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陜西省知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度報(bào)告

   日期:2025-05-07 12:38:19     來源:知識產(chǎn)權(quán)     作者:中企檢測認(rèn)證網(wǎng)     瀏覽:3    評論:0
核心提示:陜西省知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度報(bào)告2022年省知識產(chǎn)權(quán)局,按照國家知識產(chǎn)權(quán)局《推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2022)》,制定《陜西省推

陜西省知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度報(bào)告

2022年省知識產(chǎn)權(quán)局,按照國家知識產(chǎn)權(quán)局《推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2022)》,制定《陜西省推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展工作指引(2022年度)》,統(tǒng)籌謀劃和實(shí)施了一批推動全省知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,取得顯著成效,有力推動陜西知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,為陜西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、做好頂層設(shè)計(jì),推動健全知識產(chǎn)權(quán)法治保障體系

加強(qiáng)與《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021-2035年)》(以下簡稱《綱要》)《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)的落實(shí)銜接,做好我省知識產(chǎn)權(quán)工作頂層設(shè)計(jì)。2022年,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就知識產(chǎn)權(quán)工作批示達(dá)76次,對高質(zhì)量建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省提出了更高要求。10月,省委、省政府印發(fā)《陜西省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(2021-2035年)》,以新理念、新戰(zhàn)略、新舉措接續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。深化局省合作,起草《陜西省人民政府、國家知識產(chǎn)權(quán)局共建西部示范知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省實(shí)施方案(代擬稿)》,推動省政府與國家知識產(chǎn)權(quán)局開展知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省共建工作。

推動完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),提高全省知識產(chǎn)權(quán)工作法治化水平。推動知識產(chǎn)權(quán)地方綜合立法,完善《陜西省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例(草案)》《陜西省專利條例修正案(草案)》,報(bào)請省政府列入2023年立法計(jì)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí),印發(fā)《陜西省知識產(chǎn)權(quán)局2022年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》。

完善依法行政制度體系。落實(shí)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布制度。對于涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的,嚴(yán)格進(jìn)行公平競爭審查。開展規(guī)范性文件清理,2022年,根據(jù)工作實(shí)際共廢止《陜西省關(guān)于加強(qiáng)商標(biāo)國際注冊工作的意見》等3個(gè)規(guī)范性文件。認(rèn)真貫徹落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,組織安排以憲法及知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)為核心內(nèi)容的專家講座和宣講活動,先后邀請專家作《商標(biāo)、地理標(biāo)志工作中的法律熱點(diǎn)問題解讀》《商標(biāo)法律制度》《行政處罰法》等專題講座。在渭南市舉辦全省知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)培訓(xùn)班,加強(qiáng)對全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷增強(qiáng)新形勢下做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的本領(lǐng)。

二、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造

開展高價(jià)值專利培育。制定《陜西省高價(jià)值專利培育地方標(biāo)準(zhǔn)》。瞄準(zhǔn)“卡脖子”領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),指導(dǎo)創(chuàng)新主體在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展專利布局。以陜汽、西北有色院等知識產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢企業(yè)為引領(lǐng),連續(xù)兩年,安排近1600萬元支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)實(shí)施29項(xiàng)高價(jià)值專利培育項(xiàng)目,結(jié)項(xiàng)13項(xiàng),新立項(xiàng)16家。13家結(jié)項(xiàng)單位經(jīng)過1年期的高價(jià)值專利培育,2022年發(fā)明專利申請量3877件,較2021年增長了73%,效果明顯。支持西安市建設(shè)“秦創(chuàng)原專利申請前評估公共服務(wù)平臺”,形成全流程專利申請前評估工作體系,完成專利申請前評估4587件。

