四川ISO14000標準體系對環境法的促進
1、促進環境法律理念的革新
企業推行ISO14000環境管理系列標準，主要基于國家法律政策和市場的外部壓力以及節約成本、提高效益的內在動力而做出的理性選擇。實質上是政府、企業、公眾三方主體之間以ISO14000標準體系為紐帶形成了一種互動關系：政府主要通過制訂政策法規、建立激勵機制等對企業的環境行為施加影響；企業通過實施ISO14000標準體系這種自主的環境管理規范機制以調整自身的環境行為；社會公眾則起輿論監督作用。三者之間的互制互動關系形成穩定的三元結構，我們可以稱之為一種環境“治理“模式。環境“治理”的實質在于合作，因而也有人提出“合作型環境治理“的概念。多元合作治理的理念法律和政策的發展也產生了深遠的影響。以治理理念為指導，環境法將尋求“自上而下”和“自下而上“多種力量的整合，形成行政調整機制、市場調整機制和非政府非營利組織調整機制（又稱第三種調整機制）的主要調整方式是治理，可以簡稱為治理機制，其核心在于喚起社會全體的“環境自覺行為”。自覺性原則也是ISO14000標準體系的一個基本原則，可以說，ISO14000標準體系就是一種很好的環境自覺行為方案。
2、促進環境法律原則的發展
20世紀50年代以來，世界各國的環境保護策略以對環境污染的治理為核心的戰略，主要采取事后控制的措施，即“末端控制“的管理模式，采取“命令—控制”模式，強調污染物達標排放或廢棄物無害化處理。ISO14001環境管理體系的基本指導思想是污染預防，先從源頭考慮如何預防和減少污染，強調“從搖籃到墳墓“的全過程環境管理，而非僅僅是末端治理。這種環境管理模式更加符合環境問題的特點，因而更加科學有效。90年代以來，預防原則逐步成為各國環境法律的基本原則。1991年經合組織發布了《關于綜合污染防治的建議》，1996年歐盟理事會通過了《污染綜合防治指令》等，都強調預防原則。預防和全過程管理的環境保護戰略與ISO14000標準體系的核心理念是一致的，這也正是ISO14000標準為世界各國普遍接受的原因。而ISO14000標準體系的實施，將促進各國特別是發展中國家環境法“預防原則”的確立。
3、促進環境法律制度的創新
為了鼓勵企業建立環境管理體系，許多國家把ISO14000標準體系的實施和環境法律政策聯系起來，包括環境違法行為的處理方面。在加拿大一化學公司案中，法院將ISO14001體系認證作為企業承擔環境法律責任的替代方式。美國聯邦環境保護局（EPA）也制定了一個“臨時政策“，只要環境違法企業符合該政策的有關標準，就能減輕企業的民事罰款。申請減輕處罰的關鍵看企業的環境管理行為是否符合聯邦環境保護局的規定，主要是三個放面：（1）如果企業已經建立環境管理體系，并主動發現、公開和迅速解決環境違法事項，EPA將不予加重罰款。（2）如果企業主動發現、披露和迅速解決環境違法事項，但沒有建立環境管理體系，EPA將追究其75%的加重罰款責任。（3）如果公司沒有建立環境管理體系，違法行為被他人發現，則考慮其全部加重罰款責任。顯然，ISO14000標準的采用及認證是公司環境違法時獲得環境責任減免的重要依據。ISO14000標準體系與環境法律責任的結合，反映了各國環境法律政策逐步走出了“自上而下”的“命令—控制“模式，顯示出市場化和彈性化的特征。
4、提高環境執法效率和守法水平
一般而言，企業采納ISO14000標準后，其環境管理將更加規范嚴格，環境行為也將更加透明。特別是企業推行ISO14001環境管理體系后，會主動開展環境管理活動，這將大大減少政府有關環境違法的調查工作。環境管理部門可以花費更少的資源調查獲ISO14001認證的企業，并安排更多的人力、財力監控重污染企業以及未采用ISO14001環境管理體系的企業。從而使環境管理部門從整體上提高執法效率。
此外，ISO14000標準體系要求企業環境方針必須對遵守法律、法規做出承諾，并定期就環境管理進行評估，分析其對環境法律的遵守情況。ISO14000標準體系還要求企業有相應的制度來跟蹤國家法律、法規的變化，保證企業能持續有效地遵守各項法律、法規要求。因此，企業推行ISO14000標準體系將大大增強企業主動遵守各項環節法律、法規的意識和能力
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