近日，國家知識產權局發布《被駁回的專利申請復審辦事指南》和《專利權無效宣告辦事指南》
專利權無效宣告辦事指南
一、適用范圍
本部分適用于專利權無效宣告的辦理。
二、項目信息項目名稱：專利權無效宣告子項名稱：無審批類別：非行政許可審批項目編碼：33005
三、辦理依據《專利法》第四十五條，自國務院專利行政部門公告授予專利權之日起，任何單位或者個人認為該專利權的授予不符合本法有關規定的，可以請求專利復審委員會宣告該專利權無效。
四、受理機構專利局復審和無效審理部
五、作出決定機構專利局復審和無效審理部
六、請求無效宣告條件自國務院專利行政部門公告授予專利權之日起，任何單位或者個人認為專利權的授予不符合《專利法實施細則》第六十五條第二款中有關被授予專利的發明創造不符合專利法第二條、第二十條第一款、第二十二條、第二十三條、第 二十六條第三款、第四款、第二十七條第二款、第三十三條或者本細則第二十條第二款、第四十三條第一款的規定，或者屬于專利法第五條、第二十五條的規定，或者依照專利法第九條規定不能取得專利權等情形的，可以請求專利局復審和無效審理部宣告該專利權無效。
七、無效宣告請求材料無效宣告請求人擬向專利局復審和無效審理部提交無效宣告請求文件時，應當提交以下材料：
1.無效宣告請求人應當提交無效宣告請求書原件(一份)，說明理由，必要時還應當附具有關證據原件(一份);請求人可以登錄國家知識產權局政府網站(www.cnipa.gov.cn)下載無效宣告請求書標準表格。無效宣告請求人當庭提交中間文件或有關證據時，需提交一式兩份，其中一份為原件，另一份為復印件。
2.無效宣告請求人在無效程序中委托專利代理機構的，應當向專利局復審和無效審理部提交無效宣告程序授權委托書原件(一份)。請求人可以登錄國家知識產權局政府網站(www.cnipa.gov.cn)下載無效宣告授權委托書標準表格。
3.無效宣告請求人的主體資格證明原件(一份)。
八、無效宣告請求提交方式1.郵寄方式請求人可以通過郵寄的方式提交無效宣告請求文件，郵寄的地址是：北京市海淀區薊門橋西土城路6號，國家知識產權局專利局復審和無效審理部，郵編100088.
2.面交請求人可以到專利局受理窗口提交無效宣告請求文件。專利局復審和無效審理部在國家知識產權局專利局受理大廳設有窗口，地址是北京市海淀區薊門橋西土城路6號國家知識產權局專利局受理大廳復審無效業務窗口。
3.電子提交請求人可以注冊中國專利電子申請用戶，登錄中國專利電子申請網下載電子申請客戶端，使用復審無效電子請求模塊提交無效宣告請求文件。
九、無效宣告手續辦理流程(一)手續辦理1.提交無效宣告請求文件，繳納無效宣告請求費無效宣告請求人應當向專利局復審和無效審理部提交無效宣告請求文件，并在提交之日起1個月內足額繳納無效宣告請求費。
無效宣告請求費的繳納方式：(1)郵局匯付地址：北京市海淀區薊門橋西土城路6號(100088)客戶商戶號：110000860收款人：國家知識產權局專利局收費處(2)銀行匯付開戶銀行：中信銀行北京知春路支行銀行帳號：7111 7101 8260 0166 032專利收費戶名：國家知識產權局專利局(3)網上繳費電子申請注冊用戶可以登錄中國專利電子申請網(cponline.cnipa.gov.cn)繳費。
2.無效宣告請求受理通知書無效宣告請求經形式審查符合專利法及其實施細則和審查指南有關規定的，專利局復審和無效審理部向請求人和 專利權人發出受理通知書。
3.無效宣告請求補正通知書無效宣告請求經形式審查不符合專利法及其實施細則和審查指南有關規定需要補正的，專利局復審和無效審理部向請求人發出補正通知書。請求人應當在收到補正通知書之日起的指定期限內補正。
4.無效宣告請求視為未提出通知書無效宣告請求具有以下情形之一的，專利局復審和無效審理部向請求人發出視為未提出通知書：(1)請求人未在專利局復審和無效審理部發出的補正通知書指定期限內補正;(2)請求人在指定期限內補正但經兩次補正后仍存在同樣缺陷;(3)請求人在提出無效宣告請求之日起一個月內未繳納或者未繳足無效宣告請求費。
5.無效宣告請求不予受理通知書無效宣告請求具有以下情形之一的，專利局復審和無效審理部向請求人發出不予受理通知書：(1)多個請求人共同提出一件無效宣告請求(請求人與專利權人相同的除外);(2)無效宣告請求所針對的專利尚未授權;(3)無效宣告請求所針對的專利被自始放棄，或處于權利無效狀態;(4)請求人不具備民事訴訟主體資格;(5)在中國沒有經常居所或者營業所的外國人、外國企業或者外國其他組織作為請求人未按規定委托專利代理機構;(6)專利權人針對其專利權提出無效宣告請求且請求宣告專利權全部無效、所提交的證據不是公開出版物或者無效宣告請求人不是共有專利權的所有專利權人;(7)無效宣告請求的理由不屬于專利法實施細則第六十五條第二款規定的理由;(8)無效宣告請求作出審查決定之后，請求人針對同一專利又以同樣的理由和證據請求無效宣告;(9)請求人未具體說明無效宣告理由，或者雖提交證據了，但未結合提交的所有證據具體說明無效宣告理由，或者未指明每項理由所依據的證據;(10)以授予專利權的外觀設計與他人在申請日以前已經取得的合法權利相沖突為理由請求宣告外觀設計專利權無效，但請求人不能證明其是在先權利人或者利害關系人，或者未提交證明權利沖突的證據。
