浙江省市場監(jiān)督管理局等10部門關(guān)于印發(fā)《浙江省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官管理辦法(試行)》的通知
各市、縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、人民法院、人民檢察院、黨委宣傳部、公安局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化和旅游局、林業(yè)主管部門，杭州、寧波海關(guān)關(guān)區(qū)各關(guān)：
為建立全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官制度，提升我省技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)案件辦理質(zhì)效，浙江省市場監(jiān)督管理局、浙江省高級人民法院、浙江省人民檢察院、中共浙江省委宣傳部、浙江省公安廳、浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、浙江省文化和旅游廳、浙江省林業(yè)局、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)共同研究制定了《浙江省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官管理辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
浙江省市場監(jiān)督管理局 浙江省高級人民法院
浙江省人民檢察院 中共浙江省委宣傳部
浙江省公安廳 浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
浙江省文化和旅游廳 浙江省林業(yè)局
杭州海關(guān) 寧波海關(guān)
2023年6月9日
浙江省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官管理辦法（試行）
為建立全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官制度，提升我省技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)案件辦理質(zhì)效，根據(jù)《專利法》《著作權(quán)法》《反不正當(dāng)競爭法》《種子法》《植物新品種保護條例》《集成電路布圖設(shè)計保護條例》《計算機軟件保護條例》《浙江省知識產(chǎn)權(quán)保護和促進條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省工作實際，制定本辦法。
一、范圍和職責(zé)
(一)知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官的定義。本辦法所稱知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官，是指為知識產(chǎn)權(quán)案件提供技術(shù)協(xié)助的行政執(zhí)法、司法輔助人員，承擔(dān)技術(shù)事實與專業(yè)問題的調(diào)查、分析、判斷等技術(shù)調(diào)查工作。
(二)適用范圍。本辦法適用省內(nèi)行政部門、司法機關(guān)辦理的專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計、技術(shù)秘密、計算機軟件、數(shù)據(jù)、壟斷等知識產(chǎn)權(quán)案件。
(三)部門職責(zé)。省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)會同省高級人民法院、省人民檢察院以及省委宣傳部、省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化旅游廳、省林業(yè)局、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)，負(fù)責(zé)建立全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄，并按照職責(zé)分工動態(tài)調(diào)整名錄。
省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)統(tǒng)一向社會公布全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄。
市級以上負(fù)有知識產(chǎn)權(quán)保護職責(zé)的行政部門、司法機關(guān)，負(fù)責(zé)推薦、聘任并管理本單位的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官。
縣級以上負(fù)有知識產(chǎn)權(quán)保護職責(zé)的行政部門、司法機關(guān)，可以根據(jù)全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄，請求調(diào)派或指派知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官，協(xié)助技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)案件的處理或?qū)徖怼?/p>
二、知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄
(一)列入名錄的條件。列入全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄的，應(yīng)當(dāng)符合以下資格條件：
1.具有中華人民共和國國籍;
2.具有高等院校理工類專業(yè)碩士及以上學(xué)歷;
3.具有5年以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域工作經(jīng)驗或知識產(chǎn)權(quán)審查或研究工作經(jīng)驗;
4.具備專利代理師資格或中級以上知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)技術(shù)資格。
(二)不得列入名錄的情形。具有以下情形之一的，不得列入全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄：
1.曾因犯罪受過刑事處罰的;
2.曾被開除公職的或者因違紀(jì)違法被解除聘用合同和聘任合同的;
3.涉嫌違法違紀(jì)正在接受審查尚未作出結(jié)論的;
4.受處分期間或者未滿影響期限的;
5.其他不適宜擔(dān)任技術(shù)調(diào)查官的情形。
(三)列入名錄的程序。
1.推薦。市級以上負(fù)有知識產(chǎn)權(quán)保護職責(zé)的行政部門、司法機關(guān)，可以從本系統(tǒng)內(nèi)選任或向社會公開遴選知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官人選，并向本系統(tǒng)省級機關(guān)推薦列入全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄。
2.列入。推薦列入全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄的人選，由本系統(tǒng)省級機關(guān)審核同意后，列入全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄。
(四)移出名錄的程序。市級以上負(fù)有知識產(chǎn)權(quán)保護職責(zé)的行政部門、司法機關(guān)，發(fā)現(xiàn)其推薦的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官不再符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向本系統(tǒng)省級機關(guān)提出移出名錄。
經(jīng)本系統(tǒng)省級機關(guān)審核同意，移出全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄。
(五)知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官的聘任。市級以上負(fù)有知識產(chǎn)權(quán)保護職責(zé)的行政部門、司法機關(guān)，可以從其推薦的全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄中聘任知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官。
聘任知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官的人數(shù)和專業(yè)，應(yīng)當(dāng)與該機關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)實際發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量、涉及的技術(shù)領(lǐng)域相匹配。
聘任專職知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官，需要按照聘任制公務(wù)員管理的，應(yīng)嚴(yán)格按照《聘任制公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》執(zhí)行。
三、技術(shù)調(diào)查工作
(一)程序要求。
1.指派、調(diào)派。縣級以上負(fù)有知識產(chǎn)權(quán)保護職責(zé)的行政部門、司法機關(guān)，可以向負(fù)責(zé)聘任知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官的單位，請求調(diào)派知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官，協(xié)助辦理知識產(chǎn)權(quán)案件。