舉辦高價(jià)值專利大賽。創(chuàng)辦首屆秦創(chuàng)原高價(jià)值專利大賽,以賽助研、以賽提質(zhì)、以賽促轉(zhuǎn),促進(jìn)高價(jià)值專利項(xiàng)目在秦創(chuàng)原落地轉(zhuǎn)化。西安市、咸陽市、渭南市、延安市、榆林市、安康市、楊凌示范區(qū)設(shè)立了8個(gè)分賽區(qū),共征集省內(nèi)外350個(gè)項(xiàng)目,直接參與秦高賽的單位有300多家。進(jìn)入復(fù)賽的105個(gè)項(xiàng)目中,涉及高價(jià)值專利131件,PCT專利2件,累計(jì)專利轉(zhuǎn)化約1.57億元;進(jìn)入決賽的16個(gè)項(xiàng)目經(jīng)第三方評估機(jī)構(gòu)估值,達(dá)14.04億元。

扎實(shí)做好專利獎勵工作。在第二十三屆中國專利獎評選中,我省獲金獎1項(xiàng)、銀獎2項(xiàng)、優(yōu)秀獎26項(xiàng),數(shù)量為歷屆最多,得到了時(shí)任省長趙一德、副省長葉牛平的批示肯定;省專利獎評定98個(gè)授獎項(xiàng)目,有效彰顯我省創(chuàng)新發(fā)展成效。

推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)。加強(qiáng)自主品牌建設(shè),在全省持續(xù)開展商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)工作,2022年建設(shè)16個(gè)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站。積極探索商標(biāo)品牌注冊、保護(hù)、運(yùn)用、管理、推廣新路子,面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和基層加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)指導(dǎo)和服務(wù),先后赴寶雞、渭南開展座談指導(dǎo)當(dāng)?shù)貐^(qū)域品牌建設(shè)。參與省商務(wù)廳陜西老字號認(rèn)定工作,指導(dǎo)開展“陜西好商標(biāo)”評價(jià)工作,提升我省商標(biāo)品牌市場價(jià)值和社會效益。2022年中國品牌日之際,開展發(fā)布2021年“陜西好商標(biāo)”名單和陜西“中國精品”名錄等系列主題活動。

加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品培育。持續(xù)推進(jìn)我省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)保護(hù)申報(bào)工作。2022年,富平柿餅、嵐皋魔芋、鎮(zhèn)巴臘肉、漢中仙毫等11個(gè)地理標(biāo)志入選國家地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)重點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)名錄,入選數(shù)量居全國首位。推進(jìn)地理標(biāo)志相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,2022年發(fā)布《地理標(biāo)志產(chǎn)品商洛丹參》等3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),立項(xiàng)地理標(biāo)志相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)。開展地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化課題研究,完成《陜西地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究》。指導(dǎo)推動寶雞眉縣建成全國首家省級地理標(biāo)志產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心。眉縣獼猴桃國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)獲批,我省在建國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)達(dá)到3個(gè)。安康市編制《安康市地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》《安康市地理標(biāo)志寶典》。

2022年,我省共獲授權(quán)專利79375件。其中,發(fā)明專利授權(quán)18963件,與上年同期相比增長22.2%,占全省總量的23.9%。2022年,我省PCT專利申請542 件,與上年同期相比增長12.7%。截至2022年12月底,全省發(fā)明專利擁有量為82069件,與上年同期相比增長21.8%,每萬人口發(fā)明專利擁有量為20.762件,與上年同期相比增加3.717件;全省高價(jià)值發(fā)明專利擁有量30253件,同比增長17.0%,每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量為7.653 件,同比增長17.0%。首批建設(shè)省級專利導(dǎo)航服務(wù)基地20個(gè),其中陜西省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等5家單位被國家知識產(chǎn)權(quán)局確定為首批國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地。全省創(chuàng)新發(fā)展根基不斷夯實(shí),對外開放合作水平不斷提升。

2022年,我省商標(biāo)注冊申請147629 件,商標(biāo)注冊108603 件。截至2022年12月底,全省有效商標(biāo)注冊714827件,與上年同期相比增長15.2%。全省市場主體活力不斷激發(fā)。截至2022 年12月底,陜西省有效地理標(biāo)志商標(biāo)155件,累計(jì)獲批地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品86個(gè)。我省核準(zhǔn)使用專用標(biāo)志企業(yè)達(dá)620家(地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品用標(biāo)企業(yè)328家,地理標(biāo)志商標(biāo)用標(biāo)企業(yè)292家)。

