近日，中華全國專利代理師協會發布了關于組織申報2024年度中華全國專利代理師協會課題研究的通知。其中提到，本批課題共發布25個研究選題，擬從質量、人才、環境、創新四個維度的25個方向展開行業畫像，全面、系統、深入地研究我國專利代理質量現狀和問題對策。
關于組織申報2024年度中華全國專利代理師協會課題研究的通知
各有關單位：
專利代理質量直接影響到專利的價值實現和企業的創新發展，進而影響我國科技創新的水平和國際競爭力。當前我國專利代理質量存在一些問題和不足，亟需集人才之智，聚行業之力，探發展之路，為政府決策提供參考，促進專利代理行業政策的完善，助力知識產權事業高質量發展，加快知識產權強國建設。
協會根據《中華全國專利代理師協會課題研究管理辦法(試行)》，聚焦專利代理質量提升，深入了解行業現狀，開展課題研究。誠盼業內有志之士揭榜掛帥，踴躍報名!有關課題申報事項通知如下。
一、各類課題申報和立項評審工作均按照協會課題研究管理辦法和申報指南(附件1)有關要求進行。
二、申報單位根據研究課題選題清單(附件2)自主選擇具體的研究課題。一經申報，原則上不得更改。鼓勵大家根據選題的研究重點聯合申報，但須確定1家牽頭單位和負責人，發動不同規模、地域的代理機構、創新主體及科研院所人員共同參與，保障課題研究質量。
三、各申報單位的課題負責人須滿足申報指南中的具體要求，同等條件下，將優先選擇所在單位為協會會員單位的課題責任人。協會提供相關數據資源及有關保障措施。
四、申報單位須認真準備課題申報書(附件3)及相關證明材料，將加蓋單位公章后的申報書電子文檔(PDF格式)及相關證明材料電子件發送至聯系郵箱international@acpaa.net。申報材料截止日期為2024年4月20日，以郵箱收到時間為準，逾期不再受理。
五、協會對申報材料進行初步審核后，組織專家評審組進行集中審議，擇優確定擬立項課題。
六、課題驗收合格后，將為課題組成員頒發結題證書，并根據研究成果遴選一批優秀課題匯編成冊，統一報送至相關部門。優秀課題負責人將獲得推薦參加省部級課題項目的資格，優秀課題成員組將納入協會人才庫，優先提供會員服務。
特此通知。
附件：1.中華全國專利代理師協會研究課題申報指南2.研究課題清單3.中華全國專利代理師協會研究課題申報書
中華全國專利代理師協會2024年4月4日
聯系人：高鈺杰 楊獻智聯系電話：010—62089423、010-62089414電子信箱：international@ acpaa.net通信地址：北京市海淀區高梁橋斜街11號中國專利大廈10層郵政編碼：100044
附件1：
中華全國專利代理師協會課題研究申報指南
一、總體目標
深入貫徹落實黨的二十大精神，切實發揮中華全國專利代理師協會(以下簡稱協會)在專利代理基礎理論研究方面的示范引領作用，聚焦專利代理事業高質量發展的難點堵點問題，推動中國特色社會主義知識產權理論研究體系建設，不斷推出具有學術創新價值的研究成果，著力推進專利代理領域知識創新、理論創新、方法創新，為我國向知識產權強國邁進提供有力支撐。
二、申報要求
(一)申報單位
1. 申報單位包括協會各委員會、獲得依法注冊登記的單位或有實體的全國性機構或其分支機構。原則上不接受個人直接申報。
2. 為保證課題工作成效，申報單位需具有相關研究基礎。鼓勵各單位聯合申報，但須確定1家牽頭單位。
3. 申報單位以往承擔的代理師協會學術研究課題無不良信用記錄。
(二)課題組組成
1. 課題組由課題負責人和主要研究人員組成。每項課題的負責人不超過2人，研究團隊原則上不超過10人(含負責人)。同一負責人僅可負責1項課題。
