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黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要

   日期:2023-04-01 15:41:27     來源:知識(shí)產(chǎn)權(quán)     作者:中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)     瀏覽:3    評(píng)論:0
核心提示:為貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(20212035年)》,全面提升黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平,加速推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)

為貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》,全面提升黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平,加速推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新龍江提供強(qiáng)有力的支撐,制定本綱要。

一、戰(zhàn)略背景

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力核心要素,對(duì)激勵(lì)創(chuàng)新、打造品牌、規(guī)范市場(chǎng)秩序、擴(kuò)大對(duì)外開放發(fā)揮越來越重要的作用。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得顯著成效,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度體系逐步完善,保護(hù)效果、運(yùn)用效益和國(guó)際影響力顯著提升,全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)大幅度提高,走出了一條中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路,有力保障創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,對(duì)于全面提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力,大力激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,建設(shè)中國(guó)特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),進(jìn)一步提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,具有十分重要意義。

在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力穩(wěn)步提高,產(chǎn)出數(shù)量快速增長(zhǎng);保護(hù)體系不斷完善,保護(hù)環(huán)境持續(xù)改善;運(yùn)用能力逐步增強(qiáng),運(yùn)用效益較大躍升;管理體制不斷完善,管理效能顯著提升;服務(wù)體系建設(shè)加快,服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作已具備向中等省份追趕超越的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。制定和實(shí)施《黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(2021—2035年)》,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃和系統(tǒng)部署,明確中長(zhǎng)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作思路和目標(biāo)任務(wù),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平現(xiàn)代化,促進(jìn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新龍江具有重大意義。

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)新發(fā)展格局,聚焦“六個(gè)強(qiáng)省”建設(shè),圍繞“十個(gè)新突破”,加速推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條,建設(shè)制度完善、保護(hù)嚴(yán)格、運(yùn)行高效、服務(wù)便捷、文化自覺的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省,為實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新龍江提供堅(jiān)實(shí)保障和強(qiáng)有力的支撐。

(二)基本原則

——堅(jiān)持質(zhì)量引領(lǐng)。突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展政策導(dǎo)向,將提升質(zhì)量和效益貫穿知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)的全過程,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用和高水平保護(hù),支撐引領(lǐng)全省創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

——堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,使市場(chǎng)成為優(yōu)化配置創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的主要手段,通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值最大化。正確處理市場(chǎng)主導(dǎo)和政府推動(dòng)的關(guān)系,將市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)化為體制機(jī)制變革動(dòng)力,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)育和完善。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制改革,聚焦新發(fā)展階段制約黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平現(xiàn)代化的障礙,系統(tǒng)謀劃推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略體系,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃、法律法規(guī)、相關(guān)政策的有效銜接,更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用。

——堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。依托黑龍江省優(yōu)勢(shì)資源、特色產(chǎn)業(yè),合理規(guī)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和發(fā)展路徑,突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、分類指導(dǎo),推動(dòng)形成一批具有帶動(dòng)力和影響力的高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán),為構(gòu)建黑龍江省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供強(qiáng)有力支持。

(三)發(fā)展目標(biāo)

到2025年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)取得明顯成效,知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力顯著提升。每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到4.53件,有效注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量達(dá)到53.09萬件,著作權(quán)登記數(shù)量達(dá)到3000件,地理標(biāo)志商標(biāo)達(dá)到110件,技術(shù)合同成交額達(dá)到500億元,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額達(dá)到10.5億元,知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)數(shù)量達(dá)到1000家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度達(dá)到85分。

到2035年,黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)中上游水平。高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造機(jī)制進(jìn)一步完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量大幅度提升,形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更加健全,知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)格局形成,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度穩(wěn)步提高。知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制更加完善,轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化更加順暢,運(yùn)用效益顯著提高。形成高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)體系、政策體系、制度體系更加完備,基本實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平現(xiàn)代化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系趨于完善,公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全,服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。全社會(huì)尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念基本形成。

三、建設(shè)面向現(xiàn)代化新龍江的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度

(四)構(gòu)建領(lǐng)域齊全、完整配套的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)體系。根據(jù)國(guó)家新制定和修改的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),結(jié)合黑龍江省實(shí)際,推動(dòng)《黑龍江省專利保護(hù)條例》、《黑龍江省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)立改廢釋,增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)的適用性和統(tǒng)一性。適應(yīng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)需要,提高保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施侵權(quán)懲罰性賠償制度,加大損害賠償力度。