2022年全省集成電路布圖設(shè)計(jì)公告165件,其中西安162件,咸陽3 件。

三、創(chuàng)新工作舉措,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高效能運(yùn)用

筑牢企業(yè)創(chuàng)新主體地位。加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育,制定《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作方案(2022-2025)》,提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理能力,2022年確定168家企業(yè)列入貫標(biāo)計(jì)劃。開展知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)培育,新增國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)5家、優(yōu)勢企業(yè)65家,新增省級示范企業(yè)13家,省優(yōu)勢企業(yè)25家。實(shí)施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程,以專精特新企業(yè)為重點(diǎn),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和自身研發(fā)方向,安排600萬元組織實(shí)施20項(xiàng)科創(chuàng)企業(yè)賦能項(xiàng)目,增強(qiáng)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力。

推進(jìn)質(zhì)押融資引入金融活水。會同省發(fā)改委、省工信廳、陜西銀保監(jiān)局制定印發(fā)《陜西省知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企三年行動方案》,促進(jìn)質(zhì)押融資政策紅利向園區(qū)延伸、向企業(yè)直達(dá),西安、渭南、漢中、商洛、楊凌等多地組織開展銀企對接活動。省知識產(chǎn)權(quán)局與中國銀行陜西省分行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同推出“秦創(chuàng)貸·知惠貸”質(zhì)押融資產(chǎn)品,啟動商標(biāo)質(zhì)押助力重點(diǎn)行業(yè)紓困“知惠行”專項(xiàng)活動。2022年,全省專利權(quán)質(zhì)押合同登記數(shù)968件(居全國第六位),全省商標(biāo)質(zhì)押合同登記數(shù)26件,專利、商標(biāo)質(zhì)押貸款總金額42.34億元,近800家企業(yè)通過質(zhì)押貸款獲得資金。寶雞市開展知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)等7個(gè)險(xiǎn)種工作,新增地理標(biāo)志被侵權(quán)損失保險(xiǎn)等3個(gè)新險(xiǎn)種。

促進(jìn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化賦能創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施專利導(dǎo)航促進(jìn)雙鏈融合。制定《陜西省專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè)管理辦法(試行)》。圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈集中攻關(guān),組織制造業(yè)實(shí)施24項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項(xiàng)目。省知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合省工信廳、省財(cái)政廳舉辦陜西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航成果發(fā)布會。創(chuàng)新實(shí)施陜西省專利密集型企業(yè)培育項(xiàng)目,在專利密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域支持培育企業(yè)16家。實(shí)施專利產(chǎn)品備案和專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定工作。西安經(jīng)開區(qū)建設(shè)稀有金屬增材制造產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、西安高新區(qū)建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,提升產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資源整合與戰(zhàn)略運(yùn)用能力。承辦國家知識產(chǎn)權(quán)局展團(tuán),組織來自陜西、內(nèi)蒙古、江蘇等16個(gè)省(自治區(qū))的87個(gè)項(xiàng)目參展第29屆中國楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會,項(xiàng)目以農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志為主,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭中發(fā)揮了積極作用。組織我省中國專利獎獲獎項(xiàng)目參加第五屆粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)交易博覽會、無錫設(shè)博會等展會。

持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系。實(shí)施2022年陜西省專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃,從提升專利轉(zhuǎn)化供給側(cè)能力、拓寬專利供給渠道、建設(shè)產(chǎn)業(yè)專利運(yùn)營(中心)、服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)專利運(yùn)營、知識產(chǎn)權(quán)金融等方面,多措并舉提升專利轉(zhuǎn)化效能,組織實(shí)施省級項(xiàng)目51項(xiàng),轉(zhuǎn)讓許可專利4842次,省內(nèi)中小企業(yè)受讓專利3614次,服務(wù)促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施《知識產(chǎn)權(quán)支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)十項(xiàng)措施》,持續(xù)推進(jìn)“培育一個(gè)品牌、圍繞兩項(xiàng)工作、建設(shè)三個(gè)中心、強(qiáng)化四項(xiàng)服務(wù)”,全鏈條全方位支持秦創(chuàng)原發(fā)展。西安、漢中等地舉辦系列“秦創(chuàng)原·知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營轉(zhuǎn)化系列對接活動”,促進(jìn)專利共創(chuàng)共享。2022年4月,陜西創(chuàng)合國際知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心建成并投入運(yùn)營,全省知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。