2. 課題負責人應遵守中華人民共和國憲法和法律，具備以下條件之一：(1)取得副高級(含)以上職稱(職務)。(2)所代理案件曾在5年內獲中國專利獎或省級專利獎。(3)10年以上專利代理執業經驗。(4)主持或參與過省部級、市級、協會或大型企業的相關課題。(5)在業內知名度和認可度較高的期刊上發表過論文。(6)5年以上專利代理執業經驗，并有訴訟代理人資格、取得中級職稱或在單位中擔任管理職位等條件之一。(7)在承擔相應課題方面，有獨特優勢并能提供書面證明等資料。此外，課題負責人還應具有扎實的理論基礎和豐富的實踐經驗，能獨立開展研究和組織開展研究，能承擔實質性研究工作。
3. 課題負責人以往承擔的代理師協會學術研究課題無不良信用記錄。
4. 組長合理確定研究團隊成員。根據研究課題需要，挑選在不同機構、法院、政府機關、企業、高校、研究機構等從業背景的人員組建研究團隊。
(三)申報材料
申報單位應根據課題申報要求，提交以下申報材料：
1. 課題申報書。2. 課題負責人資格證明復印件。3. 其他申報單位需要提交的材料。
三、課題管理
(一)課題研究重點
本批課題共發布25個研究選題，擬從質量、人才、環境、創新四個維度的25個方向展開行業畫像，全面、系統、深入地研究我國專利代理質量現狀和問題對策。了解社會需求，圍繞主題，發散思考，討論影響專利代理質量的關鍵要素。借鑒相關經驗，聚焦質量，深入分析，摸索表征專利代理質量的核心指標。解析產業鏈條，針對業務環節，集思廣益，研究提升專利代理質量的有效途徑。考察行業生態，關注環境，開放建言，規劃推動行業高質量發展政策保障。
申請人可自行確定研究角度、方法和側重點，并據實填寫《中華全國專利代理師協會研究課題申報書》。
(二)課題過程管理
協會對申報材料進行初步審核后，組織專家評審組進行集中審議，擇優確定擬立項課題。課題負責人一般于立項后一個月內將開題情況書面報告協會，協會一般將在立項3個月后對課題研究進展情況開展中期檢查。課題負責人需按要求提交結題評審材料，按時參加結題評審，并根據評審專家組的意見對課題報告進行修改或完善。
(三)課題成果要求
1. 研究內容具有學術性、前沿性、創新性、思想性，成果具有較強的理論意義和現實意義，能夠對現狀和問題進行深入分析，思路清晰，觀點新穎，邏輯嚴密，對策建議具有針對性和可操作性。
2. 研究成果應為尚未發表的原創作品，不存在抄襲等侵犯他人著作權等情況。
3. 課題研究期限為6個月。成果形式包括研究報告1份(不少于30000字)、簡版報告1份(8000-10000字)，專報1份(3000-5000字)。如有特殊情況或另行規定，需按照有關要求執行。以上成果均須提交相關原始材料和數據至協會。
附件2：
研究課題清單
一、質量方面
1.人均專利代理時間投入與專利申請文件質量合理平衡關系研究
內容提要：堅持問題導向，聚焦代理質量，重點針對專利代理行業存在的“投入時間不夠”“技術描述的嚴謹性不夠”和“權利要求合理性不夠”等問題，開展現狀調查、影響因素分析及改善舉措研究。比如，部分代理機構人均代理量偏高，單件代理投入時間明顯不夠;技術術語不準確，說明書篇幅較短;權利要求保護范圍過寬或過窄等問題。通過深入探討適合的人均專利代理時間投入、合格說明書撰寫質量、合理權利要求保護范圍等，系統研究質量和效率合理平衡對專利授權、確權、維權以及轉化運用等方面的影響，提出我國專利代理質量提升措施。
2.非正常專利申請中的專利代理影響因素和解決機制研究
內容提要：堅持問題導向，聚焦代理質量，開展不以保護創新為目的的專利申請代理問題現狀調查、影響因素分析及改善舉措研究。通過研究影響專利代理質量的政策因素和改善舉措，促進專利代理行業規范化、專業化發展，有效遏制不以保護創新為目的的低質量或非正常專利申請。摸清現狀、找準癥結，以專利代理的視角從創新源頭、機構自身、協會引導、政府推動等方面提出對策建議，系統發力、精準施策。
3.專利代理在高價值專利形成、評估過程中的作用研究
