全國(guó)人大代表、河南省鶴壁市豫劇牛派藝術(shù)研究院院長(zhǎng)金不換：商標(biāo)審查要考慮既有的穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，防止輕易將辛苦創(chuàng)立多年的品牌判定無(wú)效

2025年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、河南省鶴壁市豫劇牛派藝術(shù)研究院院長(zhǎng)金不換就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，打造善意民族品牌建設(shè)生態(tài)提出一系列建議。

在商標(biāo)審查方面，金不換建議完善商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)，為國(guó)產(chǎn)品牌留足創(chuàng)新空間。

他表示，外文字母的有限性使得商標(biāo)資源緊張，部分行政裁決在“近似判定”時(shí)未能充分考慮市場(chǎng)實(shí)際區(qū)分度。他建議完善商標(biāo)審查及審理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于那些已注冊(cè)多年、擁有穩(wěn)定消費(fèi)群體且無(wú)攀附意圖的本土品牌，即便與在先商標(biāo)(已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo))存在部分字母重合，也應(yīng)考慮既有的穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。并且建立“善意使用豁免”機(jī)制，政策向長(zhǎng)期誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、主動(dòng)規(guī)避混淆的企業(yè)傾斜，防止輕易將辛苦創(chuàng)立多年的品牌判定無(wú)效。

針對(duì)商標(biāo)糾紛中的問題，他認(rèn)為裁決應(yīng)平衡多方利益，激勵(lì)差異化競(jìng)爭(zhēng)。針對(duì)當(dāng)前存在“重標(biāo)識(shí)本身、輕實(shí)際使用”的現(xiàn)象，他建議有關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)出臺(tái)規(guī)則，從政策和規(guī)則層面鼓勵(lì)企業(yè)“多用商標(biāo)、用好商標(biāo)”，在爭(zhēng)議處理中綜合考量“商標(biāo)歷史沿革、市場(chǎng)共存狀態(tài)、本土企業(yè)創(chuàng)新投入”等多方因素。對(duì)于獨(dú)立設(shè)計(jì)且已建立自有商譽(yù)的民族品牌，即便與在先商標(biāo)有局部相似之處，也要尊重市場(chǎng)秩序，避免機(jī)械執(zhí)法扼殺創(chuàng)新。

此外，他還認(rèn)為應(yīng)構(gòu)建正向引導(dǎo)機(jī)制，培育“中國(guó)品牌自信”。他建議國(guó)家政策體現(xiàn)“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容試錯(cuò)”的導(dǎo)向，有關(guān)部門聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)選“中國(guó)品牌創(chuàng)新案例”，獎(jiǎng)勵(lì)和扶持通過(guò)差異化創(chuàng)新突破發(fā)展的企業(yè)。同時(shí)推動(dòng)“民族品牌出海計(jì)劃”，設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼、“中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助基金”等，支持中小企業(yè)注冊(cè)國(guó)際商標(biāo)，應(yīng)對(duì)國(guó)際商標(biāo)爭(zhēng)議、預(yù)防和打擊搶注，以全球化視野提升中國(guó)品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

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