專利開放許可聲明的提出
問1
什么是專利開放許可,有哪些作用?
答:專利開放許可是指專利權人自愿以書面方式向國家知識產權局聲明愿意許可任何單位或者個人實施其專利,并明確許可使用費支付方式、標準的,由國家知識產權局予以公告,實行開放許可。實行開放許可的專利應當是已經由國家知識產權局授權公告且處于有效狀態的發明專利、實用新型專利或者外觀設計專利。
專利權人可以向國家知識產權局提出專利開放許可聲明或撤回專利開放許可聲明。專利開放許可聲明或撤回請求經審查合格的,國家知識產權局通過“專利公報”對專利開放許可進行公告,并在“專利登記簿”中予以記載。開放許可制度搭建有效的專利供需雙方對接平臺,有利于簡便快捷地實現“一對多”的實施許可,有助于實現供需對接、降低制度性交易成本,促進專利轉化。
問2
提出專利開放許可聲明前應準備哪些材料?
答:辦理專利開放許可業務時,原則上應通過專利業務辦理系統網上填報專利開放許可聲明相關信息,并提交相關材料的電子掃描件。所需材料通常包括:專利開放許可聲明、全體專利權人同意實行開放許可的書面聲明及其身份證明材料、關于許可使用費計算依據和方式的簡要說明等。如果擬實行開放許可的專利為實用新型或者外觀設計專利時,需提交專利權評價報告;如果委托專利代理機構辦理開放許可聲明手續時,需提交辦理開放許可聲明業務委托書。
問3
填寫專利開放許可聲明表格應注意哪些事項?
答:填寫專利開放許可聲明表格時,需要注意以下事項。
(1)表格第①欄所填內容應當與該專利登記簿中內容一致。其中,專利號只能填寫一個,專利權人應當填寫全體專利權人。存在多個專利權人的,可以在表格中新增欄目寫入。
(2)表格第②欄應當填寫依法設立的專利代理機構名稱,寫明代理機構代碼,并填寫指定的專利代理師。如果未委托專利代理機構,則第②欄無需填寫。
(3)表格第③欄為許可方的承諾內容,應當如實填寫。專利權人為中國內地單位或個人,或者共有專利權人中有一個以上(含一個)屬于中國內地單位或個人的,必須勾選第4條。
(4)表格第④⑤⑦欄應當從備選項中選擇一項,不得多選。
(5)關于表格第⑤欄的填寫內容,許可他人實施專利的時間,應填寫一個時間段。在開放許可聲明提出日之前已備案的許可合同,不論是否已經辦理注銷手續,相關信息均應當填寫。存在多個許可的,以最早許可生效日與最晚許可屆滿日所構成的最長時間段為準。
(6)表格第⑥欄許可期限屆滿日不能超過專利期限屆滿日。例如:某發明專利的申請日為2010年6月2日,專利期限屆滿日為2030年6月1日,則開放許可期限屆滿日不能超過2030年6月1日。注意:依據期限補償制度延長保護期的,開放許可期限屆滿日不能超過延長后的專利期限屆滿日。
(7)表格第⑦欄許可使用費標準應當準確、簡明,不得以區間范圍、“大約”或“左右”等不準確的表述來標明使用費金額或提成比例,許可使用費支付方式和標準不得附加條件。以固定費用標準支付的,一般不高于2000萬元。高于2000萬元的,專利權人可以通過專利法第五十條規定的開放許可以外的其它方式進行許可。以提成費支付的,凈銷售額提成一般不高于20%,利潤額提成一般不高于40%。
(8)與公告事項有關的內容不能填寫到表格第⑧欄中,該欄填寫的內容不屬于國家知識產權局對外公告事項。
(9)表格第⑨欄收件人應當為自然人,地址應當符合郵件能夠準確投遞的要求,一般應當具體到省、市、街道和門牌號碼。所填寫的電話信息為固定電話的,應當填寫相應的區號。
(10)開放許可聲明表格的填寫應當整潔,不得涂改。除當事人的簽章或簽字外,表格中的文字應當打字或印刷。專利業務辦理系統中網上填報內容應當與填寫打印的《專利開放許可聲明》表格保持一致。
問4
專利權人應在簡要說明中寫明什么內容?
答:專利權人應在簡要說明中寫明對許可使用費的計算依據和方式,一般不超過2000字。簡要說明內容中的常見問題有計算依據不明、計算方式不清楚、僅僅照搬開放許可使用費支付標準和方式的文字內容等。開放許可使用費標準可參考《國家知識產權局辦公室關于印發〈專利開放許可使用費估算指引(試行)〉的通知》(國知辦發運字〔2022〕56號)來設定。
問5
關于委托專利代理機構辦理開放許可聲明手續有哪些要求?
