環(huán)境評(píng)價(jià)指環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)，是對(duì)環(huán)境系統(tǒng)狀況的價(jià)值評(píng)定、判斷和提出對(duì)策。對(duì)于很多企業(yè)或項(xiàng)目而言，環(huán)境評(píng)價(jià)是繞不過(guò)去的手續(xù)。在傳統(tǒng)的環(huán)評(píng)模式以及關(guān)聯(lián)監(jiān)管模式中，環(huán)境評(píng)價(jià)是相關(guān)企業(yè)或項(xiàng)目正式開(kāi)工、運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件，只有取得正面或基本正面的環(huán)境評(píng)價(jià)，企業(yè)或項(xiàng)目才能走“下一步”。環(huán)境評(píng)價(jià)幾乎相當(dāng)于一種“環(huán)保許可”。
誠(chéng)然，環(huán)境評(píng)價(jià)的卡點(diǎn)式許可功能對(duì)于促進(jìn)相關(guān)企業(yè)或項(xiàng)目健全環(huán)保機(jī)制、完善環(huán)保設(shè)施、降低環(huán)境污染、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)起到了積極的作用，但由于不少地方都存在“重審批、輕監(jiān)管”的問(wèn)題，致使環(huán)境評(píng)價(jià)“一次評(píng)價(jià)，長(zhǎng)期有效”甚至“終身有效”，并由此衍生出一系列負(fù)面問(wèn)題。
所以，很有必要打破環(huán)境評(píng)價(jià)“終身制”。福建在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將環(huán)評(píng)從“嚴(yán)進(jìn)寬出”變?yōu)?ldquo;嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)管”，變?yōu)?ldquo;全周期、全鏈條、全要素”監(jiān)管，可以保持環(huán)評(píng)監(jiān)管的動(dòng)態(tài)性，實(shí)時(shí)對(duì)接企業(yè)或項(xiàng)目的環(huán)境影響或污染情況，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)的“現(xiàn)在時(shí)”對(duì)應(yīng)環(huán)境影響情況或污染情況的“現(xiàn)在時(shí)”，堵住環(huán)評(píng)監(jiān)管的漏洞。顯然，這樣的環(huán)評(píng)監(jiān)管模式更符合科學(xué)監(jiān)管規(guī)律，也能起到更好的環(huán)保效果。
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