國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，前期如何準(zhǔn)備申報(bào)工作？

隨著國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)政策調(diào)整，高企申報(bào)、材料評(píng)審、后期審查等環(huán)節(jié)趨于規(guī)范化，很多企業(yè)在準(zhǔn)備高企申報(bào)材料的過(guò)程中仍在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、領(lǐng)域選擇、科技人員、申報(bào)材料準(zhǔn)備方面存在困難，接下來(lái)對(duì)上述難點(diǎn)進(jìn)行逐一梳理。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)準(zhǔn)備

知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的必要件之一，同時(shí)在創(chuàng)新能力打分中占30分，所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況與申報(bào)成功率息息相關(guān)。與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的幾點(diǎn)建議及注意事項(xiàng)如下：評(píng)分指標(biāo) 在對(duì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)時(shí)，需對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)先進(jìn)程度、技術(shù)核心支持作用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、獲得方式進(jìn)行打分，根據(jù)打分標(biāo)準(zhǔn)，Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)打分遠(yuǎn)高于Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)。建議企業(yè)首選申報(bào)Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如果沒(méi)有Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)且科技成果轉(zhuǎn)化、成長(zhǎng)性較差的，建議申報(bào)10項(xiàng)以上Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

二、準(zhǔn)備時(shí)間

近年專利審核時(shí)間較以往延長(zhǎng)且有不通過(guò)情況，建議企業(yè)申報(bào)高企前要做好時(shí)間規(guī)劃，盡早申報(bào)以防申報(bào)時(shí)專利未授權(quán)。即使申請(qǐng)專利在申報(bào)當(dāng)年拿不到授權(quán)，在下年認(rèn)定或者后三年重新認(rèn)定申報(bào)時(shí)也可用。

三、所有權(quán)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人，必須是企業(yè)本身。如果企業(yè)沒(méi)有自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主申報(bào)來(lái)不及，可查找并轉(zhuǎn)讓核心專利。如果企業(yè)在獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)之后更名，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)也要進(jìn)行變更，保持與企業(yè)名稱一致。

四、加分項(xiàng)

有條件的企業(yè)可爭(zhēng)取知識(shí)產(chǎn)權(quán)加分項(xiàng)，但是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法和技術(shù)規(guī)范須經(jīng)過(guò)國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)證認(rèn)可才能享受加分。

無(wú)論是高企申報(bào)前還是成功認(rèn)定后，或企業(yè)是否為高企，知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)不發(fā)揮著重要而具體的作用，所以建議企業(yè)加強(qiáng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力以，同時(shí)有條件的企業(yè)可進(jìn)行申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范單位、專利獎(jiǎng)等，提升企業(yè)的軟實(shí)力。

五、企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域選擇

根據(jù)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍，判斷企業(yè)所進(jìn)行的研究開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)是否具有創(chuàng)新性，是否符合重點(diǎn)支持方向。

2016年國(guó)家四部委對(duì)《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》進(jìn)行了較大調(diào)整，很多企業(yè)自身技術(shù)很好，但在領(lǐng)域的選擇上出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致申報(bào)結(jié)果不理想。建議企業(yè)在準(zhǔn)備認(rèn)定材料過(guò)程中結(jié)合自身研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、產(chǎn)品、專利技術(shù)等來(lái)選擇對(duì)應(yīng)的領(lǐng)域，做到研發(fā)項(xiàng)目、產(chǎn)品、專利、領(lǐng)域的四點(diǎn)統(tǒng)一。

另外研發(fā)項(xiàng)目既要結(jié)合企業(yè)實(shí)際體現(xiàn)行業(yè)的先進(jìn)性，在技術(shù)材料的編制過(guò)程中也要注意與領(lǐng)域的契合。往年專家評(píng)審時(shí)都會(huì)否定一部分企業(yè)的低水平研發(fā)項(xiàng)目或編造的不切實(shí)際的前沿高端項(xiàng)目，與之對(duì)應(yīng)的研發(fā)費(fèi)用、成果轉(zhuǎn)化也被剔除，危及申報(bào)結(jié)果。

六、科研人員數(shù)量

政策要求“企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%”。新的管理辦法去掉了大專以上學(xué)歷要求，但是從科技人員的定義來(lái)看仍需要相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)背景或工作經(jīng)驗(yàn)。人員部分作為稅務(wù)審核的重點(diǎn)之一，建議企業(yè)規(guī)范人員管理，將工作做到位，尤其是規(guī)模大的企業(yè)，不可兒戲。需要注意的是：2019年新的申報(bào)系統(tǒng)，需要上傳企業(yè)研發(fā)人員的社保匯總材料。

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