SA8000認證---新貿易壁壘
SA8000,新貿易壁壘
自去年下半年以來，國內媒體掀起了對SA8000的報道熱潮。有些媒體稱，我國大多數外貿出口企業收到類似的"通知"：從2004年5月1日開始，歐美國家將強制實施SA8000標準，過不了這一關，將被限制產品出口歐美市場。今年2月以來，我國珠三角和長三角的一批外貿企業大有"山雨欲來"的感覺。服裝、紡織、制鞋等勞動密集型產品一直是我國出口的優勢，歐美等國一旦實行SA8000的強制性推行，大部分企業將陷入一場"道德認證"危機。
目前正是外貿企業外銷旺季，SA8000讓他們真切感受到"狼來了"的危機。筆者親自在歐美進行過調研，認為歐美國家于今年5月1日強制實施SA8000的可能性不大，也根本不存在5月1日是期限的問題，只是有某些在中國采購的跨國公司確實對其在中國的供貨企業發出了類似的通知，再加上有一批對出口企業開展SA8000咨詢和培訓的中介組織出于利益的驅動興風作浪。但筆者認為SA8000已經正在實施，在我國采購的跨國公司對SA8000的認證要求將日趨嚴格，我國政府及出口企業應積極做好準備，有必要盡快研究SA8000的對策和思路。
應該肯定SA8000社會責任標準認證是人類社會發展的一個很大的進步，是跨國公司推動的一個結果，也是跨國公司先進管理理念普及化的一種體現。從某種意義上說，強化企業社會責任的提出、普及是一種必然趨勢，是社會進步的一個體現。SA8000標準認證在企業發展的同時，更多地考慮到了人的發展，因為經濟發展的目的就是讓更多的人享受到社會發展、進步的好處。事實上在理論界，很早就講到市場經濟就有經濟倫理的概念，即既要講效率，又要講公平。講公平就涉及到就業、社會分配等問題，涉及到人的一個最基本的需要。當然，這個標準認證存在著兩重性。一方面它對社會有很大的推動作用，如強調社會保障、環境保護等方面的完善；另一方面，由于SA8000是歐美等發達國家按照它們的標準制訂的，對發展中國家來說，要按這樣的標準實施，企業的成本肯定要增加很多，這也是實行這個標準后對我國企業，尤其是勞動密集型企業最大的影響。
SA8000標準事實上規定了一些別的體系避開的問題，因此在將來會逐步流行并得到更廣泛的應用，批發商為了留住消費者，會傾向于選擇從講道德的工廠進貨，這是他們在商品銷售中所提供的另一種含義上的質量和賣點，是一種競爭的工具和手段。它是一套西方發達國家制定的道德規范，不僅可以約束發展中國家企業，也是對跨國公司的約束，是一部有效地要求和管理生產商及供應商的法規和守則，實質是對資本的約束、對勞工的人性關懷，提醒我們警惕以勞工為代價打造國際競爭力，增強對勞動者的人文關懷。通過該標準的盛行，可成為解決勞工問題的有效手段。
我們認為，西方發達國家在全球化貿易時對SA8000的推行具有貿易保護色彩，發展中國家肯定會積極交涉，所以這一標準不至于快捷地全面實行。目前WTO還沒有實施這一標準，歐美國家如果強制實行，就是人為地設置貿易壁壘，這是違反國際貿易規則的。另外，目前SA8000標準認證的授權機構僅9家，在我國可受理認證的機構仍未設立，且實施及認證費用較高，要求我國出口企業短期內都獲得認證是不現實的。無疑，我國的出口企業對此應高度重視，不能因為實施時效的緩后就放松對這一標準的關注。從長遠來看，它的廣泛實施是必然的趨勢。發達國家為了保護自己的產業，以提高勞工標準為依據的類似措施會越來越多地被采用，設置貿易壁壘，對我國的出口影響將越來越大。從現在起，我國的出口企業就應盡量適應這一標準。國內的有關標準認證機構也應積極申請，爭取SA8000標準認證的授權和對等互認，以緩解認證機構少，申請認證企業量大的矛盾，為我們企業的順利出口鋪平道路。
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