食品安全與ISO22000(1)
食品的商品學特征中,有;色、香、味、結構、口感、重量、形狀等外在的感官品質,也有;糖度、酸度、細度、色度、濁度、酒精度等需要通過化學分析或儀器分析得到的內在的品質指標.同時與衛生和安全相關的指標還有;細菌總數、大腸菌群、霉菌、酵母、致病菌、黃曲霉毒素、重金屬、殺蟲劑、農藥、過敏源、異物、轉基因等.
與衛生、安全相關的大部分指標在國家強制性標準中都可以找到,因此這部分指標的管理算作法律法規范疇,意味著一旦超出標準限度,產品不應再作為食品使用.有些食品企業將超出標準的產品再次加工,如;加熱、稀釋等讓指標值降到標準限值之下,在法律上沒有明確規定不允許這么做,但因為有些指標對人體安全相當危險,再次加工會導致更大的污染風險.
人類每天都離不開食物,為大眾生產食品的經營者沒有一個是慈善或公益機構,通過食品賺取利潤、求得發展是他們的第一目標.而消費者在選擇食品時,往往更關注于;色、香、味、口感等外在品質,另外價格也是消費者選擇食品非常敏感的要素之一.在超市經常看到許多人排隊購買特價食品,而當有打折食品時賣的就非常好,這是因為作為快速消費品和人人都離不開的食品,價格的微小變化都能讓消費者有實惠的感覺.
但那些食品中的衛生、安全指標們應該由誰來保證呢?
在市場是買賣商品由于信息不對稱的原因,出售商品的人處于有利的地位,他可以隱瞞成本、產品缺陷或產品的安全風險,這讓購買者總是有怕上當受騙的敵意.市場經濟的基礎是消費者對市場交易是否公平的信任,當這種信任或對公平的信心降低時,市場交易就會出現扭曲,對出售者也會造成傷害.
亞當.斯密曾經在《國富論》中談到;每個人“只想得到自己的利益”,但是又好象“被一只無形的手牽著去實現一種他根本無意要實現的目的,……他們促進社會的利益,其效果往往比他們真正想要實現的還要好.”(《國富論》,第四卷第二章).
市場自身機制會淘汰那些食品經營中“欺騙者”.但食品安全在商品特性中是最為特殊的,如果只是靠市場機制會讓消費者付出極大的代價,甚至會影響到社會穩定.因此食品安全在商品交易中的公正,必須由代表社會最高公信力的政府來保證.政府通過立法、市場監督和對“欺騙者”的懲罰來達到市場公平、公正的.消費者通過對政府舉手(信任)和舉腳(不信任)表達民意.食品經營者、消費者和政府構成了食品安全管理中三個相互依存、相互制約和相互監督的三角關系.
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