答:在中國內地沒有經常居所或者營業所的外國人、外國企業或者外國其他組織作為唯一的專利權人在中國提出專利開放許可聲明,或者作為代表人與其他專利權人共同提出專利開放許可聲明的,應當委托專利代理機構辦理。
中國內地的單位或者個人提出專利開放許可聲明,或者作為代表人與其他專利權人共同提出專利開放許可聲明的,可以委托專利代理機構辦理。
在中國內地沒有經常居所或者營業所的香港、澳門或者臺灣地區的自然人、企業或者其他組織作為唯一的專利權人向國家知識產權局提出專利開放許可聲明的,或者作為代表人與其他專利權人共同提出專利開放許可聲明的,應當委托專利代理機構辦理。
專利權人委托專利代理機構的,應當提交委托書。委托書中應當包含專利號、委托事項(例如:辦理專利開放許可聲明手續)、雙方當事人的簽字或者蓋章。委托的雙方當事人是指專利權人和被委托的專利代理機構。專利權人有兩個以上的,委托的雙方當事人是全體專利權人和被委托的專利代理機構。
問6
“其他材料”是指什么材料?
答:是指為保證開放許可聲明業務辦理手續的真實性、完整性,當事人根據不同的情況,在必須提交的材料外,需要補充提交的相應材料。例如:
(1)如果專利權人未使用專利業務辦理系統注冊用戶身份提出開放許可聲明,應當提交專利權人的身份證明材料。
(2)專利開放許可聲明表格中未經全體專利權人簽字或者蓋章時,應當提交所有專利權人簽字或者蓋章的同意開放許可的書面聲明。
(3)對實用新型專利和外觀設計專利提出開放許可聲明時,應同時提交專利權評價報告的復印件。
問7
通過專利業務辦理系統線上提出開放許可聲明時應注意哪些事項?
答:(1)專利權人或其委托的專利代理機構通過專利業務辦理系統提交請求時,請求人即提出請求或者委托代理機構的專利權人,系統默認的“請求人信息”為提出開放許可聲明的賬戶信息。
(2)系統中的“許可人聯系方式”一欄,為開放許可聲明公告的專利權人聯系方式,是幫助潛在被許可人聯系專利權人時使用的聯系方式,務必準確填寫,確保所填寫的信息為可以代表專利權人的人員信息及暢通的聯系方式。
(3)在系統中的支付方式一欄選擇“無償”的,支付方式簡述一欄中填寫“0元”。
(4)“時間”應完整填寫具體實施時間的起始日期和結束日期。“范圍”一欄應填寫許可的地域范圍,例如填寫“中國”。
(5)“人員信息”一欄應當填寫全部專利權人的基本信息。
(6)在“掃描件”一欄,需要點擊“上傳文件”按鍵,上傳關于許可使用費計算依據和方式的“簡要說明”以及當事人簽章或簽字的專利開放許可聲明電子掃描件。如果專利權人委托代理機構辦理,則應當一并上傳委托書。
(7)請求人填寫信息完畢準備提交前,應點擊“預覽《專利開放許可聲明》文件”,在確認表格第4欄相關承諾信息是否為全體專利權人真實承諾后再提交。在對系統的實際操作中,若無內容顯示,可能為PDF文件加載中,請耐心等待加載過程直至顯示內容預覽后提交。
專利開放許可實施合同備案
問8
辦理專利開放許可實施合同備案人員有無限制?
答:辦理專利開放許可實施合同備案的主體,可以是專利開放許可聲明公告中的專利權人(即許可人);也可以是向專利權人書面通知實施開放許可專利,并按開放許可聲明公告中的許可使用費支付方式和標準,已經支付了許可使用費的被許可人。
問9
提出專利開放許可實施合同備案請求的時機?
答:專利權人或者被許可人應當在開放許可實施合同生效后3個月內,憑能夠證明達成開放許可的書面文件向國家知識產權局辦理備案手續。
問10
達成開放許可的書面文件是指什么文件?
答:能夠證明達成開放許可的書面文件,通常是指:(1)被許可人依據專利法第五十一條第一款規定,以書面方式向專利權人發出的表達實施開放許可專利意愿的書面通知;(2)被許可人向專利權人支付許可使用費的憑證(或專利權人收到許可使用費的憑證)。
一般情況下,辦理專利實施許可合同備案,需要提交許可雙方簽訂的書面合同,專利開放許可是一種特殊形式的普通許可,其合同形式不再是許可雙方共同協商簽訂的書面合同,而是以要約模式達成,上述能夠證明達成開放許可的書面文件,即可視為辦理許可合同備案時所應提交的合同材料。
問11
辦理專利開放許可實施合同備案前應準備哪些材料?