(五)構(gòu)建職責(zé)明確、服務(wù)高效的管理體制。持續(xù)優(yōu)化管理體制機(jī)制,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),提高管理效能。加強(qiáng)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范城市、縣、園區(qū)建設(shè),發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)主要農(nóng)作物品種審定管理,完善品種試驗(yàn)體系;加強(qiáng)非主要農(nóng)作物品種登記申請(qǐng)受理、審查管理。

(六)構(gòu)建公正合理、系統(tǒng)科學(xué)的政策體系。建立健全與經(jīng)濟(jì)、科技、金融,以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策對(duì)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的作用。以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn),不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機(jī)制和分配制度,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策合法性和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共政策評(píng)估機(jī)制。

四、建設(shè)促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系

(七)健全公正高效、統(tǒng)一規(guī)范的司法保護(hù)機(jī)制。實(shí)施高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)構(gòu)建設(shè)工程,加強(qiáng)審判基礎(chǔ)、體制機(jī)制和智慧法院建設(shè)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判組織,優(yōu)化審判機(jī)構(gòu)布局,完善上訴審理機(jī)制,深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制改革,推動(dòng)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事及行政訴訟程序的審級(jí)管轄與“三合一”改革不匹配問題,構(gòu)建案件審理專門化、管轄集中化和程序集約化的審判體系。完善符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件特點(diǎn)的訴訟證據(jù)制度,合理、規(guī)范確定損害賠償標(biāo)準(zhǔn),依法適用懲罰性賠償。建立“兩表指導(dǎo)、審助分流”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件快審機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的專業(yè)化培養(yǎng)和職業(yè)化選拔,加強(qiáng)技術(shù)調(diào)查官隊(duì)伍建設(shè),確保案件審判質(zhì)效。積極推進(jìn)跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程訴訟平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)刑事司法保護(hù),深入開展專項(xiàng)打擊行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事犯罪,重點(diǎn)打擊鏈條式、產(chǎn)業(yè)化和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),不斷提升對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪打擊效能。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件法律監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)格把握侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪入罪標(biāo)準(zhǔn),探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重侵害社會(huì)公共利益的公益訴訟。

(八)健全便捷高效、嚴(yán)格公正的行政保護(hù)體系。加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè),提高市場(chǎng)監(jiān)管專業(yè)化、規(guī)范化、職業(yè)化水平。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和行政裁決隊(duì)伍人員配備和能力建設(shè),提升執(zhí)法監(jiān)管現(xiàn)代化、智能化水平,提高打擊侵權(quán)假冒行為的效率及精準(zhǔn)度。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái),完善侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線舉報(bào)和線上執(zhí)法辦案系統(tǒng),持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決制度,加大行政裁決執(zhí)行力度,充分發(fā)揮行政裁決工作作用。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢驗(yàn)鑒定技術(shù)支持體系。引入行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官制度。完善軟件正版化工作監(jiān)管體系,鞏固黨政機(jī)關(guān)軟件正版化工作成果,持續(xù)深入推進(jìn)企事業(yè)單位軟件正版化工作,推動(dòng)重要行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域軟件正版化工作。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用評(píng)價(jià)、信用信息公示和失信聯(lián)合懲戒制度,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)市場(chǎng)主體實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信名單管理,按規(guī)定公示失信市場(chǎng)主體信息并列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,落實(shí)聯(lián)合懲戒措施。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。推動(dòng)構(gòu)建全省橫縱協(xié)調(diào)、點(diǎn)面結(jié)合、社會(huì)共治的維權(quán)援助工作體系。

(九)健全銜接順暢、快速高效的協(xié)同保護(hù)格局。完善執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。充分發(fā)揮省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定和實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,完善跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法保護(hù)協(xié)作機(jī)制。完善黨委、政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)議事和信息報(bào)送機(jī)制。加強(qiáng)與省外知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門協(xié)作。探索建立中國(guó)(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專門機(jī)制。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)。推進(jìn)與周邊國(guó)家的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法交流與合作。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法指導(dǎo)體系,推進(jìn)執(zhí)法指導(dǎo)工作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法保護(hù)的有效銜接,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決與司法保護(hù)調(diào)裁結(jié)合、裁訴銜接機(jī)制,統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律適用標(biāo)準(zhǔn)和辦案指引。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等司法機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)等機(jī)制落地落實(shí)。完善糾紛解決機(jī)制,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證和維權(quán)援助體系,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介組織等第三方機(jī)構(gòu)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解,及時(shí)化解行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)矛盾。推動(dòng)建立人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織和公證機(jī)構(gòu)訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,建立仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦制度。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)政府履職盡責(zé)、執(zhí)法部門嚴(yán)格監(jiān)管、司法機(jī)關(guān)公正司法、市場(chǎng)主體規(guī)范管理、行業(yè)組織自律自治、社會(huì)公眾誠信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。

