8月17日，江蘇省市場監管局官網通報全省有機產品認證“雙隨機、一公開”監督檢查情況。為進一步提升全省有機產品認證活動規范性和有效性，嚴厲打擊“認證亂象”，根據年度工作安排，江蘇省市場監管局于5月18日至22日開展了全省有機產品認證“雙隨機、一公開”監督檢查。
一、基本情況
本次有機產品認證監督檢查按照8%的比例隨機抽取了46家有機產品認證獲證組織，共覆蓋12個設區市，涉及13家有機產品認證機構。省局組織全省認證監管人員共計33名檢查人員開展了現場檢查，并且特邀上海市、浙江省、安徽省市場監管局和省農業農村系統有機產品監管專家11名。
本次現場檢查，屬于認證機構的問題36個，涉及11家認證機構；屬于獲證組織的問題40個，涉及28家獲證組織。
二、檢查發現的主要問題
本次有機產品認證“雙隨機、一公開”監督檢查通過對獲證組織現場檢查發現的問題線索，倒查認證機構及認證檢查人員在認證審核過程中是否存在違法違規行為。
認證機構存在以下四類問題:
01
個別認證專職檢查人員涉嫌在兩個認證機構從業。
02
部分認證機構現場檢查不到位。機構現場檢查報告與企業實際運營情況不符，例如企業組織機構設置、有機產品種植記錄、有機肥料使用記錄等與實際不一致。
03
證后監督力度不夠。認證機構對獲證企業證后實際運營情況跟蹤不夠，例如部分企業倉庫中存放非有機肥料及殺蟲除草化學藥劑；企業種植（養殖）面積有變更，有機產品認證證書未及時變更。
04
認證證書內容存在失實情況。例如證書上頒發時間與實際認證決定日期不符，證書上描述的有機產品種植（養殖）面積與企業實際種植（養殖）面積不符。
獲證組織存在以下四類問題：
01
管理體系運行不到位。部分獲證組織管理體系相關質量手冊、生產規程等文件未及時換版更新；種植（養殖）基地位置圖不清晰；有機產品種植（養殖）日常管理記錄臺賬不完善，例如有機種苗和投入品買入記錄、雇傭人工除草除蟲記錄、有機產品出廠銷售記錄缺失等。
02
涉嫌違規使用禁用投入品。在有機產品種植（養殖）區域發現化學藥劑包裝，倉庫中存放非有機化學品等。
03
有機產品和非有機產品隔離區不明顯。有機產品與非有機產品的種植（養殖）區域沒有滿足要求的隔離帶，部分企業倉庫中有機產品和非有機產品混合堆放。
04
認證標志、標識使用不規范，可追溯性不強。部分獲證組織有機產品認證標志及有機碼無出入庫登記記錄，有機產品后續包裝、銷售環節缺乏可追溯性。
三、后續處理措施
依據《認證機構管理辦法》和《有機產品認證管理辦法》等法律法規，對存在較嚴重問題的上海英格爾認證有限公司、遼寧方園有機食品認證有限公司等2家認證機構移交稽查部門立案調查；對機構專職檢查員涉嫌多機構從業的美安康質量檢測技術（上海）有限公司，移交上海市場監管部門開展聯合查處；對存在一般問題的7家認證機構責令限期整改;對存在輕微問題的1家認證機構自行整改。
對存在問題的獲證組織，相關認證機構要督促其及時配合整改，對未及時整改或整改不到位的，應按照《有機產品認證管理辦法》相關規定暫停其使用直至撤銷有機產品認證證書。
需整改的認證機構和獲證組織，要于8月31日前完成整改。各地市場監管部門要對整改情況進行后續跟蹤，確保整改到位。
下一步，省市場監督管理局將繼續加大對有機產品認證活動事中事后監管，進一步強化認證機構和獲證組織的主體責任，不斷規范有機產品認證市場秩序。
附件
2020年全省有機產品認證“雙隨機、一公開”監督檢查結果
（來源：中國質量新聞網）
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