(二)無效宣告程序的終止有以下情形之一的，無效宣告程序終止;(1)作出審查決定之前，請求人撤回其無效宣告請求的，無效宣告程序終止，但在專利局復審和無效審理部認為根據已進行的審查工作能夠作出宣告專利權無效或者部分無效的決定的除外;(2)請求人未在指定的期限內答復口頭審理通知書，并且不參加口頭審理，其無效宣告請求被視為撤回的，無效宣告程序終止;(3)已受理的無效宣告請求因不符合受理條件而被駁回請求;(4)在專利局復審和無效審理部對無效宣告請求作出審查決定之后，當事人未在收到該審查決定之日起三個月內向人民法院起訴，或者人民法院生效判決維持該審查決定的，無效宣告程序終止;(5)在專利局復審和無效審理部作出宣告專利權全部無效的審查決定后，當事人未在收到該審查決定之日起三個月內向人民法院起訴，或者人民法院生效判決維持該審查決定的，針對該專利權的所有其他無效宣告程序終止。
(三)無效宣告程序的優先審查有下列情形之一的無效宣告案件，可以請求優先審查：(1)針對無效宣告案件涉及的專利發生侵權糾紛，當事人已請求地方知識產權局處理、向人民法院起訴或者請求 仲裁調解組織仲裁調解;(2)無效宣告案件涉及的專利對國家利益或者公共利益具有重大意義。
對無效宣告案件提出優先審查請求，應當經無效宣告請求人或者全體專利權人同意。處理、審理涉案專利侵權糾紛的地方知識產權局、人民法院或者仲裁調解組織可以對無效宣告案件提出優先審查請求。
當事人提出無效宣告案件優先審查請求的，應當提交優先審查請求書和相關證明文件;優先審查請求書應當由國務院相關部門或者省級知識產權局簽署推薦意見。地方知識產權局、人民法院、仲裁調解組織提出無效宣告案件優先審查 請求的，應當提交優先審查請求書并說明理由。
可以登錄國家知識產權局政府網站(www.cnipa.gov.cn) 下載復審、無效宣告程序優先審查請求書。
十、無效宣告請求費收費依據與標準收費依據：《國家發展改革委、財政部關于重新核發國家知識產權局行政事業性收費標準等有關問題的通知》(發改價格〔2017〕270號)、《財政部國家發展改革委關于停征免征和調整部分行政事業性收費有關政策的通知》(財稅〔2018〕37號)。無效宣告請求費發明專利3000元，實用新型專利1500元，外觀設計專利1500元。無效宣告費不可以減繳。
十一、審查結果無效宣告請求審查決定結論分為下列三種：(1)維持專利權有效。(2)維持專利權部分有效。(3)宣告專利權全部無效。
十二、結果送達專利局通過郵寄的方式將通知和決定送達當事人，通知和決定被退回的無法再次郵寄的，專利局在專利公報上通過公告的方式通知當事人。自公告之日起滿一個月，通知和決定視為已經送達。
十三、當事人權利和義務當事人對專利局復審和無效審理部的無效宣告審查決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內向北京知識產權法院起訴。
當事人對專利局復審和無效審理部作出的有關程序性決定不服的，可以依法申請行政復議。
十四、咨詢途徑(一)窗口咨詢：國家知識產權局專利局復審無效業務窗口(二)電話咨詢：(010)62356655(三)信函咨詢：咨詢部門名稱：國家知識產權局專利局復審和無效審理部通訊地址：北京市海淀區西土城路6號國家知識產權局專利局復審和無效審理部 郵政編碼：100088
十五、投訴渠道(一)電話投訴:(010)62083357(二)網上投訴：國 家 知 識 產 權 局 審 查 業 務 評 議 平 臺 (http://scywts.cnipa.gov.cn)(三)信函投訴：投訴接待部門：國家知識產權局信訪室通訊地址：北京市海淀區西土城路6號國家知識產權局信訪室郵政編碼：100088
十六、辦公地址和時間(一)辦公地址：專利局復審和無效審理部：北京市昌平區朱辛莊中路國 家知識產權局。(二)辦公時間：工作日8:00至17:00.(三)乘車路線：專利局復審和無效審理部：位于北五環和北六環之間，西側緊鄰京藏高速、南側是七北路城市主干道，距離薊門橋約20公里，距離東側的輕軌昌平線和地鐵8號線的換乘站(朱辛莊站)約2.3公里。
十七、公開查詢請 求 人 可 以 登 錄 中 國 及 多 國 專 利 審 查 信 息 查 詢(http://cpquery.cnipa.gov.cn)進行相關審查信息查詢。
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