(十)健全重點(diǎn)突出、特色明顯的重點(diǎn)領(lǐng)域保護(hù)體系。加強(qiáng)植物新品種保護(hù)。加強(qiáng)種子基地、企業(yè)和市場(chǎng)檢查。嚴(yán)厲打擊盜取親本、搶購套購等侵權(quán)行為。堅(jiān)持登記與保護(hù)并重,推行國(guó)家新技術(shù)規(guī)范,積極發(fā)揮地理標(biāo)志保護(hù)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育的強(qiáng)化作用,促進(jìn)地理標(biāo)志與文旅融合。實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)工程,推動(dòng)地理標(biāo)志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合,提升地理標(biāo)志品牌影響力和產(chǎn)品附加值。加強(qiáng)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推進(jìn)電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善多元共治的電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。加強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間文藝、傳統(tǒng)知識(shí)等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。規(guī)范非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),探索建立遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)、民間文藝等獲取和惠益分享制度,促進(jìn)規(guī)范有序傳承發(fā)展。加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推動(dòng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)與現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有效銜接,引導(dǎo)老字號(hào)中醫(yī)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織、知名企業(yè)和知名中醫(yī)等及時(shí)申請(qǐng)專利和注冊(cè)商標(biāo),促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志、奧林匹克標(biāo)志保護(hù)。強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù),開展保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密聯(lián)系點(diǎn)工作,制定商業(yè)秘密保護(hù)行政指引,指導(dǎo)企業(yè)建立和完善保密協(xié)議等商業(yè)秘密保護(hù)內(nèi)部管理制度,自覺依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

五、建設(shè)激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造機(jī)制

(十一)完善措施有力、銜接配套的創(chuàng)造政策。強(qiáng)化高價(jià)值發(fā)明專利政策導(dǎo)向,改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。優(yōu)化科技計(jì)劃項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,科學(xué)設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)。強(qiáng)化省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的導(dǎo)向作用,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量及應(yīng)用價(jià)值作為評(píng)價(jià)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)科技成果的首創(chuàng)性、先進(jìn)性和技術(shù)價(jià)值的核心指標(biāo)。提升省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)原始創(chuàng)新和發(fā)明專利創(chuàng)造能力,在工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)管理中,將申報(bào)單位擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況作為重要的考核指標(biāo)。針對(duì)黑龍江省“百千萬”工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求,實(shí)施省重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,聚合各類創(chuàng)新主體聯(lián)合攻關(guān),突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),形成一批重大技術(shù)創(chuàng)新成果,產(chǎn)出一批高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)。突出中國(guó)專利獎(jiǎng)、黑龍江省專利獎(jiǎng)對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用的激勵(lì)作用。

(十二)完善以企業(yè)為主體、高校院所緊密協(xié)同的創(chuàng)造體系。圍繞省政府明確的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大工程,布局一批高價(jià)值核心專利。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開拓優(yōu)化專利布局,建設(shè)高價(jià)值發(fā)明專利培育中心,積極培育高價(jià)值發(fā)明專利,促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造提質(zhì)增效。加大研發(fā)投入,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育庫,加快培育一批擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),熟練運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和示范企業(yè)。引導(dǎo)市場(chǎng)主體發(fā)揮專利、商標(biāo)、版權(quán)等多種類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng),促進(jìn)形成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的外向型企業(yè)。深化實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程,加大對(duì)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的支持力度,發(fā)展專精特新中小企業(yè),提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高等院校、科研院所建立訂單式發(fā)明、投放式創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,整合創(chuàng)新資源,聯(lián)合攻關(guān),形成一批產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向的專利組合。

(十三)完善適合省情特點(diǎn)、確保糧食安全的植物新品種創(chuàng)造體系。充分發(fā)揮黑龍江省農(nóng)林資源的比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Γ瑢?shí)施現(xiàn)代種業(yè)工程,加強(qiáng)種子企業(yè)與高等院校、科研院所的協(xié)同創(chuàng)新,加大種質(zhì)資源創(chuàng)新和新品種選育繁育力度;加強(qiáng)生物育種研發(fā),培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,推動(dòng)育種創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為植物新品種權(quán),服務(wù)黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林草業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,保障國(guó)家糧食安全。圍繞生物育種前沿技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域,加快培育一批具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良植物新品種,提高授權(quán)品種數(shù)量和質(zhì)量。

