為加快推進郵件快件包裝綠色轉(zhuǎn)型,推動企業(yè)落實主體責(zé)任,2月25日,據(jù)國家郵政局消息顯示,《郵件快件包裝管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已于2021年2月3日經(jīng)第2次部務(wù)會議通過,自2021年3月12日起施行。據(jù)了解,《辦法》從包裝選用、包裝操作、監(jiān)督管理等方面對快遞包裝提出要求,包括優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物,推進對包裝物依法實行綠色產(chǎn)品認(rèn)證,鼓勵寄遞企業(yè)建立可循環(huán)包裝物信息系統(tǒng)等。
在包裝選用方面,《辦法》強調(diào),寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用環(huán)保材料對郵件快件進行包裝,優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物,郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強與有關(guān)部門的配合,推進對包裝物依法實行綠色產(chǎn)品認(rèn)證,逐步健全行業(yè)綠色認(rèn)證體系。鼓勵寄遞企業(yè)采購使用通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證的包裝物。同時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的規(guī)定。
《辦法》表示,寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用寬度較小的膠帶,在已有粘合功能的封套、包裝袋上減免使用膠帶,鼓勵使用免膠帶設(shè)計的包裝箱。同時,鼓勵寄遞企業(yè)之間、寄遞企業(yè)與包裝物供應(yīng)商等市場主體之間健全共享機制,擴大可循環(huán)包裝物的應(yīng)用范圍。
此外,《辦法》提及,具備條件的寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面推廣使用電子運單,設(shè)計、使用電子運單應(yīng)當(dāng)注意保護用戶信息安全。
在包裝操作方面,《辦法》表示,寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保、節(jié)約的原則,根據(jù)郵件快件內(nèi)件物品的性質(zhì)、尺寸、重量,合理進行包裝操作,防止過度包裝,不得過多纏繞膠帶,盡量減少包裝層數(shù)、空隙率和填充物。同時,避免拋扔、踩踏、著地擺放郵件快件等行為,防止包裝物破損。而在營業(yè)場所、處理場所,應(yīng)鼓勵企業(yè)設(shè)置包裝物回收設(shè)施設(shè)備,建立健全相應(yīng)的工作機制和業(yè)務(wù)流程,對外形完好、質(zhì)量達(dá)標(biāo)的包裝箱、填充材料等包裝物進行回收再利用。
而在監(jiān)管層面,《辦法》提及,郵政管理部門建立實施包裝物編碼管理制度,推動包裝物溯源管理。寄遞企業(yè)使用的包裝物不符合國家規(guī)定要求的,郵政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令寄遞企業(yè)停止使用。
根據(jù)《辦法》,寄遞企業(yè)使用包裝物不符合國家規(guī)定,或者使用有毒物質(zhì)作為填充材料的,由郵政管理部門責(zé)令限期改正。逾期未改正的,處5000元以上1萬元以下的罰款。此外,企業(yè)未制定包裝操作規(guī)范,或者未按要求備案的,由郵政管理部門責(zé)令限期改正,處以3000元以上1萬元以下的罰款。
據(jù)介紹,《辦法》所稱包裝物,包含單個郵件快件使用的封裝用品、膠帶、填充材料以及用于盛放多個郵件快件的郵政業(yè)用品用具,不含郵件快件內(nèi)件物品的商品、產(chǎn)品包裝等。
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