鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必振興。地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)作為助力鄉(xiāng)村振興的重要載體,具有“保護(hù)一個(gè)產(chǎn)品、帶動(dòng)一批企業(yè)、做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓、推動(dòng)一方發(fā)展”的“點(diǎn)金”魔力,成為打開區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之門的“金鑰匙”。地理標(biāo)志與其他類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)相比,具有突出的公共資源屬性,產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)乎當(dāng)?shù)刈匀粴v史資源的傳承和產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)所有經(jīng)營(yíng)者的利益。
全國(guó)人大代表、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)麥教猛經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的地理標(biāo)志法律法規(guī)已無法滿足地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,面臨諸多問題。比如,《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》屬于部門規(guī)章,法律位階過低;現(xiàn)有立法側(cè)重于對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的授權(quán)和管理,未從知識(shí)產(chǎn)權(quán)角度規(guī)定地理標(biāo)志侵權(quán)的法律責(zé)任;現(xiàn)有地理標(biāo)志管理體制存在沖突,保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制不完善,多頭管理使得地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,出現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不科學(xué)、品牌保護(hù)路徑不清晰、一二三產(chǎn)融合度不高等問題。
麥教猛談到,習(xí)近平總書記對(duì)地理標(biāo)志立法工作高度重視。習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等領(lǐng)域立法。《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》提出,積極推動(dòng)地理標(biāo)志專門立法工作,健全地理標(biāo)志法律制度。
麥教猛建議,我國(guó)應(yīng)加快制定地理標(biāo)志保護(hù)專門法。通過制定出臺(tái)行政法規(guī)或法律,統(tǒng)一原產(chǎn)地地理標(biāo)志名稱,統(tǒng)一規(guī)范地理標(biāo)志授權(quán)、管理和保護(hù)工作。明確地理標(biāo)志的保護(hù)范圍、侵權(quán)行為的構(gòu)成、侵權(quán)判定、侵權(quán)法律責(zé)任、撤銷及無效程序等,全面加強(qiáng)我國(guó)地理標(biāo)志的保護(hù)。同時(shí),在國(guó)家層面建立統(tǒng)一的地理標(biāo)志授權(quán)、專用標(biāo)志使用、管理和保護(hù)制度,建立地理標(biāo)志聯(lián)合認(rèn)定機(jī)制,提升地理標(biāo)志認(rèn)定質(zhì)量,統(tǒng)一規(guī)范新版地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用,加強(qiáng)我國(guó)地理標(biāo)志在海外市場(chǎng)的保護(hù)工作。
“全面提升地理標(biāo)志品牌價(jià)值,需加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志的宣傳,擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)知度,促進(jìn)地理標(biāo)志品牌建設(shè)與當(dāng)?shù)貧v史文化傳承發(fā)展有機(jī)結(jié)合。”麥教猛建議,“目前,粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易博覽會(huì)(下稱知交會(huì))是全國(guó)唯一由內(nèi)地政府部門與港、澳特區(qū)政府有關(guān)部門共同舉辦的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域交易會(huì),地理標(biāo)志產(chǎn)品專業(yè)展區(qū)得到國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注。知交會(huì)如果能加掛中國(guó)(國(guó)際)地理標(biāo)志產(chǎn)品交易博覽會(huì),并升格為國(guó)家級(jí)展會(huì),必將進(jìn)一步擦亮地理標(biāo)志產(chǎn)品金字招牌,促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更好滿足人民群眾美好生活需要,同時(shí)讓中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品更好走向世界。”
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