佳木斯市高新技術(shù)企業(yè)培育庫管理辦法
第一章總則
第一條為推進我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強高新技術(shù)企業(yè)培育工作，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號），制定本辦法。
第二條 建設(shè)培育庫的目的在于將已具備一定基礎(chǔ)但還達不到高新技術(shù)企業(yè)認定條件的企業(yè)經(jīng)評審后入庫進行快速培育。培育庫的管理遵循“企業(yè)自愿、政府引導(dǎo)、公平公正、動態(tài)管理”的原則。申請納入市高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，適用本辦法。
第二章 職責(zé)分工
第三條 市科技局主要職責(zé)：負責(zé)培育企業(yè)的組織申報和入庫工作，培育庫日常管理和服務(wù)工作；市財政局主要職責(zé)：負責(zé)審核參與審計或鑒證的中介機構(gòu)資質(zhì)和財務(wù)會計報告。各縣市區(qū)、高新區(qū)和建三江農(nóng)高區(qū)主要職責(zé)：根據(jù)本辦法制定本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育工作方案，組織企業(yè)申報和日常監(jiān)督等。
第三章 標準和程序
第四條 入庫企業(yè)必須同時滿足以下條件：
（一）企業(yè)申請入庫時須為在佳木斯市注冊成立一年以上的居民企業(yè)，申請入庫前未被認定為高新技術(shù)企業(yè)。
（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；
（三）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于8%;
（五）企業(yè)近兩個會計年度（實際年限不足兩年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%，其中：企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
（六）近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%;
（七）企業(yè)創(chuàng)新能萬評價應(yīng)達到相應(yīng)要求。（按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》的規(guī)定進行評價，綜合得分須達到60分以上（不含60分），各項指標的解釋詳見《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》）；
（八）企業(yè)申請入庫前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
第五條 入庫流程：
（一）入庫申報。市科技局每年發(fā)布年度入庫申報通知，各縣市區(qū)、高新區(qū)和建三江農(nóng)高區(qū)科技部門負責(zé)本地區(qū)入庫申報企業(yè)的初審和推薦工作。企業(yè)對照培育入庫標準提交營業(yè)執(zhí)照、知識產(chǎn)權(quán)、科研項目立項、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)組織管理、財務(wù)會計報告等相關(guān)材料。對于涉密企業(yè)，須將申請入庫的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
（二）評審入庫。市科技局聯(lián)合市財政局，按照第六條的入庫條件組織專家進行評審，市科技局參考評審結(jié)果擬定入庫企業(yè)名單。
第四章監(jiān)督管理
第六條入庫企業(yè)培育期三年。在培育期內(nèi)通過高新技術(shù)企業(yè)認定的，予以出庫；三年期滿后，未通過高新技術(shù)企業(yè)認定的，調(diào)整出庫，且不再受理入庫申請。
第七條入庫企業(yè)如發(fā)生更名或與入庫條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等），應(yīng)在三個月內(nèi)經(jīng)所在地科技局報告市科技局；變化后不符合本辦法規(guī)定的，自當年起終止其培育資格，且不再受理入庫申請。
第八條對有下列情況之一的，取消其培育資格：（一）在入庫申請過程中存在嚴重弄虛作假行為的。（二）培育期間發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的。（三）培育期間發(fā)生嚴重科研失信或嚴重社會失信行為的。
第九條企業(yè)對入庫申報材料的真實性、合法性負責(zé)。納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)目覺接受科技、財政等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第十條參與市高新技術(shù)企業(yè)培育入庫評選、管理工作的名類機構(gòu)和人員對所承擔工作負有誠信以及合規(guī)義務(wù)，并對申報入庫企業(yè)的有關(guān)資料信息負有保密責(zé)任。對違反者，將參照國家《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》及《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》等有關(guān)規(guī)定進行處理。
第五章附則
第十一條本辦法自發(fā)文之日起實施。
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