內容提要：堅持問題導向，聚焦代理質量，開展專利申請時機是否恰當、專利檢索、撰寫、答復、復審無效、訴訟及轉化質量現狀調查、影響因素分析及改善舉措研究。研究如何通過專利代理助力創新主體獲得高價值專利;如何將專利代理業務從前端專利撰寫和授權向后端專利運用和訴訟延伸;如何將專利業務由成本中心變成盈利中心，將專利代理服務變成能夠為創新主體帶來無形資產增值的服務。并通過比較分析國內外專利質量水平現狀，借鑒國內外相關行業服務質量評價經驗，研究如何通過專利質量的分級分類更方便地助力專利轉化運用。
4.專利代理質量科學表征方法研究
內容提要：堅持問題導向，聚焦代理質量，開展專利代理質量的影響因素調查、表征指標分析及提升辦法研究。深度剖析背后原因和問題根源，通過“把脈問診”，明確“癥結”所在，確定專利代理質量的影響因素和表征指標。對歐洲、美國、日本、韓國等國家或地區的專利代理質量現狀和改進提升措施進行研究，結合表征指標進行比較分析，并對國內律師、注冊會計師等相關行業服務質量改進提升措施進行調研，橫向借鑒相關經驗舉措，有針對性地提出提升我國專利代理質量的可行性措施。
5.專利代理源頭質量控制機制研究
內容提要：堅持問題導向，聚焦代理質量，開展專利代理源頭質量現狀調查、影響因素分析及改善舉措研究。研究如何提高專利代理師高質量代理意識和能力，打造代理師工匠精神，提升申請前進行準確全面檢索和競爭對手研發態勢分析的能力和意愿等舉措。研究激活剛需抑制低端、助力創新主體技術研發、服務好國家重大專項等舉措，嚴把專利申請源頭質量。
二、人才方面
6.基于大數據分析的專利代理師能力圖譜研究
內容提要：堅持問題導向，聚焦行業人才，開展基于大數據分析的專利代理師代理水平及執業信息畫像研究。隨著科技的進步，大數據、大模型、人工智能等新技術的發展為徹底摸清行業人才現狀提供了可能。通過研究如何從技術領域、執業年限、溝通能力、檢索能力、專利撰寫能力、答復審查意見能力、無效訴訟能力、國際業務能力等多個維度繪制代理師能力圖譜，為建立創新主體與代理機構和代理師精準匹配對接平臺提供有力支撐。
7.專利代理行業人才能力與保護創新高需求適配性研究
內容提要：堅持問題導向，聚焦行業人才，開展專利代理行業人才現狀調查、影響因素分析及改善舉措研究。摸清創新主體對保護創新的要求，重點研究以質量為導向的專利服務標準，如何通過發揮高端人才引領作用，夯實基礎人才能力，提供匹配創新主體高要求的綜合代理服務供給，助力重點產業知識產權強鏈增效。并通過重點研究如何建立專利轉化運用人才和國際化人才的培養模式、如何依靠創新吸納人才、如何開展新業態知識更新培訓、如何精準對接高質量發展需求等舉措，促進專利代理行業人才能力匹配保護創新高需求。
8.專利代理行業人才招聘現狀應對舉措研究
內容提要：堅持問題導向，聚焦行業人才，重點針對行業高端人才不足、新生力量不足、代理師職業歸屬感和榮譽感降低等問題，開展專利代理行業人才招聘現狀調查、影響因素分析及改善舉措研究。系統研究代理人才隊伍科學建設、資格與職稱聯動機制，如何完善行業人才招聘平臺，吸引優秀人才入行。研究構建以質量為導向的代理師收入模式、構建執業等級制度、代理師按級分工、提高代理師準入機制、打造行業品牌吸引高端人才等舉措。
9.提高專利代理機構訴訟業務能力機制保障的研究
內容提要：堅持問題導向，聚焦行業人才，摸清專利代理機構在專利訴訟方面的短板和不足，開展專利代理行業如何提升訴訟業務能力的研究。重點研究如何完善行業內部的學習機制，加強基礎訴訟業務學習;如何通過后端專利維權訴訟典型案例的經驗總結來反思前端專利代理工作;如何建立與司法部門的交流機制，提升專利代理師的訴訟能力，提高代理師隊伍在司法活動中的話語權和影響力。
10.涉外專利糾紛高端法律人才培養機制研究
內容提要：堅持問題導向，聚焦行業人才，開展涉外專利糾紛高端法律人才培養機制研究，摸清行業內優秀法律人才的培養路徑和經驗。研究如何打造一支既了解相關法律法規，又具備海外專利訴訟實戰經驗的綜合型法律人才隊伍。
11.專利代理機構和專利審查業務相關部門政策業務交流機制研究
