北京市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《北京市產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心認(rèn)定與管理辦法》的通知
各有關(guān)單位：
為貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021-2035年)》《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案(2023—2025年)》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃的通知》《北京市“十四五”時期知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)部署要求，通過整合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)資源、開展高水平知識產(chǎn)權(quán)協(xié)作等方式，建設(shè)一批有效提升產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新發(fā)展水平和競爭力的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新和運用聯(lián)合體，推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高價值運用，推進重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強鏈增效。結(jié)合我市重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展情況，制定《北京市產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心認(rèn)定與管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真執(zhí)行。
北京市知識產(chǎn)權(quán)局
2024年5月11日
北京市產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心認(rèn)定與管理辦法
第一章 總則
第一條 為深入貫徹實施《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021-2035年)》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃的通知》《北京市“十四五”時期知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》等有關(guān)部署和要求，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱北京市產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心(以下簡稱“產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心”)是指以具有較強產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)競爭力和影響力的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)為主體或主要成員，通過有效整合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)資源、開展高水平知識產(chǎn)權(quán)協(xié)作等方式，提升產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新發(fā)展水平和競爭力的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新和運用聯(lián)合體。
第三條 產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心建設(shè)和運行堅持“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展、注重實效”原則，充分發(fā)揮市場的決定性作用，培育形成有效促進和支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)工作體系。
第四條 北京市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心的認(rèn)定和管理，制定產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心建設(shè)規(guī)范，加強對產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心運行的指導(dǎo)和監(jiān)督，推動產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
第五條 鼓勵高等學(xué)校、科研組織、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機構(gòu)、社會組織和其他有關(guān)單位共同參與產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心建設(shè)效能。
第二章 申報與認(rèn)定
第六條 申報產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
(一)申報主體為在本市行政區(qū)劃范圍內(nèi)登記設(shè)立的企業(yè)，具有獨立法人資格。多個主體共同申報的，應(yīng)當(dāng)確定其中一個企業(yè)作為申報牽頭單位。共同申報的主體數(shù)量不超過3家。
(二)知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)好。過去3年年均專利申請量以及截至上一年度有效發(fā)明專利數(shù)量不少于800件。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)申報主體有效專利數(shù)量不少于150件。
(三)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范、制度健全。具備完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，設(shè)有負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理、運用工作的專門部門。
(四)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)工作投入充分。上一年度研發(fā)投入強度超過上一年度全國平均水平;或過去3年研發(fā)經(jīng)費年均投入不少于1億元，且用于知識產(chǎn)權(quán)管理、運營等的經(jīng)費年均投入不少于1000萬元;或具有與企業(yè)創(chuàng)新能力和研發(fā)能力相對應(yīng)的經(jīng)費投入規(guī)模。
(五)具備知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員。專職從事知識產(chǎn)權(quán)管理工作的人員不少于5人，從事知識產(chǎn)權(quán)管理等專業(yè)工作的總?cè)藬?shù)不少于10人。負(fù)責(zé)組織開展產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心建設(shè)工作的專業(yè)人員不少于5人且應(yīng)保持相對穩(wěn)定。
(六)具備開展產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心建設(shè)和運行有關(guān)工作的場地及軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施等條件。
第七條 產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心申報認(rèn)定程序如下：
(一)申報
申報產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心應(yīng)提交以下申報材料：
1.《北京市產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心申請表》;
2.《北京市產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心建設(shè)方案》;
3.相關(guān)工作制度、資金及人員投入等材料。
(二)審核及專家評審
北京市知識產(chǎn)權(quán)局對申報單位提交的申報材料進行審核，并組織相關(guān)專家對申報材料進行綜合評價，擇優(yōu)產(chǎn)生擬認(rèn)定單位名單。
(三)公示及認(rèn)定
北京市知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專家評審結(jié)果進行審議，審議通過的單位在市知識產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站上公示7天。沒有異議的，在市知識產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站上公告認(rèn)定結(jié)果;有異議的，進行核實處理。
經(jīng)認(rèn)定后，產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心的申報主體即作為建設(shè)主體。多個主體共同申報的，牽頭單位作為產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心的建設(shè)單位，其他共同申報主體作為產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心的協(xié)同建設(shè)單位。
第八條 有下列情況之一，不得認(rèn)定為產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心：
(一)隱瞞真實情況、提供虛假材料的;
(二)過去3年有經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)行政部門認(rèn)定或司法部門判決的故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為或知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的;
(三)被列入失信被執(zhí)行人名單或受到知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用懲戒的。
產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心經(jīng)認(rèn)定后，發(fā)現(xiàn)不符合本條第一款所規(guī)定的條件的，撤銷其認(rèn)定資格。
第三章 重點工作任務(wù)
第九條 強化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展支撐。貫徹實施《專利導(dǎo)航指南》系列國家標(biāo)準(zhǔn)，在產(chǎn)業(yè)及其細(xì)分領(lǐng)域建設(shè)可視化、專題專利數(shù)據(jù)庫，開展產(chǎn)業(yè)和企業(yè)專利導(dǎo)航工作，發(fā)布產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航報告，為產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略制定、技術(shù)創(chuàng)新、專利布局、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用、風(fēng)險防控和維權(quán)保護等提供有效數(shù)據(jù)和決策支撐。推動產(chǎn)業(yè)專題專利數(shù)據(jù)庫開放和利用，制作發(fā)布產(chǎn)業(yè)專利發(fā)展?fàn)顩r年度報告或藍(lán)皮書，提升產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展影響力。經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心首個建設(shè)周期內(nèi)完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項目不少于1項、企業(yè)運營類專利導(dǎo)航項目不少于6項，形成專利導(dǎo)航報告并備案。
