關于印發《無錫高新區(新吳區)知識產權強企培育工程實施方案(修訂版)》的通知
各街道、園區、有關單位：
為貫徹落實《無錫國家高新技術產業開發區國家級知識產權強國建設示范園區建設工作方案(2022-2025年)的通知》(錫高管發〔2022〕22號)、《無錫高新區知識產權高質量發展暨知識產權保護示范區建設三年行動計劃(2023-2025年)》(錫高管發〔2023〕12號)的決策部署，推動無錫高新區知識產權事業高質量發展，特對原方案進行優化完善，制定《無錫高新區(新吳區)知識產權強企培育工程實施方案(修訂版)》，現印發給你們，請認真貫徹執行。
無錫高新區(新吳區)知識產權局
2025年2月21日
無錫高新區(新吳區)知識產權強企培育工程實施方案(修訂版)
為全面推動無錫高新區知識產權事業邁向高質量發展新臺階，切實增強企業核心競爭力，特對原《無錫高新區(新吳區)知識產權強企培育工程實施方案》進行優化完善，制定本方案。
一、指導思想
堅持以創新驅動發展戰略為引領，以提升企業知識產權綜合實力為核心目標，構建梯隊建設、動態管理的企業知識產權培育體系。通過強化政策引導、優化服務保障、促進協同創新，全面提升企業在知識產權創造、運用、保護和管理方面的能力，培育一批具有行業引領力和國際競爭力的知識產權強企，為無錫高新區(新吳區)經濟高質量發展提供堅實的知識產權支撐。
二、企業類型及要求
各類型基礎要求：
1.企業注冊地位于無錫高新區，且具有獨立法人資格。
2.企業經營狀況良好，具有穩定的研發隊伍和研發投入。
4.企業具有良好的社會信譽，尊重知識產權，重視社會責任，建立了良好的知識產權和社會誠信管理機制，近三年沒有出現惡意侵犯他人知識產權、生產銷售假冒偽劣商品、無正當理由沒有完成有關政府支持項目、污染環境、拖欠員工工資和發生生產安全嚴重責任事故等的不良現象，社會資信較好。
(一)知識產權初創型企業
滿足基礎要求外，還需滿足以下要求：
01.企業于上年度首次獲得有效發明專利授權(首次申請地址在無錫高新區范圍內)。
02.申報年度已申請發明專利1件及以上。
03.已注冊企業知識產權大數據平臺，能夠操作大數據平臺開展專利信息分析，積極使用專利申請前置預評估平臺提升專利申請質量。
(二)知識產權成長型企業
滿足基礎要求外，還需滿足以下要求：
01.企業上年度新增有效發明專利(首次申請地址在無錫高新區范圍內)5件及以上。
02.申報年度已申請發明專利2件及以上。
03.企業設有研發部門，有專(兼)職知識產權管理人員，能保證知識產權經費支出。
04.已注冊企業知識產權大數據平臺，能夠操作大數據平臺開展專利信息分析，積極使用專利申請前置預評估平臺提升專利申請質量。
05.企業已通過江蘇省企業知識產權管理規范貫標備案。
06.企業對產品和服務及時進行商標保護性注冊。
(三)知識產權優勢型企業
滿足基礎要求外，還需滿足以下要求：
01.企業上年度新增有效發明專利(首次申請地址在無錫高新區范圍內)20件及以上。
02.申報年度已申請發明專利3件及以上。
03.企業知識產權工作基礎良好，知識產權專兼職人員不少于3人，知識產權經費投入逐年增加。
04.已注冊企業知識產權大數據平臺，能夠操作大數據平臺開展專利信息分析，積極使用專利申請前置預評估平臺提升專利申請質量。
05.積極開展專利信息檢索分析或專利自由實施(FTO)，嘗試形成有質量的專利分析報告。
06.企業已通過省企業知識產權管理規范貫標備案，且通過知識產權管理體系貫標認證或省知識產權貫標績效評價。
07.近三年有1項及以上專利產品在國家專利密集型產品備案認定試點平臺上開展備案。
08.企業對產品和服務及時進行商標保護性注冊。
09.企業上年度或本年度已購買知識產權保險。
10.制定企業標準不少于3項，參與行業、國家或國際標準制定的優先支持，獲得專利獎、標準創新獎或質量獎的優先支持。
