、生產、營銷、財務智能化，創建智能工廠。對新認定為省級智能工廠、智能車間的企業，分別給予20萬元、10萬元獎勵。
（八）全面推進綠色制造。大力推廣應用綠色制造技術，提升企業清潔生產水平,加快構建綠色制造體系。鼓勵有條件、有優勢的工業企業開展綠色工廠、綠色設計產品創建工作，積極培育生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的綠色工廠。對新創建國家、省級綠色工廠的，分別給予50萬元、20萬元的一次性獎勵。
（九）加快企業數字轉型。引導企業將基礎數據、業務系統、設備產品向數字化遷移，降低信息化建設成本和門檻，提升信息化建設水平，加快企業數字化轉型。對在服務型制造、個性化定制、網絡化協同等新業態、新模式建設等方面取得成效的企業，給予10 萬元補助。
（十）鼓勵企業上市。按照“儲備一批、培育一批、輔導一批、申報一批、上市一批”的工作思路，推進企業上市。對在范縣注冊的、在滬深交易所主板首次公開發行股票上市的企業，給予300萬元一次性獎勵。對在科創板首次公開發行股票上市的企業，給予100萬元的一次性獎勵。
四、組織實施
本政策由縣工業和信息化工作領導小組組織實施。縣工信科技局、縣委組織部、縣發改委、縣財政局、縣營商辦、縣人社局等部門，按照職責分工，扎實推進。縣工信科技局要做好統籌協調工作，統籌推進科技創新、制造業高質量發展獎勵政策的落實；縣財政局要將科技創新、制造業高質量發展獎勵資金納入財政預算；縣營商辦要把科技創新、制造業高質量發展納入經濟社會發展高質量發展考核體系。我縣已出臺的涉及與本政策性質相同規定的，按照就高不重復原則獎勵。政策試行期間，國家、省、市出臺相關支持政策高于本政策標準且需縣級落實的，按照上級政策執行。
本政策自印發之日起施行。
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