答:辦理專利開放許可實施合同備案,應當提交下列文件:
(1)請求人簽章的《專利實施許可合同備案申請表》(注意:專利開放許可實施合同備案與普通專利實施許可合同備案共用同一制式表格);
(2)被許可人以書面方式向專利權人發出的通知;
(3)被許可人向專利權人支付許可使用費的憑證(或專利權人收到許可使用費的憑證);
(4)請求人身份證明材料;
(5)委托代理的,應提交注明委托權限的委托書;
(6)紙件形式辦理備案手續的,應提交經辦人身份證明材料;
(7)其他需要提供的材料。
問12
關于被許可人向專利權人發出的表達實施開放許可專利意愿的書面通知,有哪些具體要求?
答:(1)如果辦理許可備案的請求人為專利權人,則應當以由被許可人發出且專利權人確認收到的書面通知為準;如果辦理許可備案的請求人為被許可人,則該書面通知應當經專利權人確認。
(2)該書面通知可以為紙質方式通知,也可以是電子方式通知;請求人提交的書面通知為電子件的,應當對該電子件的發出、接收、下載等具體相關信息進行說明,并附具必要的佐證材料(例如電子郵件的截屏打印件)。
(3)該書面通知及其佐證材料應當記載準確日期。
問13
關于被許可人向專利權人支付許可使用費的憑證(或專利權人收到許可使用費的憑證),在辦理備案手續時應注意哪些事項?
答:(1)支付使用費或者收到使用費的憑證,應當為正規支付方式的相關證明材料,例如:銀行打款憑證、現金支付收條等。
(2)備案申請為被許可人提出時,該支付使用費憑證應當經專利權人確認。
(3)打款憑證上所記載的使用費用、支付方式,應當與開放許可聲明公告中的內容一致。
(4)如果開放許可使用費的支付方式并非一次總付的,僅需提交當事人支付第一期付款、入門費或者按照聲明中其他支付方式支付首期費用的支付憑證或者收款憑證。
(5)使用費支付憑證及其佐證材料中應當記載準確日期。
(6)聲明專利開放許可為無償使用的,無需提交支付憑證。
問14
填寫《專利實施許可合同備案申請表》時,需要注意哪些事項?
答:(1)一件專利開放許可實施合同備案申請表只能填寫一個專利號。注:這點與雙方當事人協商簽訂專利實施許可合同中包含有多件專利同時備案的情形不同。
(2)許可人或者被許可人可自行辦理備案手續,也可以委托專利代理機構辦理備案手續。委托專利代理機構辦理的,應將相關信息填入代理人一欄。
(3)許可種類應當選擇開放許可,且不能多選。
(4)專利許可地域范圍,應當填寫“中國”,不得填寫其他地域范圍。例如,不得填寫省市、片區范圍等。
(5)使用費用、支付方式的填寫,應當與專利開放許可聲明公告中的內容保持一致。如果不一致,則不屬于開放許可模式達成的合同,應當按照專利普通許可實施合同的要求辦理備案手續。
(6)開放許可實施合同的生效日,應以被許可人書面告知專利權人、依照公告支付許可使用費的完成日中較晚日期為準。該完成日通常是指書面通知、許可使用費到達專利權人的日期。
(7)開放許可實施合同的終止日期,應與專利開放許可聲明公告中的許可期限屆滿日保持一致。
(8)委托專利代理機構的,申請表可以僅由代理機構簽章;未委托專利代理機構的,許可人或者被許可人應當在表格相應位置簽字或簽章。
問15
辦理專利開放許可實施合同備案,請求人身份證明材料是指什么材料?
答:(1)中國內地個人應提交居民身份證復印件;中國香港或澳門地區的個人可提交“港澳居民來往內地通行證”復印件;中國臺灣地區個人可提交“臺灣居民來往大陸通行證”復印件。
(2)中國內地單位提交營業執照復印件或者法人證書復印件時,應在該復印件上加蓋單位公章。以上文件均無法提供的,可提交上級主管單位出具的證明材料。
(3)外國個人應提交其有關主管機關出具的身份證明材料,該身份證明材料為復印件的,須經當地公證機構公證。
(4)外國企業或者外國其他組織應提交當地的注冊證明,注冊證明是復印件的應當經公證機構公證。
(5)請求人為專利業務辦理系統注冊用戶且通過線上提出備案請求的,無需提交該請求人的身份證明材料。
問16
關于委托辦理專利開放許可實施合同備案手續,需要注意哪些事項?
