4月10日，“2021年揚子江知識產(chǎn)權(quán)論壇”發(fā)布《2020年中國縣域知識產(chǎn)權(quán)競爭力百強報告》，昆山榮獲中國縣域知識產(chǎn)權(quán)競爭力排行榜第一名。該報告由中國專利保護協(xié)會指導(dǎo)，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究院編制，是國內(nèi)首次對縣域知識產(chǎn)權(quán)競爭力進行綜合評價。
圖為新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究院執(zhí)行院長唐恒發(fā)布《2020年中國縣域知識產(chǎn)權(quán)競爭力百強報告》。
據(jù)介紹，報告編制組調(diào)查對象覆蓋全國395個縣級市，主要從縣級市資源投入、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力、知識產(chǎn)權(quán)運用能力、知識產(chǎn)權(quán)保護能力和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平五個維度構(gòu)建了縣域知識產(chǎn)權(quán)競爭力評價指標(biāo)體系，旨在揭示縣域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與經(jīng)濟增長及競爭力水平的關(guān)系，全面反映2020年中國縣域知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的主要發(fā)展?fàn)顩r。
報告表明，知識產(chǎn)權(quán)有效驅(qū)動了我國縣域經(jīng)濟發(fā)展，但非均衡性發(fā)展較為突出。2020年中國縣域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展呈現(xiàn)出東部地區(qū)領(lǐng)先，中部和西部地區(qū)發(fā)展相當(dāng)，東北地區(qū)發(fā)展較弱。江蘇、浙江、福建三省縣域知識產(chǎn)權(quán)競爭力領(lǐng)跑全國，廣東省縣域知識產(chǎn)權(quán)競爭力與經(jīng)濟競爭力不相當(dāng)，表現(xiàn)相對平平，湖南和河南兩省則展現(xiàn)出較大發(fā)展空間。其中，浙江縣域知識產(chǎn)權(quán)運用能力表現(xiàn)極為亮眼，專利轉(zhuǎn)讓數(shù)量十強中有7個花落浙江。
江蘇整體表現(xiàn)最為突出，全國十強中，江蘇有5個縣市入圍，分別是昆山市、江陰市、張家港市、太倉市和常熟市;浙江則有4個縣市入圍全國十強，福建的晉江市和南安市分列全國第3和第11位，廣東排名最靠前的普寧市僅排名全國第40位。
江蘇近年夯實創(chuàng)造根基，縣域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力居全國首位。從創(chuàng)造能力的二級指標(biāo)看，萬人發(fā)明專利擁有量二十強和PCT專利申請受理量二十強都多分布在江蘇。昆山市一口氣將縣域資源投入、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力、知識產(chǎn)權(quán)保護能力3個分項指標(biāo)第一收入囊中。
“昆山市委市政府一直把知識產(chǎn)權(quán)作為核心競爭力之一。”昆山市市場監(jiān)督管理局局長應(yīng)忠偉告訴記者，“十三五”期間，昆山共投入知識產(chǎn)權(quán)專項經(jīng)費1.93億 元，全面激發(fā)昆山企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造原動力、創(chuàng)造力;萬人發(fā)明專利擁有量達72.19件，比“十二五”底增長130%，在全國同類城市中名列前茅;知識產(chǎn)權(quán)保護水平和運用能力也都得到增強，在全社會形成了齊抓共管格局。
知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力普遍亟待提高
報告同時也指出，我國縣域知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)和人員缺位嚴(yán)重，服務(wù)意識急需提升。縣域知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力排名中，只有5個省份的26個縣級市擁有專利代理機構(gòu)和專利代理師，大部分縣級市的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)還處于萌芽階段，根本沒有相關(guān)服務(wù)機構(gòu)和專業(yè)人員，對服務(wù)機構(gòu)的培育和服務(wù)人員的培養(yǎng)極其缺失。
諸多指標(biāo)第一的昆山，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力卻居全國第四。“昆山在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)方面確實還有差距。”應(yīng)忠偉坦言，昆山加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型后，越來越多的高精尖技術(shù)落地昆山，也對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)提出了更高要求。相關(guān)服務(wù)沒能跟上產(chǎn)業(yè)升級的步伐，知識產(chǎn)權(quán)高端人才的缺乏更成為發(fā)展瓶頸。目前，昆山已在著力加大人才和第三方服務(wù)機構(gòu)的引進力度，“十四五”期間將圍繞建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市目標(biāo)，優(yōu)服務(wù)與嚴(yán)保護并重，充分發(fā)揮好知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。
談及知識產(chǎn)權(quán)強縣路徑，唐恒建議，各縣級市結(jié)合縣域比較優(yōu)勢，打造具有特色、差異化的知識產(chǎn)權(quán)政策供給體系，引導(dǎo)培育以知識產(chǎn)權(quán)為核心的縣域經(jīng)濟競爭優(yōu) 勢;圍繞特色產(chǎn)業(yè)，通過龍頭帶動，完善知識產(chǎn)權(quán)運營體系，以市場端引領(lǐng)、激勵、盤活知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條，建立良好的知識產(chǎn)權(quán)生態(tài) 環(huán)境。此外，各省市區(qū)域應(yīng)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，強化“產(chǎn)業(yè)鏈長”知識產(chǎn)權(quán)主體責(zé)任，充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟的強可塑性優(yōu)勢;各縣域則應(yīng)以特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展為中心， 積極融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈一體化，著力形成權(quán)責(zé)明確的知識產(chǎn)權(quán)責(zé)任體系。
知識產(chǎn)權(quán)競爭力前10位的縣級市
昆山市、江陰市、晉江市、張家港市、慈溪市、太倉市、樂清市、常熟市、義烏市、余姚市
2020年中國縣域知識產(chǎn)權(quán)競爭力前10位省域
江蘇省、浙江省、福建省、山東省、湖南省、廣東省、遼寧省、河南省、安徽省、河北省
縣域資源投入前10位縣級市
昆山市、江陰市、常熟市、晉江市、張家港市、南安市、宜興市、慈溪市、諸暨市和義烏市
縣域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力前10位縣級市
昆山市、太倉市、余姚市、張家港市、慈溪市、永康市、常熟市、江陰市、樂清市、揚中市
縣域知識產(chǎn)權(quán)運用能力前10位縣級市
樂清市、昆山市、諸暨市、瑞安市、溫嶺市、義烏市、南安市、永康市、太倉市、江陰市
縣域知識產(chǎn)權(quán)保護能力前10位縣級市
昆山市、慈溪市、南安市、余姚市、永康市、義烏市、張家港市、江陰市、樂清市、臨海市
縣域知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力前10位縣級市
晉江市、太倉市、江陰市、昆山市、張家港市、慈溪市、義烏市、宜興市、丹陽市、常熟市
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