從項(xiàng)目一開始,ISO26000就因?yàn)樗哂幸馉?zhēng)議的主旨、更廣泛的參加者和應(yīng)有盡有內(nèi)容而具有獨(dú)特的特征:
1、用公司社會(huì)責(zé)任(SR)代替公司社會(huì)責(zé)任(CSR),以統(tǒng)一概念。
公司社會(huì)責(zé)任的概念是整個(gè)ISO26000中最重要的規(guī)定。ISO使用SR而非CSR,這也使得之前的手冊(cè)僅適用公司,適合所有種類的部門。ISO秘書長(zhǎng)RobSteele在手冊(cè)發(fā)布當(dāng)天接納采訪時(shí)指出,公司社會(huì)責(zé)任調(diào)研組最開始探討了公司社會(huì)責(zé)任,但各方迅速意識(shí)到了,公司社會(huì)責(zé)任的六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不僅適用相關(guān)者,同樣適用于公共行政。該標(biāo)準(zhǔn)確立的不一樣主題是組織管理、人權(quán)、勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)、環(huán)境、公平經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者權(quán)益。社區(qū)參與與發(fā)展同樣適用于公共行政,因而將CSR拓展到SR是合乎邏輯的。
除了這些細(xì)節(jié),ISO還將CSR推廣到SR,這大大擴(kuò)大了手冊(cè)的應(yīng)用領(lǐng)域,并顯著提升了重要性。這種變化是整個(gè)公司社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的里程碑式,同樣是ISO自身的里程碑式,因?yàn)槟鞘荌SO首次提升技術(shù)和管理領(lǐng)域,涉足社會(huì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定。
2、適合所有種類的部門也正是因?yàn)槭謨?cè)用SR取代了CSR
ISO26000適合所有種類的部門,包含公共和私人組織、發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá)國(guó)家和轉(zhuǎn)型發(fā)展國(guó)家的部門,但是不包含執(zhí)行國(guó)家職能、履行立法、行政部門和司法權(quán)力的政府部門,制定公共政策以實(shí)現(xiàn)公共利益,或代表國(guó)家執(zhí)行國(guó)際責(zé)任。
3、不是管理標(biāo)準(zhǔn),不用于第三方認(rèn)證ISO26000的一般標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)
ISO26000只是公司社會(huì)責(zé)任的“手冊(cè)”,而非管理模式,不能用于第三方認(rèn)證,也不能用作政策法規(guī)或合同書。因而,它與質(zhì)量認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn)(ISO9001)和環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。任何驗(yàn)證規(guī)定或聲明都是對(duì)ISO26000的用意和目的誤讀。因?yàn)镮SO26000沒有“要求”組織做任何事,所以任何驗(yàn)證也不能表明合乎本標(biāo)準(zhǔn)。
4、為將公司社會(huì)責(zé)任融進(jìn)組織給予易操作的意見和專用工具
該手冊(cè)的一個(gè)重要章節(jié)目錄探討了將公司社會(huì)責(zé)任融進(jìn)組織的方法,并作出了具體可執(zhí)行性建議。手冊(cè)附錄I還提供自愿提倡和公司社會(huì)責(zé)任專用工具,以便將組織的公司社會(huì)責(zé)任意愿轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。《手冊(cè)》致力于推動(dòng)組織可持續(xù)發(fā)展觀,使組織意識(shí)到遵守法律法規(guī)是任何組織的最基本擔(dān)當(dāng)和公司社會(huì)責(zé)任的核心部分,但鼓勵(lì)組織超過遵守法律法規(guī)的基本義務(wù)。該手冊(cè)促進(jìn)了公司社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域的共識(shí),同時(shí)補(bǔ)充了與公司社會(huì)責(zé)任相關(guān)的許多工具先例,而非取代之前的成就。
5、前所未有的普遍相關(guān)者參與和與眾不同的發(fā)展過程
在編制《公司社會(huì)責(zé)任準(zhǔn)則》的五年中,來自99個(gè)國(guó)家的400多名專家參與了這項(xiàng)工作。與市場(chǎng)相關(guān)的相關(guān)者分為六類:政府部門、行業(yè)、消費(fèi)者、勞工(工會(huì))、非政府組織和技術(shù)、服務(wù)等(SSRO)。這六個(gè)工作組分別構(gòu)成六個(gè)調(diào)研組。每個(gè)工作組形成自己的意見,相互討論,最終達(dá)成共識(shí)。從這點(diǎn)來看,相關(guān)者的積極參與確保了《手冊(cè)》的合理性和權(quán)威性,這是《手冊(cè)》最終獲得批準(zhǔn)的關(guān)鍵。
同時(shí),ISO26000具有獨(dú)特的開發(fā)過程。ISO成立了一個(gè)立即隸屬于技術(shù)型管理局的公司社會(huì)責(zé)任調(diào)研組(ISO/WGSR)。調(diào)研組由巴西和瑞典的專家擔(dān)任現(xiàn)任主席,負(fù)責(zé)平衡發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的關(guān)系。調(diào)研組包含六個(gè)利益攸關(guān)方,并且在區(qū)域性別層面保持穩(wěn)定。每個(gè)成員國(guó)將根據(jù)相關(guān)者調(diào)研組推薦的專家,在中國(guó)設(shè)立相應(yīng)的委員會(huì)和一個(gè)基金,以支持發(fā)達(dá)國(guó)家的參與。這種進(jìn)程確保了利益攸關(guān)方之間的平衡,從而在最后在國(guó)家及利益攸關(guān)方兩級(jí)達(dá)成兩級(jí)共識(shí)層面發(fā)揮了重要作用。
6、發(fā)達(dá)國(guó)家的積極參與
如上所述,就工作組員的分布而言,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家地位同樣。調(diào)研組由發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家專家擔(dān)任現(xiàn)任主席。同時(shí),99個(gè)參與發(fā)展的國(guó)家中有69個(gè)是發(fā)達(dá)國(guó)家。由此可見,發(fā)達(dá)國(guó)家確實(shí)積極參與了ISO26000的制定過程。
7、與多個(gè)組織建立合作,推動(dòng)公司社會(huì)責(zé)任相關(guān)實(shí)踐
ISO與國(guó)際勞工組織(ILO)、聯(lián)合國(guó)全球契約辦公室(UNGCO)和聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)簽署了諒解備忘錄,并與國(guó)際報(bào)告提倡(GRI)、公司社會(huì)責(zé)任國(guó)際(SAI)和其他組織建立了普遍而深層次的合作
8、差異標(biāo)準(zhǔn)
ISO26000中指出,一個(gè)明智的選擇部門在應(yīng)用指南時(shí)應(yīng)考慮社會(huì)、環(huán)境、法律、文化、政治和管理的多樣化,并且在與國(guó)際規(guī)范相同前提下考慮不同經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的差異。
這種差異也是中國(guó)在制定ISO26000時(shí)大力推廣的基本原則。由于各個(gè)國(guó)家的情況不同,同一部門在不同國(guó)家地區(qū)面臨的生活環(huán)境也不盡相同,所以在應(yīng)用指南時(shí),必須綜合考慮國(guó)家地區(qū)環(huán)境之間的差別。
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