本單位聘任的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官，由該單位直接指派。
負(fù)責(zé)聘任、請求調(diào)派、指派的單位，應(yīng)當(dāng)客觀、及時地記錄知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官協(xié)助辦理案件的情況。
2.告知。協(xié)助辦理案件的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官確定或變更后，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)告知當(dāng)事人，并依法告知當(dāng)事人有權(quán)申請回避。
3.回避。具有下列情形之一的，知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官應(yīng)當(dāng)自行回避;知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官沒有回避的，當(dāng)事人及其代理人有權(quán)要求其回避：
(1)是本案當(dāng)事人或當(dāng)事人近親屬的;
(2)本人或其近親屬與本案有利害關(guān)系的;
(3)擔(dān)任過本案證人、代理人的;
(4)其他可能影響案件公正辦理的。
參與過知識產(chǎn)權(quán)行政案件的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官，不得再協(xié)助審理該案的訴訟活動。參與過知識產(chǎn)權(quán)司法案件的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官，不得再協(xié)助辦理該案的行政執(zhí)法活動。
(二)工作要求。
1.主要職責(zé)。
知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官就知識產(chǎn)權(quán)案件所涉技術(shù)問題履行下列職責(zé)：
(1)對技術(shù)事實的爭議焦點以及調(diào)查范圍、順序、方法等提出建議;
(2)參與調(diào)查取證、勘驗、保全;
(3)參加詢問、聽證、庭前會議、開庭審理或口頭審理;
(4)提出技術(shù)調(diào)查意見;
(5)協(xié)助組織鑒定人、相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)人員提出意見;
(6)列席合議庭評議、合議組會議等有關(guān)會議的相關(guān)議程;
(7)完成其他相關(guān)工作。
2.主要工作。
(1)調(diào)查取證。知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官參與調(diào)查取證、勘驗、保全的，應(yīng)當(dāng)事先查閱相關(guān)技術(shù)資料，就調(diào)查取證、勘驗、保全的方法、步驟和注意事項等提出建議。知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官可以就技術(shù)事實是否需要技術(shù)鑒定提出建議。
(2)詢問。知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官參與知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法詢問，或行政裁決的口頭審理時，經(jīng)行政執(zhí)法人員同意，可以向當(dāng)事人及其他相關(guān)人員發(fā)問。
知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官參與司法案件的詢問、聽證、庭前會議、開庭審理等活動時，經(jīng)司法人員同意，可以就案件所涉技術(shù)問題向當(dāng)事人及其他訴訟參與人發(fā)問。
(3)出具技術(shù)調(diào)查意見。知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官應(yīng)當(dāng)在案件合議、評議或研究討論案件處理前就案件所涉技術(shù)問題提出技術(shù)調(diào)查意見。
技術(shù)調(diào)查意見由知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官獨立出具并簽名，不對外公開。
知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官提出的技術(shù)調(diào)查意見作為合議組或合議庭等認(rèn)定技術(shù)事實的參考。
知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官對案件的處理或裁判結(jié)果不具有表決權(quán)。
(三)署名責(zé)任。知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官協(xié)助知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法活動的，應(yīng)當(dāng)依法在相應(yīng)文書上署名。
(四)協(xié)助仲裁、調(diào)解、維權(quán)援助活動。知識產(chǎn)權(quán)仲裁機構(gòu)、調(diào)解機構(gòu)、維權(quán)援助機構(gòu)，可以向負(fù)責(zé)聘任知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官的單位，請求調(diào)派知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官協(xié)助仲裁、調(diào)解、維權(quán)援助活動并提供專家咨詢意見。
四、日常管理
(一)數(shù)字化管理。全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄的列入、移出、公示，以及知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官的指派、調(diào)派和日常管理，通過“浙江知識產(chǎn)權(quán)在線”和省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)門戶網(wǎng)站等施行。
(二)保障措施。聘任知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官的單位，應(yīng)當(dāng)為技術(shù)調(diào)查工作的開展配備必要的專業(yè)技術(shù)工具，定期開展專業(yè)培訓(xùn)，并對知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官履職情況進行年度考評，及時調(diào)整不稱職或不能繼續(xù)履職的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官。
知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官協(xié)助知識產(chǎn)權(quán)案件處理或?qū)徖淼模嘘P(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照案件數(shù)量給予一定報酬，國家有相關(guān)規(guī)定的除外。專職聘任的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官參與本單位知識產(chǎn)權(quán)案件處理或?qū)徖淼模涣硇薪o予報酬。
知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官的履職情況，納入浙江省相關(guān)專業(yè)高級職稱評審條件。
(三)職業(yè)準(zhǔn)則。知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官應(yīng)當(dāng)具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)技術(shù)素養(yǎng)，恪守職業(yè)道德和工作紀(jì)律，提供客觀、公正、專業(yè)的技術(shù)調(diào)查意見。對于參與知識產(chǎn)權(quán)案件中知悉的案件信息，包括當(dāng)事人的商業(yè)秘密和其他信息，負(fù)有保密義務(wù)。不得從事與知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官工作性質(zhì)不相符的活動。
知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官如有違反與知識產(chǎn)權(quán)案件處理或?qū)徖碛嘘P(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，貪污受賄、徇私舞弊，故意出具虛假、誤導(dǎo)或重大遺漏的不實技術(shù)調(diào)查意見的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
本辦法由省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)解釋，自2023年7月15日起試行。本辦法試行前，各單位聘任的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官，經(jīng)本系統(tǒng)省級機關(guān)審核同意后，直接列入全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄。
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