六、建設(shè)促進(jìn)轉(zhuǎn)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制

(十四)健全運(yùn)行高效、服務(wù)到位的轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制。大力培育專利密集型產(chǎn)業(yè),建立專利密集型產(chǎn)業(yè)調(diào)查機(jī)制。貫徹實(shí)施《專利導(dǎo)航指南》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工作對(duì)接機(jī)制,實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項(xiàng)目,加強(qiáng)專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè),推動(dòng)專利導(dǎo)航在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)價(jià)工作,在重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目申報(bào)過程中,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為項(xiàng)目支撐的重要內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審查。充分利用科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大科技成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展“新生態(tài)”。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作,推動(dòng)企業(yè)、高等院校、科研院所健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,鼓勵(lì)高等院校、科研院所建立專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大科研院所和高等院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置自主權(quán)。鼓勵(lì)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu),以省級(jí)專精特新中小企業(yè)和國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)為重點(diǎn),為中小企業(yè)提供全方位知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)

(十五)健全運(yùn)行通暢、促進(jìn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的運(yùn)用體系。落實(shí)專利開放許可制度,推動(dòng)專利產(chǎn)品備案,形成專利轉(zhuǎn)化實(shí)施導(dǎo)向。探索專利市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化交易機(jī)制,促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè),發(fā)揮集體商標(biāo)、證明商標(biāo)制度作用,打造特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好的產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌。推動(dòng)設(shè)立商標(biāo)品牌指導(dǎo)站,面向企業(yè)提供便利化、高質(zhì)量的指導(dǎo)和服務(wù)。指導(dǎo)企業(yè)制定商標(biāo)戰(zhàn)略和商標(biāo)管理制度。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)并購、資產(chǎn)重組中的商標(biāo)專用權(quán)價(jià)值評(píng)估,防止商標(biāo)無形資產(chǎn)流失。鼓勵(lì)企業(yè)通過運(yùn)用商標(biāo)專用權(quán)投資入股、質(zhì)押融資、許可使用、轉(zhuǎn)讓等方式提升商標(biāo)品牌價(jià)值。加強(qiáng)馳名商標(biāo)保護(hù),發(fā)展傳承好傳統(tǒng)品牌和老字號(hào),大力培育具有影響力的知名商標(biāo)品牌。利用“中國(guó)品牌日”、“質(zhì)量月”等活動(dòng),宣傳推介黑龍江品牌,提升影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。開展區(qū)域品牌價(jià)值評(píng)價(jià)活動(dòng),鼓勵(lì)黑龍江品牌企業(yè)參與國(guó)家組織的品牌價(jià)值評(píng)價(jià)活動(dòng),全面提升黑龍江品牌核心價(jià)值,打造國(guó)際國(guó)內(nèi)知名“黑龍江品牌”集群。推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)版權(quán)價(jià)值轉(zhuǎn)化和有效運(yùn)用。

(十六)健全規(guī)范有序、充滿活力的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)體系。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、咨詢等服務(wù)水平,拓展增值服務(wù)業(yè)務(wù)。發(fā)揮黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)(運(yùn)營(yíng))平臺(tái)作用,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源有序流動(dòng)。積極探索建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)促進(jìn)中心,帶動(dòng)所屬產(chǎn)業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力,促進(jìn)高價(jià)值專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新。積極引入評(píng)估機(jī)構(gòu),為銀行開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)提供專業(yè)服務(wù)。推動(dòng)建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè),集成金融政策工具和企業(yè)需求信息,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)利用平臺(tái)加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,簡(jiǎn)化審批流程,提高服務(wù)效率。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)深入開展專利保險(xiǎn)業(yè)務(wù),簡(jiǎn)化投保和理賠程序,重點(diǎn)推進(jìn)專利執(zhí)行保險(xiǎn)、侵犯專利權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合責(zé)任保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。深入開展推薦全國(guó)版權(quán)示范單位和示范園區(qū)(基地)創(chuàng)建工作,完善相關(guān)工作措施,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,不斷培育和壯大黑龍江版權(quán)品牌。

七、建設(shè)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系

(十七)增強(qiáng)規(guī)范便捷、智能高效的公共服務(wù)供給。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息開發(fā)和傳播利用,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息與經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律等信息的融合共享。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和“一站式”服務(wù)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升工程,構(gòu)建政府引導(dǎo)、多元參與、互聯(lián)共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。健全以各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門所屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干節(jié)點(diǎn)的主干服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)、高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效能。完善黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)(運(yùn)營(yíng))平臺(tái)服務(wù)專區(qū),為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展提供高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。