內容提要：堅持問題導向，聚焦行業人才，摸清專利代理機構在答復審查意見和專利復審無效工作中存在的明顯不足，開展專利代理行業與專利審查業務相關部門(含審查業務管理、復審無效審查部門)業務交流途徑現狀調查、影響因素分析及改善舉措研究。研究如何通過深入理解專利審查業務相關部門最新政策提升專利代理師的業務能力的措施。并研究如何建立專利代理行業對專利審查業務相關部門建言獻策的有效途徑，為審查政策調整提供依據。
12.專利代理機構全鏈條服務能力提升的研究
內容提要：堅持問題導向，聚焦行業人才，開展專利代理行業全鏈條業務服務能力現狀調查、影響因素分析及改善舉措研究。研究如何拓展專利代理機構服務領域，積極參與前端創新主體研發，大力向后端專利運用和訴訟延伸，助力創新主體將專利投入由成本變為投資，形成業務閉環。研究如何通過提升專利代理機構的質量意識、管理能力、信息化水平，來拓展服務領域和范圍;研究如何提高代理行業的檢索分析、技術挖掘、專利導航、質押融資、轉化運用、無效訴訟等全鏈條服務能力，滿足創新主體多樣化需求。
三、環境方面
13.專利代理行業科學定價機制研究
內容提要：堅持問題導向，聚焦行業生態，重點針對專利代理行業存在的“定價科學性不夠”、低價中標現象嚴重、價格導向引發質量問題、代理收費低導致行業人才吸引力不足等問題，開展專利代理服務集采招標機制現狀調查、影響因素分析及改善舉措研究。調查國內外專利代理行業收費模式和標準，比較分析包干制計件收費模式和按小時計費模式的適用范圍及利弊。摸清專利代理集采招標低價中標問題，研究如何提升創新主體對行業的認識，將專利代理服務由普通商品轉變為能帶來無形資產價值的專業性技術服務的舉措。通過研究堅持質量導向、倡導良性競爭、抵制低價招標、提升行業層次等措施，促進專利代理行業建立科學定價機制。
14.專利代理機構當前經營壓力成因和紓解策略研究
內容提要：堅持問題導向，聚焦行業生態，重點針對營商環境、代理秩序、服務水平、生存策略等造成的低價競爭問題，開展專利代理行業經營壓力現狀調查、影響因素分析及改善舉措研究。通過研究分梯度培育代理機構，倡導頭部代理機構打造行業品牌，引領行業發展，提供成功經驗和人才輸出，帶動弱勢代理機構全面發展等措施，紓解專利代理機構經營壓力。
15.專利代理行業惡性低價競爭環境改善舉措研究
內容提要：堅持問題導向，聚焦行業生態，開展專利代理行業惡性低價競爭現狀調查、影響因素分析及改善舉措研究。深入研究專利代理惡性低價競爭現象的根源和解決措施，引導行業擺脫低價競爭惡性循環。通過研究市場環境改善、機構間良性競爭合作、協會正向引導等舉措，抑制專利代理行業惡性低價競爭。
16.專利代理行業對政策環境保障需求研究
內容提要：堅持問題導向，聚焦行業生態，開展專利代理行業政策環境生態現狀調查、影響因素分析及改善舉措研究。通過問卷調查、大數據分析、現場走訪、座談調研、重點訪談等多種方式開展調查研究，調查專利代理機構對創新主體、專利審查部門及地方行政部門等的需求，征集各類創新主體、專利審查部門以及相關領域專家學者對專利代理機構的要求。全面、充分、深入調查不同群體、不同視角對專利代理現狀反饋及意見建議。從高質量創造和保護、行業標準、服務創新等方面，研究提出具體可行的政策建議，為相關政府部門制定政策提供參考依據。
17.專利代理機構與創新主體業務協同機制研究
內容提要：堅持問題導向，聚焦行業生態，開展專利代理行業與創新主體業務協同現狀調查、影響因素分析及改善舉措研究。研究不同規模機構在發展中遇到的問題和瓶頸，摸清大機構做強提供全鏈條服務中存在的不足，調研小機構做精提供伴隨式服務中存在的訴求。研究如何通過發掘典型優質服務案例，引導行業注重質量，樹立精品意識，提升行業層次。研究如何通過加強行業培訓，針對企業需求，聚焦服務領域，掌握技術語言，完善融合代理機構和企業專利管理流程，推動代理機構成為創新主體的戰略伙伴。讓創新主體充分了解專利代理各環節作業價值和作用。
18.我國專利代理行業與國內外相關行業收入差異性分析研究