答:(1)專利權人或者被許可人提交的委托書,可以參照或者直接使用專利局制定的委托書標準表格。
(2)委托書中應當注明委托權限,即應明確寫明委托辦理專利開放許可實施合同備案手續。
(3)委托書應由委托人、被委托人共同簽章。被委托人為專利代理機構的,無需提交代理人或代理機構工作人員的身份證明復印件。
(4)委托人為多個專利權人的,應由全體專利權人共同在委托書中簽章。
問17
提交專利開放許可實施合同備案請求的方式有哪些?
答:可以通過線上或線下兩種方式提交備案請求。
當事人可以選擇通過電子形式在線提交,也可以選擇通過郵寄或窗口提交紙件等方式,辦理專利開放許可實施合同備案手續。目前,全國各地34家專利代辦處都可以受理專利開放許可實施合同備案請求。
電子形式在線提交,通過專利業務辦理系統的專利事務服務-專利合同審查模塊在線提交。
線下形式提交的,專利實施許可合同雙方均為國內單位或個人的,當事人可到所在省份專利代辦處就近辦理備案手續;也可以到國家知識產權局專利局辦理備案手續。
專利實施許可合同雙方當事人涉及外國人、外國企業或外國其他組織的,當事人應當將相關紙件材料面交或郵寄到國家知識產權局專利局辦理備案手續。
問18
外國人、外國企業或者外國其他組織實施開放許可專利的要求?
答:中國境內單位或者個人實行專利開放許可,外國人、外國企業或者外國其他組織有意愿實施時,應當符合《中華人民共和國技術進出口管理條例》和《技術進出口合同登記管理辦法》等有關規定并辦理相關手續。
問19
當事人通過電子形式在線辦理專利開放許可實施合同備案,應注意哪些事項?
答:專利開放許可實施合同備案,其合同形式不是通常情況下由許可雙方協商簽訂的許可合同,而是通過要約模式達成協議。由被許可人以書面方式向專利權人發出實施開放許可專利意愿的書面通知,以及被許可人向專利權人支付許可使用費的憑證(或專利權人收到許可使用費的憑證),視為備案手續要求提交的合同文件,應將前述文件的掃描件上傳至系統的許可合同類目下。
在專利業務辦理系統中,合同名稱一欄應填寫為專利開放許可實施合同,許可方式一欄應勾選“制造”“銷售”“使用”等全部許可方式(外觀設計專利不包括“使用”),許可種類一欄只能勾選“開放許可”,許可地域一欄應填寫“中國”。
系統中關于許可結束日期及使用費的填寫,應與開放許可聲明公告的內容相一致。系統中使用費金額的單位是“萬元”,在填寫數額時應加以注意。
問20
專利開放許可實施合同被準予備案的,專利權人可以在專利開放許可實施期間,按規定享有專利年費的減繳,這里的“專利開放許可實施期間”是指哪個時間段?
答:專利開放許可實施合同被準予備案的,專利權人可以在專利開放許可實施期間,按規定享有自備案日起尚未到期的專利年費的減繳。專利開放許可實施期間是指專利開放許可實施合同生效之日至專利開放許可期限屆滿期間。
問21
專利開放許可實施期間的費減手續如何提出?
答:請求人辦理專利開放許可實施合同備案的,視為專利權人同時提出專利年費減繳請求,無需另行單獨提出。
問22
專利開放許可實施期間的費減,有哪些需要注意?
答:專利權人依照專利法第五十一條第二款、專利法實施細則第八十七條的規定提出專利開放許可實施合同備案請求且被準予備案的,國家知識產權局依照《專利審查指南》第五部分第十一章第8節,以及《國家知識產權局關于調整部分專利收費標準和減繳政策的公告》(第594號)的規定,對專利開放許可實施期間自合同備案日起尚未到期的專利年費減繳15%。專利權人同時符合兩項專利年費減繳條件的,按照其中減繳比例較高的一項條件予以減繳。
專利權人不得通過提供虛假材料、隱瞞事實等手段,在開放許可實施期間獲得專利年費減免。
問23
專利權人撤回開放許可聲明,對專利開放許可實施期間的費減,有何影響?
答:專利權人撤回開放許可聲明的,自下一專利年度起不再享有因開放許可獲得的專利年費減繳。
問24
實行開放許可的專利權人與被許可人就許可使用費協商達成許可合同,年費能否減繳?
