前言：2022年與2024年，歐盟先后通過了《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告指令》(Corporate Sustainability Reporting Directive，CSRD) 《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》(EU Corporate Sustainability Due Diligence Directive，CSDDD或CS3D)。這兩項指令覆蓋了對供應鏈上企業(yè)的管控和強制性信息披露，影響范圍擴大到在歐盟符合監(jiān)管條件的第三國企業(yè)，這預示著歐洲ESG強監(jiān)管時代的到來。
1、什么企業(yè)需要關注歐盟ESG新規(guī)？
以下類型的大型、中小型企業(yè)均需重點關注歐盟ESG新規(guī)，深入評估自身業(yè)務、子公司及相關的連鎖活動，確保自身及業(yè)務合作伙伴的合規(guī)經(jīng)營，以應對綠色貿(mào)易壁壘：
? 正在或想要在歐盟市場發(fā)展
? 需要維護和開拓歐盟客戶
? 屬于歐盟企業(yè)及其子公司的直接供應商
?與歐盟企業(yè)及其子公司有長期業(yè)務關系的間接供應商
2、歐盟ESG法規(guī)簡介（CSRD和CS3D）
1. CSRD《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告指令》
2022年11月，歐盟通過了《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告指令》(Corporate Sustainability Reporting Directive，CSRD)，并將于2024年7月在歐盟各成員國實施。CSRD側重于對企業(yè)ESG信息強制性披露規(guī)定，包括供應鏈上相關企業(yè)信息。被納入適用范圍的企業(yè)需發(fā)布年度可持續(xù)發(fā)展報告。
適用范圍
要求內(nèi)容
企業(yè)需按照《歐洲可持續(xù)報告準則》(European Sustainability Reporting Standards，ESRS)的要求進行信息披露，并進行第三方審計或保證。
CSRD采用“雙重重要性”標準，需要同時披露企業(yè)活動帶來的財務風險和機遇以及對人類、環(huán)境帶來的積極、消極的實質(zhì)性影響，并強制披露氣候變化、污染、資源利用等環(huán)境及生態(tài)、員工權利和公司治理方面的定性定量信息，供應鏈上相關企業(yè)的信息也被納入披露范圍。
2. 《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》（簡稱CSDDD或CS3D）
2024年4月，歐洲議會全體會議通過了《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》(EU Corporate Sustainability Due Diligence Directive，簡稱CSDDD或CS3D)，標志著歐盟在將強制性的ESG標準納入其法律框架中取得了關鍵進展。CS3D被稱為歐盟“新ESG法規(guī)”或歐盟“供應鏈法案”，側重于要求企業(yè)開展盡職調(diào)查，從供應鏈角度識別、預防、減輕或終止對環(huán)境和人權的不利影響。
適用范圍
CS3D覆蓋范圍包括企業(yè)自身、子公司、直接供應商和有長期業(yè)務關系的間接供應商。中小型企業(yè)雖然不直接屬于CS3D的適用范圍，但它們可能屬于大型公司的上游或下游價值鏈的一部分，會間接受到影響。
因此，任何正在或想要在歐盟市場發(fā)展的、維護和開拓歐盟客戶的，以及屬于歐盟企業(yè)及其子公司的直接供應商和有長期業(yè)務關系的間接供應商的企業(yè)，都將在CS3D的監(jiān)管范圍之內(nèi)。
要求內(nèi)容
? 盡職調(diào)查
將人權和環(huán)境盡職調(diào)查納入企業(yè)政策;
識別實際或潛在不利人權或環(huán)境影響;
預防、減緩和終止?jié)撛诘牟焕藱嗷颦h(huán)境影響;
建立投訴(申訴)程序;
監(jiān)測盡職調(diào)查政策和措施的有效性;
公開披露盡職調(diào)查情況。
? 減緩氣候變化轉型計劃
設立減排目標，使業(yè)務戰(zhàn)略與《巴黎協(xié)定》的1.5℃目標保持一致;
為實現(xiàn)減排目標而制定的計劃與行動;
支持該計劃與行動的投資;
行政、管理和監(jiān)督機構在該計劃方面的作用。
3、對中國企業(yè)的影響
對于中國企業(yè)而言，不論是否滿足CSRD、CS3D適用范圍均需要審視自身可持續(xù)發(fā)展管理水平，確保符合歐盟ESG新規(guī)要求。發(fā)布高質(zhì)量的《可持續(xù)發(fā)展報告》，加強ESG相關風險管理和防控，識別人權、環(huán)境等ESG潛在風險并采取有效措施進行防控，同時加強與供應商、業(yè)務伙伴的溝通與合作，共同實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
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