什么是“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”？ 你都了解相關(guān)規(guī)則嗎？
年報(bào)公示已經(jīng)結(jié)束,下一步,年報(bào)抽查要來(lái)啦！什么是“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”？你都了解相關(guān)規(guī)則嗎？被抽查了要準(zhǔn)備什么？快拿出小本本小編給你劃重點(diǎn)啦！
經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院今年印發(fā)了《關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化信用支持。
在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。
重點(diǎn)來(lái)了
趕緊記下來(lái)
什么是“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管?
“雙隨機(jī)”
被檢查對(duì)象隨機(jī)：系統(tǒng)從檢查對(duì)象名錄庫(kù)里隨機(jī)抽取。
執(zhí)法檢查人員隨機(jī)：系統(tǒng)從執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)里隨機(jī)選派。
“一公開(kāi)”
抽查結(jié)果依法通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)和部門(mén)網(wǎng)站向社會(huì)公布。
隨機(jī)抽查“抽”什么？如何“抽”？
廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局依托市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)，建立了“檢查對(duì)象庫(kù)”和“檢查人員庫(kù)”，每次抽查行動(dòng)均通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員。
隨機(jī)抽查“查”什么 ？如何“查”？
依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)文件，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（第一版）并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站予以公示，明確了抽查的依據(jù)、主體、對(duì)象、內(nèi)容、方式等，每次抽查均依據(jù)抽查事項(xiàng)清單實(shí)施檢查。
檢查的方式
書(shū)面檢查
執(zhí)法檢查人員查閱市場(chǎng)主體相關(guān)書(shū)面材料。
實(shí)地核查
執(zhí)法檢查人員到市場(chǎng)主體注冊(cè)登記地址開(kāi)展檢查活動(dòng)。
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)
執(zhí)法檢查人員通過(guò)其他部門(mén)網(wǎng)站查看行政許可、行政處罰等信息，與其他公示信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)比對(duì)等。同時(shí)，政府部門(mén)還可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展審計(jì)、驗(yàn)資、咨詢(xún)等相關(guān)工作。
廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局制定了2019年度抽查工作計(jì)劃，今年擬開(kāi)展43批次“雙隨機(jī)”抽查行動(dòng)，擬抽查企業(yè)約5萬(wàn)戶(hù)。
接下來(lái)
廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局將按照不低于3%的比例
以隨機(jī)搖號(hào)的形式
從已公示2018年度年報(bào)的市場(chǎng)主體中
隨機(jī)抽取產(chǎn)生被檢查名單
再?gòu)妮爡^(qū)執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中
隨機(jī)匹配檢查人員開(kāi)展檢查
@抽查對(duì)象們
以下要點(diǎn)注意啦！抽查“3要3不要”
1、要保持電話(huà)暢通，不要輕易拒接檢查人員的電話(huà)，否則可能會(huì)因?yàn)闊o(wú)法聯(lián)系被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
2、要配合檢查人員開(kāi)展工作，不要隨意拒絕檢查，如果不配合檢查情節(jié)嚴(yán)重的，將會(huì)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對(duì)外公示。
3、要如實(shí)提供相關(guān)材料并說(shuō)明情況，不要隱瞞、欺騙檢查人員或?qū)徲?jì)人員，如查實(shí)有隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假情形的，將被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
互動(dòng)答疑Q
“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施監(jiān)管的唯一方式嗎？
A：提到“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，存在一種片面理解：現(xiàn)在實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查，便只能用這種方式監(jiān)管，其他一概不能進(jìn)行檢查。甚至有的經(jīng)營(yíng)者以“雙隨機(jī)”抽查未抽到自己為由拒絕接受檢查。
根據(jù)《意見(jiàn)》，行政執(zhí)法部門(mén)在按照抽查計(jì)劃做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的同時(shí)，對(duì)通過(guò)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題要進(jìn)行有針對(duì)性的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索依法依規(guī)處理。
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