OHSAS18000職業健康安全管理體系的六要素及功能
六個OHSAS18000體系要素(又稱“子要素”)及其功能是:
1?制定有企業特色的“OHSAS18000職業健康安全方針”(以下簡稱“方針”)是第一個子要素,也是第一個核心要素?“方針”要求企業最高管理者和領導層承諾帶領全體員工“遵守法律?法規和其他要求”(“其他要求”指上級發的OHSAS18000文件?規程等),要求領導層和管理層招待“持續改進績效”的工作原則;“方針”還要體現企業的特點(如點)?發展方向及實施有效控制風險?實現OHSAS18000職業健康安全目標(即安全生產目標)的宗旨?
2?在“方針”的指引下,第二個核心要素—“策劃”環節(P)有以下四個子要素?
1)“危害識別?風險評價和風險控制”要素?這個子要素闡述的是企業內部全部安全生產工作的核心,其余各要素功能,都是圍繞它做好相關工作并為它服務的?因此,建立“體系”時,內審員培訓?宣傳?發動各層次員工,對這項“識別危害”的工作加強培訓和取得“共識”極其重要?全面識別危害因素?準確評價風險性質?策劃好“風險控制”措施和程序,實施好“程序控制”風險的全部工作要求,關系到“OHSAS18000體系”運作能否有效實現企業預定的職業健康安全目標?
2)“法律?法規及其他要求”要素?這個子要素明確了有關員工做好“獲取”適用于本企業?本部門?本專業的法律?法規和其他要求的方法和途徑,明確了如何保證身處重要崗位的員工及相關人員執行好現行版本的法規?文件的要求?
3)“目標”要素?這個子要素描述了用人單位針對其內部相關職能部門和各層次的員工,建立本企業?本部門?本層次(即本極)的職業健康安全目標(相當于現行安全生產管理中“三級控制”各極要實現的控制目標);圍繞目標,各部門?專業的具體業務還要有指標(即按相關規程?制度規定的工作標準),通過各要素功能的動作,確保職業健康安全工作達到各項指標的要求,以確保企業總體目標的實現?
4)“OHSAS18000職業健康安全管理方案”要素?這個子要素旨在制定并實現控制目標的程序化的“管理方案”?內容包括相關部門和各層次員工在方案中的職責和權限,實現目標的方法(即全面識別危害因素,按目標分解的指標訂好預防措施和控制程序),資源支持和完成任務的時間表;還規定了對“方案”應進行評審?做好記錄,必要時(即在企業規模擴大?更換新產品后?服務或運行條件發生變化時),應進行修訂?完善的規定?
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