加強(qiáng)地標(biāo)運(yùn)用助力鄉(xiāng)村振興。持續(xù)開展陜西省地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程,立項(xiàng)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)項(xiàng)目11項(xiàng)。深化地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn)工作,積極開展地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用宣貫和工作指導(dǎo),提高我省地理標(biāo)志專用標(biāo)志核準(zhǔn)使用改革實(shí)效,提升地標(biāo)品牌價(jià)值,用標(biāo)核準(zhǔn)周期縮短至30天,我省地理標(biāo)志用標(biāo)市場主體由2021年底的488家增至619家,試點(diǎn)工作被國家局評定為優(yōu)秀等次,在全國12個(gè)試點(diǎn)省份排名第三。“紫陽富硒茶”“嵐皋魔芋”入選國家知識產(chǎn)權(quán)局《地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興典型案例匯編》。

四、貫通全鏈條,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)高水平保護(hù)

加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。印發(fā)《2022年全省知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)實(shí)施方案》,從強(qiáng)化工作基礎(chǔ)、突出主責(zé)主業(yè)、聚焦重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、創(chuàng)新工作機(jī)制四個(gè)方面14項(xiàng)任務(wù)對我省2022年知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)作出具體部署。制定印發(fā)《關(guān)于做好2022年度全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作績效考核工作的通知》,落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作責(zé)任。加大涉及民營企業(yè)、中小微企業(yè)、外資企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)專利侵權(quán)糾紛辦案力度,2022年全省專利糾紛案件立案330件,結(jié)案328件。加強(qiáng)對市(區(qū))執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)布我省2021年知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)典型案例,舉辦2022年知識產(chǎn)權(quán)典型案例評審,組織開展知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)案卷及優(yōu)秀文書評選活動。為規(guī)范全省專利侵權(quán)糾紛行政裁決行為,提高我省專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作質(zhì)效,制定《陜西省專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)程(試行)》。組織市(區(qū))參加國家局查處商標(biāo)違法案件中馳名商標(biāo)認(rèn)定申請材料線上申報(bào)操作視頻培訓(xùn)會,及時(shí)統(tǒng)計(jì)更新涉馳名商標(biāo)相關(guān)信息,加強(qiáng)馳名商標(biāo)保護(hù)。

強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。加強(qiáng)與相關(guān)省份、區(qū)域的協(xié)同保護(hù)。落實(shí)《黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議》,發(fā)布9省(區(qū))地理標(biāo)志重點(diǎn)保護(hù)清單。省知識產(chǎn)權(quán)局與省檢察院聯(lián)合印發(fā)《貫徹落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)意見的會議紀(jì)要》的通知,進(jìn)一步深化知識產(chǎn)權(quán)管理部門與檢察機(jī)關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中的協(xié)同配合。深入貫徹落實(shí)《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)》和《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)》。與省貿(mào)促會聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》,編制我省知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查工作手冊,設(shè)立“一帶一路”涉外維權(quán)西安分中心,開展跨境電商知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則研究,防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)合省貿(mào)促會對秦創(chuàng)原入駐企業(yè)進(jìn)行調(diào)研座談,解決企業(yè)實(shí)際問題。針對企業(yè)需求舉辦“知識產(chǎn)權(quán)熱點(diǎn)問題透視及原創(chuàng)認(rèn)證保護(hù)”、“秦創(chuàng)原海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)班”。與省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范12315舉報(bào)投訴辦理工作的通知》,暢通投訴舉報(bào)渠道。