答:實行開放許可的專利權人與被許可人就許可使用費進行協商后簽訂普通許可合同的,不屬于開放許可,不能享受專利開放許可實施的年費減免。
專利開放許可聲明的撤回
問25
專利開放許可聲明是否可以撤回?
答:專利權人可以撤回已經公告的專利開放許可聲明。共有人就共有專利權撤回開放許可聲明的,應當取得全體共有人的書面同意。撤回開放許可聲明應有正當理由,且不得附有任何條件。開放許可聲明的撤回,自公告之日起生效。開放許可聲明被公告撤回的,不影響在先給予的開放許可的效力。
問26
撤回專利開放許可聲明,需要準備哪些材料?
答:撤回專利開放許可聲明應提交下列文件:
(1)《撤回專利開放許可聲明》表格;
(2)全體專利權人同意撤回專利開放許可的書面聲明;
(3)依據專利法實施細則第八十六條規定之外其他正當理由撤回開放許可聲明的,應當提交支撐所述正當理由的佐證材料;
(4)全體專利權人的身份證明材料;
(5)委托專利代理機構辦理撤回開放許可聲明手續的,應提交代理委托書;
(6)其他需要提供的材料。
問27
提交的撤回專利開放許可聲明文件,有哪些撰寫要求?
答:(1)《撤回專利開放許可聲明》應自國家知識產權局網站下載制式標準表格,并填寫、打印,不得擅自修改表格的格式和內容。請求人應在聲明表格中準確填寫開放許可聲明編號及專利號,寫明撤回理由。
(2)專利代理委托書中應填寫正確的開放許可聲明編號及專利號,寫明委托事項,并由委托雙方簽字或蓋章。
問28
開放許可聲明公告后,哪些情形需要專利權人主動撤回專利開放許可聲明?
答:(1)許可他人以獨占許可或者排他許可實施該專利的;
(2)因專利權的歸屬發生糾紛或者人民法院裁定對專利權采取保全措施,已經中止有關程序的;
(3)專利權被質押,質權人不同意開放許可的;
(4)專利權已經終止的;
(5)專利權已經被宣告全部無效的;
(6)實用新型或者外觀設計專利作出專利權評價報告,不符合授予專利權條件的;
(7)其他妨礙專利權有效實施的情形;
(8)因專利權轉讓,提出著錄項目變更請求的;
(9)專利權人以書面聲明放棄其專利權的;
(10)其他正當理由需要撤回的情形。
注意:對于上述第(8)(9)兩種情形,需要提交正在辦理相關法律手續或準備辦理相關法律手續的佐證材料。
問29
撤回專利開放許可聲明應如何提交?
答:通常情況下,撤回專利開放許可聲明應通過專利業務辦理系統的專利事務服務-專利合同審查-專利開放許可聲明模塊在線提交。
問30
撤回專利開放許可聲明的有關事項,在哪里可以查詢?
答:撤回專利開放許可聲明有關事項在專利登記簿上登記,并在專利公報上公告。撤回專利開放許可聲明公布的項目包括:主分類號、專利號、開放許可聲明編號、專利權人、發明名稱、開放許可聲明撤回日等。
相關法律手續業務的辦理
問31
已經實行開放許可的專利能否進行權利轉讓?
答:可以。但專利權人在辦理相應著錄項目變更手續前,應首先撤回正在實行的專利開放許可。
問32
對于已經實行開放許可的專利,專利權人能否主動放棄該專利權?
答:可以。但專利權人應在辦理放棄專利權手續前,首先撤回正在實行的專利開放許可。
問33
已經實行開放許可的專利,能否出質擔保并辦理專利權質押登記手續?
答:經質權人同意的,可以出質擔保并辦理專利權質押登記手續。當事人在辦理專利權質押登記時,應當提供質權人同意繼續實行專利開放許可的書面聲明。
問34
如何查詢當事人名下已公開的開放許可聲明、專利質押登記、專利實施許可合同備案信息?
答:開放許可聲明、專利權質押登記、專利實施許可合同備案信息可在中國專利公布公告網站(http://epub.cnipa.gov.cn/sw)查詢。
以開放許可聲明為例進行說明,在中國專利公布公告網站“事務查詢”-“事務類型”中選擇“開放許可聲明及撤回”。
在“事務信息”中,在“事務數據信息”一欄中可以輸入具體的專利權人、聯系人、使用費支付方式等信息進行查詢。
采用類似的方法,可以用于專利權質押登記、變更及注銷和專利實施許可合同備案的生效、變更及注銷的信息查詢。
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