內容提要：堅持問題導向，聚焦行業生態，針對全鏈條專利代理服務，開展專利代理行業收入現狀調查、影響因素分析及改善舉措研究。研究分析我國專利代理行業與國內外相關行業收入差異，分析該差異是否合理，并就不合理的差異性根源進行深度解析，并對該問題及促進行業內外形成專利代理價格共識提出舉措建議。
19.各級政府、行業組織等相關政策對專利代理行業發展影響研究
內容提要：堅持問題導向，聚焦行業生態，開展各級政府、行業組織等出臺的相關專利政策對專利代理行業發展影響研究。研究如何加強與行政機關協同，提升行業影響力，健全自律制度，營造風清氣正氛圍。為政府決策提供參考，促進專利代理行業政策的完善，助力專利代理行業高質量發展，加快知識產權強國建設。
20.國內外專利代理行業及相關專業性服務行業整體現狀比較分析研究
內容提要：堅持問題導向，聚焦行業生態，開展我國專利代理行業與國外專利代理行業及國內律師、會計師等相關專業性服務行業整體現狀比較分析研究。通過對歐洲、美國、日本、韓國等國家或地區的專利代理行業現狀進行研究，并對國內相關服務行業現狀進行調研，比較分析我國專利代理行業現狀，為如何推動我國專利代理服務水平對接國際標準提供建議。研究如何通過借鑒國外專利代理師以及國內會計師、律師、商標代理人等相關行業質量管理辦法、評價指標、提升手段、政策措施等有益經驗，提出提升我國專利代理質量的建議措施。
四、創新方面
21.與創新主體保護需求相匹配的專利代理機構和代理師數量及機構內部管理規范研究
內容提要：堅持需求導向，聚焦服務創新，重點針對專利代理行業存在的行業自身創新發展滯后、匹配創新主體需求不足、技術和服務脫節問題等，開展與專利事業發展相匹配、能夠形成行業良性競爭的合理專利代理行業規模及機構內部管理規范現狀調查、影響因素分析及改善舉措研究。研究推動行業服務標準化、助力創新主體技術研發、激發專利代理機構創新活力、形成行業創新發展良性循環等措施，促進代理機構服務能力與創新主體需求相匹配。
22.人工智能發展對專利代理行業影響研究
內容提要：堅持需求導向，聚焦服務創新，開展專利代理行業使用人工智能(AI)現狀調查、影響因素分析(含政策環境)及未來應用趨勢研究。調查分析國內外相關技術服務業使用人工智能現狀，研究使用人工智能在專利代理工作起到的積極作用，以及可能對行業造成的不利影響，并就相關工作提出舉措建議。
23.專利代理機構在專利轉化運用中承擔的角色研究
內容提要：堅持需求導向，聚焦服務創新，開展專利轉化運用現狀調查、影響因素分析及改善舉措研究。研究專利代理質量對轉化運用的推動作用，總結相關典型案例和數據。以專利轉化運用專項工作為契機，摸清并公開代理機構服務全鏈條的具體能力，并就代理機構如何拓寬業務領域提出意見建議。
24.專利代理機構在助推新質生產力發展方面起到的作用研究
內容提要：堅持需求導向，聚焦服務創新，開展專利代理機構如何服務創新、提升新質生產力研究。在技術轉型升級背景下，如何推動專利代理行業深度融合知識產權全鏈條，提升行業能力和水平，助力創新驅動，服務好提供新質生產力的創新主體。研究如何為優質機構搭建助力創新主體培育新質生產力的平臺，保護好原創性、顛覆性科技創新成果。
25.專利代理機構在“一帶一路”國家開展海外業務能力拓展研究
內容提要：堅持需求導向，聚焦服務創新，開展中國專利代理機構在“一帶一路”國家專利代理服務“走出去”業務發展現狀調查(含貫標、導航等中國特色專利代理服務)、國情政策環境和合作模式研究、困難難點調查、影響因素分析及改善舉措研究。開展“一帶一路”國家相互代理專利案件情況調查，就如何在“一帶一路”國家拓展代理業務提出舉措。研究培養海外訴訟應對等高端代理人才，對標國際，積極布局國外市場。
附件3：中華全國專利代理師協會研究課題申報書
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