泉州市加速高新技術(shù)企業(yè)培育及“增量擴(kuò)面”三年行動(dòng)方案
泉州市加速高新技術(shù)企業(yè)培育及“增量擴(kuò)面”三年行動(dòng)方案
為貫徹省委、市委關(guān)于開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)要求，全面落實(shí)市委十二屆十三次全會(huì)和全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)員會(huì)精神，加速高新技術(shù)企業(yè)培育，推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)“增量擴(kuò)面”，壯大高新技術(shù)企業(yè)群體，制定本行動(dòng)方案。
一、主要目標(biāo)
（一）2021年力爭有效期高新技術(shù)企業(yè)新增500家。
（二）省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)備案入庫累計(jì)突破1125家。
（三）儲(chǔ)備高新技術(shù)種子培育企業(yè)1200家。
（四）2023年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量翻番，到2025年全市高新技術(shù)企業(yè)力爭達(dá)到3500家。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）完善高新技術(shù)企業(yè)培育工作機(jī)制
加強(qiáng)高企培育組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門組成的高新技術(shù)企業(yè)培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立定期交流溝通制度，細(xì)化培育工作年度目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)通報(bào)各縣（市、區(qū)）高新技術(shù)企業(yè)培育和認(rèn)定情況。建立高企培育目標(biāo)責(zé)任制和掛鉤聯(lián)系制度，下達(dá)高新技術(shù)企業(yè)培育目標(biāo)任務(wù)，建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤和聯(lián)系制度。2021年縣（市、區(qū)）國家高新技術(shù)企業(yè)培育任務(wù)分解已下發(fā)，縣（市、區(qū)）、各高新園區(qū)管委會(huì)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，分解下達(dá)培育任務(wù)，細(xì)化每季、每月的具體任務(wù)指標(biāo)和推進(jìn)落實(shí)措施。市局建立掛鉤聯(lián)系縣（市、區(qū)）高新技術(shù)企業(yè)培育工作制度，局領(lǐng)導(dǎo)一攬子掛鉤13個(gè)縣（市、區(qū)），指導(dǎo)聯(lián)系縣（市、區(qū)）高新技術(shù)企業(yè)培育工作。各縣（市、區(qū)）科技部門也要建立相應(yīng)工作制度，組建高企工作專班，逐項(xiàng)細(xì)化落實(shí)，形成市、縣兩級(jí)齊抓共管、合力推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，確保圓滿完成全年高企培育目標(biāo)任務(wù)。
（二）完善高新技術(shù)企業(yè)培育扶持措施
加大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ)力度，落實(shí)《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（泉政文〔2021〕1號(hào)），從2021年起，對(duì)新認(rèn)定的省高、國高企業(yè)在省級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，市級(jí)財(cái)政按不低于原有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)重新認(rèn)定或直接認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予每家20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，市、縣兩級(jí)按1:1比例分?jǐn)?。?duì)市級(jí)及以上眾創(chuàng)空間、孵化器每培育一家國家高新技術(shù)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)營單位5萬元。各縣（市、區(qū)）也要制定出臺(tái)扶持高新技術(shù)企業(yè)培育政策措施，加大高企申報(bào)認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)對(duì)規(guī)上的企業(yè)升格為高新技術(shù)企業(yè)加大扶持力度。
（三）加快科技型中小企業(yè)培育
全面挖掘優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)資源，開展跟蹤輔導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，培育一批前景好、成長性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)。推動(dòng)符合條件的科技型中小企業(yè)“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”。優(yōu)先支持通過科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)的企業(yè)申報(bào)國家高企和省高企培育庫，促進(jìn)科技型中小企業(yè)向新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，加速成長為高企。引導(dǎo)科技創(chuàng)業(yè)孵化載體圍繞科技企業(yè)成長需求，提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，成為培育科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的搖籃。2021 年，力爭全市備案國家科技型中小企業(yè)突破1000 家。
（四）深入排摸優(yōu)質(zhì)潛力企業(yè)
各縣（市、區(qū)）科技部門要深入企業(yè)、園區(qū)挖掘高企培育對(duì)象，建立高企后備梯隊(duì)，堅(jiān)持申報(bào)一批、培育一批、儲(chǔ)備一批，對(duì)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)上企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技型中小企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長型企業(yè)、近三年申報(bào)國家、省級(jí)、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目企業(yè)、軟件型企業(yè)中未申報(bào)高企的企業(yè)進(jìn)行分類動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)，建立高企種子培育庫，力爭2021 年儲(chǔ)備高企種子培育企業(yè)1200家，新入庫省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)350家以上。
