根據《增值稅暫行條例》可知，增值稅小規模納稅人，不能開具13個點的增值稅專用發票。當然，增值稅小規模納稅人也不能開具13%的增值稅普通發票。
不過，企業雖然作為小規模納稅人不能開具13%的增值稅發票，但是企業可以從小規模納稅人變更為增值稅一般納稅人。畢竟方法總比困難多！
增值稅小規模納稅人，只能開具3%或5%的增值稅發票。不過，對于增值稅小規模納稅人來說，3%或5%的增值稅專用發票，可以自行開具，也可以到稅務部門代開。
增值稅小規模納稅人為什么不能開具13%的增值稅發票？
1、財務系統不完善。
對于增值稅小規模納稅人來說，由于企業本身的規模有限，更加主要的是企業的財務系統不完善。更有甚者，有的增值稅小規模納稅人根本沒有全職的財務人員。
在這樣的情況下，增值稅小規模納稅人根本不能提供完整的財務資料。稅務部門為了控制風險，才規定增值稅小規模納稅人只能使用3%或5%的增值稅征收率，而不能使用13%的稅率。
2、不能抵扣進項稅額。
當然，除了上面的一點，由于增值稅小規模納稅人不能抵扣進項稅額，所以可以使用更低的征收率。
增值稅一般納稅人的稅率雖然是13%，要比3%高10個點，就是比5%也要高8點，但是由于增值稅一般納稅人可以抵扣進項稅額，所以增值稅一般納稅人的稅負率其實并不高。
如果增值稅小規模納稅人在不能抵扣的情況下，還需要開具13%的增值稅發票，就需要承擔更多的稅負。
舉例說明：
當虎說財稅公司是一般納稅人時，假設售價1130的商品，不含增值稅的進價是900。
那么需要繳納的增值稅=1130/(1+13%)*13%-900*13%=13。
實際增值稅稅負=13/1000*100%=1.30%。
當虎說財稅公司是小規模納稅人時，售價1130的商品，需要繳納的增值稅=1130/(1+3%)*3%=32.91。
由于不能抵扣，這個時候公司的實際增值稅稅負就是3%。
小規模納稅人可以變更為一般納稅人，從而獲得開具13點增值稅發票的條件
增值稅小規模納稅人，雖然不能開具13個點的增值稅專用發票或普票，但是企業不僅可以是增值稅小規模納稅人，也可以變更為增值稅一般納稅人。
對于企業來說，當年銷售額大于5000000時，需要強制變更為增值稅一般納稅人。
不過，即使企業的年銷售額沒有達到這個標準，企業自己也可以申請成為一般納稅人。不僅如此，對于新成立的企業來說，也可以選擇成為增值稅一般納稅人而不是增值稅小規模納稅人。
當然，企業在必須開具13%的增值稅專用發票時，可以通過變更增值稅的處理方式來解決這個問題。
小規模納稅人變更為一般納稅人需謹慎
小規模納稅人雖然可以變更為一般納稅人，但是一般納稅人是不能變成為小規模納稅人的。所以，企業在變更的時候，一定要想清楚了！
畢竟，對于企業來說，只有可以獲得相應的增值稅進項稅額，才能用于抵扣。如果企業肯定不可能獲得足夠多的進項稅額，變更為增值稅一般納稅人之后，不僅沒有什么好處，還要承擔更高的稅負呀！
參考資料：
《中華人民共和國增值稅暫行條例》
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