聚焦重點(diǎn)實(shí)施精準(zhǔn)保護(hù)。深入開展陜西省2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動,印發(fā)《關(guān)于做好冬奧會和冬殘奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)賽時(shí)保障的通知》,堅(jiān)持嚴(yán)打快打、保持高壓態(tài)勢,切實(shí)加強(qiáng)冬奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。開展全省馳名商標(biāo)信息更新工作,摸清底數(shù),嚴(yán)格保護(hù),維護(hù)商標(biāo)權(quán)利人合法權(quán)益。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè),在銅川市、西安市雁塔區(qū)、寶雞市高新區(qū)等8個(gè)市、縣、園區(qū)開展陜西省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè),優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,引導(dǎo)要素集聚。探索開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場培育工作,凈化知識產(chǎn)權(quán)市場環(huán)境。

完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè),2022年2月,省委編辦批復(fù)設(shè)立陜西省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,為公益一類正處級事業(yè)單位,核定編制60名;10月,國家知識產(chǎn)權(quán)局批復(fù)同意建設(shè)國家級陜西省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。保護(hù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、硬件保障、人員招聘等各項(xiàng)建設(shè)基本完成。國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的建設(shè),對我省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)加快形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力,構(gòu)建完善全省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系發(fā)揮重要的牽引和支撐作用。省知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官遴選和履職有關(guān)規(guī)定(試行)》,聯(lián)合省高院、省檢察院組建我省首批知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官人才隊(duì)伍,為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供有力人才技術(shù)保障。制定印發(fā)《陜西省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作的通知》,積極推動我省建立健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛鑒定工作體系,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。加強(qiáng)全省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作,舉辦知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助宣傳、培訓(xùn)、咨詢、展示等系列活動,截至2022年底,全省設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站110余家。開展全省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度調(diào)查和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平評估。組織開展全省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)工作執(zhí)行情況督查檢查工作。在2022年中央知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核中,陜西得分92分,為全國優(yōu)秀等次。

五、夯實(shí)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)高效率管理

加強(qiáng)對市縣(區(qū))知識產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo),推動知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市強(qiáng)縣建設(shè)工作。組織知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)示范試點(diǎn)申報(bào)工作,西安市、西安市碑林區(qū)、西安高新區(qū)分別獲批成為西北唯一的國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市、示范縣和示范園區(qū);寶雞市獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)城市;西安市雁塔區(qū)、韓城市、渭南市富平縣(地理標(biāo)志類)、寶雞市眉縣(地理標(biāo)志類)獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)縣;寶雞高新區(qū)、咸陽高新區(qū)獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)。截止2022年底,全省各級知識產(chǎn)權(quán)示范試點(diǎn)城市、園區(qū)和縣(區(qū))達(dá)到43家。

加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。貫徹落實(shí)國家《知識產(chǎn)權(quán)人才“十四五”規(guī)劃》和《陜西省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)人才規(guī)劃》,依托國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)(陜西)基地,面向全省各設(shè)區(qū)市組織開展“訂單式”培訓(xùn),全面提升全系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)行政管理人員專業(yè)化水平。與省委組織部共同舉辦“全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部知識產(chǎn)權(quán)賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”專題培訓(xùn)班,準(zhǔn)確把握國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)宏觀形勢,讀懂、吃透知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī),切實(shí)提升我省知識產(chǎn)權(quán)管理能力和服務(wù)水平。

加快構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大宣傳格局。辦好世界知識產(chǎn)權(quán)日、全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等大型活動。宣傳周期間,首次將領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和設(shè)區(qū)市宣傳周重大活動納入全省宣傳周活動方案。省知識產(chǎn)權(quán)局與國際知識產(chǎn)權(quán)局高規(guī)格、高質(zhì)量舉辦“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)論壇。知識產(chǎn)權(quán)宣傳提質(zhì)增效,在學(xué)習(xí)強(qiáng)國陜西平臺開設(shè)了“知識產(chǎn)權(quán)小百科”專欄,截至2022年底,共發(fā)布了183期。扎實(shí)做好加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重點(diǎn)工作宣傳,增強(qiáng)全社會尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)意識,面向創(chuàng)新主體、機(jī)關(guān)部門、高校及社會公眾等不同群體,采取線上線下多樣化方式開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳。