(十八)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。打造一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu),支持服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化發(fā)展。構(gòu)建政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、機(jī)構(gòu)自治的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管體系。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)專利代理、非正常專利申請(qǐng)代理、惡意商標(biāo)申請(qǐng)代理等違法違規(guī)行為,持續(xù)改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)秩序。編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)清單,拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)和范圍,規(guī)范公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)分級(jí)分類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式和服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,完善服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在黑龍江省設(shè)立機(jī)構(gòu)或全資子公司。

(十九)建立資源整合、利用高效的信息服務(wù)模式。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)和市場(chǎng)化服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。探索建立市場(chǎng)化、社會(huì)化的信息加工和服務(wù)機(jī)制,規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,保障數(shù)據(jù)安全,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源傳播和共享,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)利用效率,充分實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源的市場(chǎng)價(jià)值。

八、建設(shè)適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的人文社會(huì)環(huán)境

(二十)培育自覺尊重、依法保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。塑造尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念。豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及形式,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)、典型案例和典型人物的宣傳,講好知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事。引導(dǎo)公眾增強(qiáng)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自覺性和社會(huì)責(zé)任感,自覺抵制侵權(quán)假冒行為。厚植公平競(jìng)爭(zhēng)的文化氛圍,培養(yǎng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化自覺和文化自信,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化與法治文化、創(chuàng)新文化和公民道德修養(yǎng)融合共生、相互促進(jìn)。加強(qiáng)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,進(jìn)一步提升全社會(huì)青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

(二十一)構(gòu)建形式多樣、載體豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化傳播陣地。發(fā)揮新媒體傳播作用,打造傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化傳播平臺(tái),拓展社交媒體、短視頻、客戶端等新媒體渠道。創(chuàng)新內(nèi)容、形式和手段,提升黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)影響力,形成全媒體傳播格局,打造具有黑龍江特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳品牌。加強(qiáng)理論和政策研究,促進(jìn)學(xué)術(shù)交流。

(二十二)營(yíng)造更加積極、更有活力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和支持高等院校設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè),支持設(shè)有法學(xué)、工商管理、公共管理等一級(jí)學(xué)科的高等院校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)二級(jí)學(xué)科,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用型人才培養(yǎng)工作。鼓勵(lì)和支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)一流專業(yè)、一流課程建設(shè)。依托國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)(黑龍江)基地,大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)型人才培訓(xùn)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才評(píng)價(jià)制度,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才納入經(jīng)濟(jì)系列職稱評(píng)價(jià)范疇。鼓勵(lì)引進(jìn)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,享受相關(guān)優(yōu)惠政策。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入各級(jí)黨校培訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育推廣工作。

九、加強(qiáng)全方位開放的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流與合作

(二十三)發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流與合作。貫徹落實(shí)國(guó)家“一帶一路”倡議,在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)籌下,加強(qiáng)與俄、日、韓等周邊國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、法律服務(wù)、人才培養(yǎng)、邊境保護(hù)等方面的務(wù)實(shí)合作。充分利用中國(guó)—俄羅斯博覽會(huì)、哈爾濱國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)等重要國(guó)際展會(huì),打造面向以俄羅斯為重點(diǎn)、輻射東北亞的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作平臺(tái)。

(二十四)合理運(yùn)用規(guī)則,支持企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則和黑龍江省主要目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的研究、宣傳和培訓(xùn),支持企業(yè)在境外申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)規(guī)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局,運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)拓展國(guó)際市場(chǎng),提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。支持各類社會(huì)組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外風(fēng)險(xiǎn)防范和糾紛應(yīng)對(duì)能力。

十、組織保障

(二十五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定和實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作體系,通過三個(gè)五年規(guī)劃和年度計(jì)劃推進(jìn)本綱要實(shí)施。各市(地)、各部門要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確任務(wù)分工,建立健全本綱要實(shí)施與黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,有序推進(jìn),逐項(xiàng)落實(shí)。

(二十六)加強(qiáng)條件保障。各市(地)、各部門要結(jié)合實(shí)際,完善財(cái)政投入保障制度,對(duì)本綱要實(shí)施提供必要合理的經(jīng)費(fèi)保障,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)社會(huì)資金積極參與,形成財(cái)政資金與社會(huì)資本相結(jié)合的多元化投入格局。按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰。

(二十七)加強(qiáng)總結(jié)評(píng)估。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本綱要實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)測(cè),通過第三方評(píng)估等形式開展定期總結(jié)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出解決對(duì)策,對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推廣。重要情況及時(shí)按程序向省委、省政府請(qǐng)示報(bào)告。各市(地)黨委、政府(行署)要加大對(duì)本綱要貫徹落實(shí)的督促檢查力度,及時(shí)開展總結(jié)評(píng)估工作。

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