11.上年度或本年度已參與發明專利質押或商標質押或知識產權證券化的優先支持。
12.上年度銷售收入、利潤總額、研發投入、知識產權投入等各項主要指標完成較好，有產學研合作基礎的優先支持。
13.上年度或本年度通過PCT途徑申請國際專利1件及以上的優先支持。
14.積極參與專利轉讓許可活動，專利許可轉讓活動在國家知識產權局備案，通過他人專利被許可或購買他人專利將專利技術在企業內部實現產業化的優先支持。
(四)知識產權示范型企業
滿足基礎要求外，還需滿足以下要求：
01.企業上年度新增有效發明專利(首次申請地址在無錫高新區范圍內)50件及以上。
02.申報年度已申請發明專利3件及以上。
03.企業擁有一定數量的自主研發的知識產權成果，設立知識產權管理機構，具備較為完善的知識產權制度，配備知識產權專兼職人員不少于5人，知識產權經費投入逐年增加。
04.已注冊企業知識產權大數據平臺，能夠操作大數據平臺開展專利信息分析，積極使用專利申請前置預評估平臺提升專利申請質量。
05.開展專利信息檢索分析或專利自由實施(FTO)，形成有質量的專利分析報告，主動開展侵權排查，防范侵權風險。
06.已通過省企業知識產權管理規范貫標備案，且通過知識產權管理體系貫標認證和省知識產權貫標績效評價。
07.近三年有2項以上專利產品在國家專利密集型產品備案認定試點平臺上通過備案，1項以上獲得專利密集型產品認定。
08.企業對產品和服務及時進行商標保護性注冊。
09.企業上年度或本年度已購買知識產權特殊險種預防知識產權侵權風險。
10.企業上年度或本年度已參與發明專利質押或商標質押或發明商標混合質押或知識產權證券化。
11.企業銷售收入、利潤總額、研發投入、知識產權投入等各項主要指標完成較好，產學研能力較好。
12.企業申報年度布局海外專利，通過PCT途徑申請國際專利3件及以上，開展專利競爭態勢分析和海外預警分析，制定專利和商標在內的知識產權保護性布局戰略規劃，積極開展知識產權保護工作。
13.曾獲得專利獎、標準創新獎或質量獎，參與行業、國家或國際標準制定的優先支持。
14.企業積極參與專利雙向許可轉讓活動，專利許可轉讓活動在國家知識產權局備案，既可以通過自有專利用多種形式許可或轉讓給其他企事業單位實現專利資產增值，也可以通過他人專利被許可或購買他人專利將專利技術在企業內部實現產業化的優先支持。
(五)知識產權領軍型企業
滿足基礎要求外，還需滿足以下要求：
01.企業上年度新增有效發明專利(首次申請地址在無錫高新區范圍內)數量領軍I型100件及以上，領軍Ⅱ型300件及以上。
02.申報年度已申請發明專利3件及以上。
03.企業擁有較多數量的自主研發的知識產權成果，設立知識產權管理機構，具備較為完善的知識產權制度，配備知識產權專兼職人員不少于10人，知識產權經費投入逐年增加。
04.已注冊企業知識產權大數據平臺，能夠操作大數據平臺開展專利信息分析，積極使用專利申請前置預評估平臺提升專利申請質量。
05.已購買專利數據庫服務，開展專利信息檢索分析或FTO專利自由實施，形成有質量的專利分析報告，在投融資項目中開展知產盡調，審核知產相關合同，主動開展侵權排查，防范侵權風險。
06.企業已通過省企業知識產權管理規范貫標備案，且通過知識產權管理體系貫標認證和省知識產權貫標績效評價。
07.企業主營業務收入主要由專利技術產生，近三年有3項以上專利產品在國家專利密集型產品備案認定試點平臺上開展備案，領軍I型企業有1項以上獲得認定，領軍Ⅱ型企業有2項以上獲得認定。
08.企業對產品和服務及時進行商標保護性注冊。
09.企業申報年度已通過購買知識產權特殊險種預防知識產權侵權風險。
10.企業上年度或本年度已通過發明專利質押或商標質押或發明商標混合質押或知識產權證券化盤活無形資產。