（五）加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)招引力度
瞄準(zhǔn)新材料、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，采取“以人才招商”、“以平臺(tái)招商”、“以園區(qū)招商”等方式進(jìn)行精準(zhǔn)招商，努力招引適合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)有望成為高新技術(shù)企業(yè)的項(xiàng)目給予針對(duì)性政策扶持和全方位支持，對(duì)外地高新技術(shù)企業(yè)整體遷入我市，在有效期內(nèi)完成落戶并在我市完成營業(yè)收入超過1000萬元的，給予一次性補(bǔ)助100萬元，補(bǔ)助資金由市、縣兩級(jí)財(cái)政按1:1分?jǐn)偂?/p>
（六）創(chuàng)新高新技術(shù)企業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)
組建高企輔導(dǎo)科技特派員服務(wù)團(tuán)隊(duì)，安排到13個(gè)縣（市、區(qū)）開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一”精準(zhǔn)輔導(dǎo)服務(wù)。建立高企培育“云服務(wù)”機(jī)制，第一時(shí)間推送最新的政策、培訓(xùn)、通知信息，隨時(shí)答疑解惑，做到有問必答、有疑必解?？h（市、區(qū)）科技部門、各高新園區(qū)管委會(huì)也要開展線上線下高企培訓(xùn)活動(dòng)，做到高企培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化、系列化和便利化。大力開展專家坐堂問診服務(wù)，邀請(qǐng)財(cái)務(wù)和技術(shù)專家坐堂問診，加強(qiáng)對(duì)高企、高企培育庫入庫企業(yè)、科技擬上市培育企業(yè)等各板塊重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的輔導(dǎo)，給予企業(yè)個(gè)性化診斷建議。鼓勵(lì)各地提供公益性專家咨詢服務(wù)，重點(diǎn)針對(duì)高企培育評(píng)審臨界點(diǎn)上的企業(yè)提供門診咨詢，提高高企申報(bào)質(zhì)量。從2021年開始，縣（市、區(qū)）每年至少舉辦3場次高企輔導(dǎo)培訓(xùn)，全市開展高企申報(bào)輔導(dǎo)培訓(xùn)40場以上，線上線下累計(jì)培訓(xùn)10000人次以上。
三、保障措施
（一）落實(shí)創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)政策?？h（市、區(qū)）科技部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省、市文件和撥付相關(guān)資金，足額兌現(xiàn)高企獎(jiǎng)補(bǔ)資金。要落實(shí)企業(yè)研發(fā)投入分段補(bǔ)助、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投入的優(yōu)惠政策。會(huì)同稅務(wù)部門加大稅收政策宣傳，推動(dòng)企業(yè)申報(bào)享受高企所得稅優(yōu)惠，做到“應(yīng)享盡享”。
（二）加大優(yōu)先扶持力度。支持高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，市科技局對(duì)國家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)市級(jí)科技項(xiàng)目在綜合評(píng)審中給予3分、2分的加分獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)優(yōu)先申報(bào)推薦國家、省級(jí)科技項(xiàng)目。各縣（市、區(qū)）科技部門在推薦申報(bào)各類科技項(xiàng)目、平臺(tái)時(shí)，對(duì)國家、省級(jí)高企也要給予優(yōu)先推薦和扶持。
（三）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。幫助企業(yè)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，不斷促進(jìn)高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出。對(duì)高企和高企培育庫企業(yè)的專利申請(qǐng)，符合專利預(yù)審相關(guān)規(guī)定的，引導(dǎo)企業(yè)通過中國（泉州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利快速審查通道，縮短審查周期，盡快實(shí)現(xiàn)成果“專利化”。發(fā)揮泉州科技大市場技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作用，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度，提高高企和高企培育庫入庫企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。
（四）提升中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)和高企申報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)水平，確保申報(bào)材料符合要求，提升高企申報(bào)質(zhì)量。充分發(fā)揮各類中介機(jī)構(gòu)力量，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范從業(yè)行為，保障企業(yè)權(quán)益，共同促進(jìn)我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。
（五）強(qiáng)化跟蹤考核機(jī)制。建立高企培育旬報(bào)制度，縣（市、區(qū)）科技部門、各高新園區(qū)要建立高企培育臺(tái)賬，密切跟蹤高企申報(bào)進(jìn)度，分析研判高企申報(bào)動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題，力求復(fù)評(píng)高企“存量不減”，新認(rèn)定高企“增量不降”。要下沉績效考核機(jī)制，提高對(duì)縣（市、區(qū)）高新技術(shù)企業(yè)增長量績效考核指標(biāo)的分值比重，以績效考核為抓手，倒逼縣（市、區(qū)）高企培育工作落細(xì)落實(shí)，引導(dǎo)縣（市、區(qū)）、高新園區(qū)整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，加大對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)的高企培育工作。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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