六、提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力,提供知識產(chǎn)權(quán)高品質(zhì)服務(wù)

加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)監(jiān)管。印發(fā)《陜西省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于持續(xù)嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意注冊行為的通知》,指導(dǎo)各市(區(qū))做好專利代理案件協(xié)助調(diào)查和商標(biāo)代理行政處罰工作。持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊非正常專利申請相關(guān)行為和商標(biāo)惡意注冊行為。召開代理機(jī)構(gòu)行政指導(dǎo)視頻會議,通報(bào)涉嫌非正常專利申請相關(guān)情況,部署非正常申請核查整改工作。及時(shí)查處國家局轉(zhuǎn)送的案件線索,通過提醒談話、約談?wù)摹z查監(jiān)督、行政處罰等方式,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意注冊、專利代理違法違規(guī)行為,對相關(guān)違法行為形成有力震懾。開展以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管試點(diǎn)。制定《專利代理機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分級分類監(jiān)管辦法》(試行)。初步建成“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管平臺”。加強(qiáng)代理行業(yè)日常監(jiān)管,開展“雙隨機(jī)、一公開”。印發(fā)《陜西省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于做好2022年知識產(chǎn)權(quán)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的通知》 《陜西省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于開展2022年專利代理“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作的通知》,指導(dǎo)市區(qū)開展商標(biāo)代理“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。健全行業(yè)自律機(jī)制,推動成立陜西專利代理師協(xié)會和陜西省商標(biāo)協(xié)會。

提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平。咸陽、延安等4市向國家局提交增設(shè)商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口申請,推動設(shè)區(qū)市商標(biāo)受理窗口全覆蓋。深化放管服改革,制定《陜西省知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)事項(xiàng)清單(第一版)》,以正面清單的方式,統(tǒng)一向社會公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的公共服務(wù)內(nèi)容,使社會公眾對知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)及獲取途徑一目了然,便利各類主體獲得知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。開展省級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)輔導(dǎo)工作,根據(jù)《陜西省知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)實(shí)施指南》,協(xié)調(diào)3家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)機(jī)構(gòu)和2家高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心,對我省15家省級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(含3家國家級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))開展點(diǎn)對點(diǎn)輔導(dǎo)工作。強(qiáng)化各類知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)工作協(xié)同,提升公共服務(wù)合力。召開全省知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)主干網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)交流研討會,指導(dǎo)主干節(jié)點(diǎn)統(tǒng)籌資源、高效協(xié)同、分工協(xié)作,打好引領(lǐng)示范的組合拳。組織參加國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)優(yōu)秀案例分享活動,促進(jìn)互學(xué)互鑒、學(xué)用相長,陜西省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心“匯聚數(shù)字資源服務(wù)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享”案例在第二批活動中進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享。西安高新區(qū)獲批國家知識產(chǎn)權(quán)局審查員實(shí)踐基地,我省迎來西北地區(qū)首家國家知識產(chǎn)權(quán)局專利審查員實(shí)踐基地。

加快建設(shè)陜西省知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺。大數(shù)據(jù)中心一期建設(shè)目標(biāo)基本完成,開發(fā)的“靈瑣”檢索系統(tǒng)上線運(yùn)行,基礎(chǔ)功能向社會公眾公益開放,有效降低獲取公共服務(wù)的成本。開發(fā)陜西知識產(chǎn)權(quán)信息云服務(wù)系統(tǒng)。陜西省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心聯(lián)合知識產(chǎn)權(quán)出版社,共同開發(fā)陜西知識產(chǎn)權(quán)信息云服務(wù)系統(tǒng),更加精準(zhǔn)快捷滿足重點(diǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息利用需求,為創(chuàng)新主體提供了便捷、專業(yè)的數(shù)據(jù)支撐。強(qiáng)化數(shù)據(jù)集成,加強(qiáng)信息利用,編印《陜西省縣(市、區(qū))知識產(chǎn)權(quán)狀況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告(2021年),增設(shè)高價(jià)值發(fā)明專利市(區(qū))情況統(tǒng)計(jì)。

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