11.企業銷售收入、利潤總額、研發投入、知識產權投入等各項主要指標連續三年保持良好增長態勢，產學研能力較好。
12.企業申報年度布局海外專利，通過PCT途徑申請國際專利5件及以上，開展專利競爭態勢分析和海外預警分析，制定專利和商標在內的知識產權保護性布局戰略規劃，建立知識產權保護機制，企業知識產權保護能力較強。
13.曾獲得專利獎、標準創新獎或質量獎，已參與行業、國家或國際標準制定。
14.企業積極參與專利、商標等知識產權雙向許可轉讓活動，知識產權許可轉讓活動在國家知識產權局備案，既可以通過自有知識產權用多種形式許可或轉讓給其他企事業單位實現知識產權資產增值，也可以通過他人知識產權被許可或購買他人知識產權將知識產權技術在企業內部實現產業化的優先支持。
三、企業培育方式
(一)梯度培育體系
通過企業自主申請的方式，每年滾動遴選符合條件的企業進行培育。建立梯度培育體系，引導企業逐步提升知識產權綜合實力，實現從初創型向領軍型的進階發展。針對不同類型企業，提供精準化服務和支持。
(二)分層分類指導
通過政策激勵、指標引導、項目提升、整體服務等措施，精準施策，分類指導。一是積極推動企業開展高質量的知識產權創造，鼓勵企業爭取專利密集型產品認定，提升專利創造質量，推動創新成果轉化為實際生產力。二是輔導企業對產品和服務及時進行商標保護性注冊，鼓勵企業購買知識產權保險預防知識產權侵權風險，開展知識產權海外布局，開展專利競爭態勢分析和海外預警分析，建立知識產權保護機制，加強企業知識產權保護。三是支持企業開展知識產權質押或參與知識產權證券化項目獲得融資，盤活無形資產，鼓勵積極參與知識產權雙向許可轉讓活動，探索開展專利與商標、商業秘密、標準、質量融合創新工作，通過轉化運用實現知識產權資產保值增值。四是加快知識產權人才培養，打造高素質、專業化的知識產權人才隊伍，指導企業參加知識產權管理體系貫標認證或省知識產權貫標績效評價，提升企業知識產權管理水平。五是整合各類服務資源，為企業提供全方位、全流程的知識產權服務，解決企業在知識產權工作中遇到的各類問題，助力企業提升知識產權綜合實力。
(三)實施動態管理
建立培育企業動態管理機制，對于符合條件的企業通過持續培育，推動企業從初創型、成長型、優勢型、示范型到領軍型不斷上升，同時，及時將符合條件的新企業納入培育范圍，確保培育工程的質量和活力。經每年度申報與審核，對各項指標呈下降狀態的企業，重新定級。對有嚴重失信行為、非正常專利申請行為和惡意商標注冊行為的企業，直接淘汰。
四、保障措施
(一)加強組織領導
無錫高新區(新吳區)市場監督管理局負責知識產權強企培育工程的總體部署，各街道、園區有關部門負責統籌協調和跟蹤督導，各部門要明確職責分工，密切配合，形成工作合力。建立定期溝通協調機制，及時通報工作進展情況，確保培育工程順利推進。
(二)加大投入力度
優化財政專項資金使用方向，加大對知識產權強企培育工作支持力度，重點支持企業開展高價值知識產權創造、知識產權戰略實施、知識產權管理體系構建、知識產權運營轉化、知識產權保護、知識產權服務和知識產權人才培養等工作。
(三)強化監督考核
建立科學有效的規劃實施機制，細化方案、壓實責任，形成明確的時間表、路線圖。建立知識產權強企培育工程全周期評估體系，及時發現和解決任務實施過程中的具體問題，形成任務實施過程中的動態調整和修訂機制。開展階段性評估總結，對工作任務的實施情況進行跟蹤督導。
(四)加強宣傳推廣
通過多種渠道和形式，廣泛宣傳知識產權強企培育工程的政策措施、工作成果和典型案例，營造良好的知識產權發展氛圍。組織開展知識產權交流活動，搭建政研企溝通合作平臺，促進知識產權成果轉化和經驗分享，推動全區知識產權事業共同發展。
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