第十條 加強高質(zhì)量專利培育和布局。以提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)整體發(fā)展水平為導(dǎo)向，完善持續(xù)產(chǎn)出高質(zhì)量專利的培育和工作機制，建立健全重點技術(shù)創(chuàng)新項目知識產(chǎn)權(quán)全過程管理和評價制度，將知識產(chǎn)權(quán)管理與創(chuàng)新管理、項目管理等深度融合。建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)造機制，制定專利布局策略并實施，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造效率和質(zhì)量。加強知識產(chǎn)權(quán)海外布局，提高產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)國際競爭力和影響力。經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心首個建設(shè)周期內(nèi)自主研發(fā)申請或收儲的國內(nèi)外專利不少于3000件。
第十一條 提高產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護能力。圍繞提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)整體保護水平，制定知識產(chǎn)權(quán)保護策略并實施。完善知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險識別、研判、監(jiān)控和應(yīng)對等工作和管理機制，開展企業(yè)和產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警，梳理知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險清單，發(fā)布產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警報告。制定發(fā)布產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護指南和工作手冊并持續(xù)更新。建立產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作機制，組織產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同維權(quán)，開展產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解服務(wù)。經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心首個建設(shè)周期內(nèi)完成產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警不少于1項、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警不少于6項。
第十二條 加快知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和運用。圍繞產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵專利，自主開展專利實施和產(chǎn)業(yè)化工作。建立產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)平臺和工作機制，推動高等學(xué)校、科研組織、重點實驗室等的高質(zhì)量專利通過轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等方式向產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)擴散，加強知識產(chǎn)權(quán)對于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有效支撐。制作發(fā)布產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營情況年度報告，探索產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營的新模式。經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心首個建設(shè)周期內(nèi)，每年組織開展不少于1次產(chǎn)業(yè)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化篩選評估活動，不少于2次專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對接推廣活動。
第十三條 促進產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)核心專利做好專利布局，構(gòu)建一批高質(zhì)量專利組合。組織遴選產(chǎn)業(yè)內(nèi)核心專利，建立產(chǎn)業(yè)專利池，完善專利池建設(shè)、管理和運營規(guī)則，開展專利池運營。組織或參與產(chǎn)業(yè)有關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)等領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)等制修訂工作，將專利技術(shù)嵌入標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程，加強專利標(biāo)準(zhǔn)化，推動標(biāo)準(zhǔn)專利實施，提升產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)整體話語權(quán)和國際競爭力。經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心首個建設(shè)周期內(nèi)，構(gòu)建至少1個細(xì)分產(chǎn)業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠?啟動、開展或?qū)嵸|(zhì)性參與至少1項國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團體標(biāo)準(zhǔn)的起草、制定或修訂等工作。
第十四條 加強產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。制定產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)計劃并組織實施，制定發(fā)布產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展情況年度報告。組織產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才進階培訓(xùn)，分層次、按需求培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才。支持產(chǎn)業(yè)人才參加知識產(chǎn)權(quán)職稱評審等人才評價活動。建立產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才庫。組織開展多種形式的知識產(chǎn)權(quán)交流活動，提高產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)影響力。經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心首個建設(shè)周期內(nèi)組織開展不少于3次產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才進階培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人員累計不少于200人次。
第四章 保障和管理
第十五條 北京市知識產(chǎn)權(quán)局對已被認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心實施動態(tài)管理。
第十六條 產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心按照經(jīng)審定的建設(shè)方案開展有關(guān)建設(shè)和運行工作，確定年度或階段性建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，建立工作臺賬，按年度和北京市知識產(chǎn)權(quán)局要求提交有關(guān)工作開展和建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)完成等情況。
產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心根據(jù)建設(shè)和運行等實際情況，需要調(diào)整建設(shè)方案的，應(yīng)報北京市知識產(chǎn)權(quán)局書面同意后調(diào)整實施。
第十七條 北京市知識產(chǎn)權(quán)局對產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心建設(shè)和運行工作情況開展評價考核。
第十八條 任何單位和個人不得以產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心的名義開展與產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心建設(shè)和運行無關(guān)的商業(yè)宣傳、經(jīng)營活動或從事違法違規(guī)活動。產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心的建設(shè)單位從事上述活動的，撤銷產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心認(rèn)定資格，且五年內(nèi)不得再申請認(rèn)定產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心。以產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心名義開展或參與慈善等公益活動的，應(yīng)事先征得北京市知識產(chǎn)權(quán)局書面同意。
第十九條 產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心的建設(shè)單位發(fā)生名稱變更、合并、重組、破產(chǎn)、解散等重大經(jīng)營情況變化的，應(yīng)自決定上述事項之日起15日內(nèi)將有關(guān)情況報北京市知識產(chǎn)權(quán)局。滿足本辦法規(guī)定的認(rèn)定條件并有意愿繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心建設(shè)工作的，經(jīng)北京市知識產(chǎn)權(quán)局審定，可以維持產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心認(rèn)定資格;不再滿足條件或沒有意愿的，終止產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心認(rèn)定資格。發(fā)生上述情況的，由北京市知識產(chǎn)權(quán)局進行公告。
第二十條 產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心的認(rèn)定資格不得轉(zhuǎn)讓。除本辦法第十九條規(guī)定的情形外，產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心認(rèn)定資格不得轉(zhuǎn)移或承繼。與產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心建設(shè)單位具有控股、參股等關(guān)聯(lián)關(guān)系的單位，產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心認(rèn)定資格不得借用或冒名使用。
第五章 附則
第二十一條 本辦法由北京市知識產(chǎn)權(quán)局解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
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