1.集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)行政保護現(xiàn)狀
對于集成電路企業(yè)來說，布圖設(shè)計的成本一般要占芯片研發(fā)及生產(chǎn)總成本的一半以上，但布圖設(shè)計的抄襲卻非常容易。抄襲芯片的公司取得市場上暢銷的芯片樣品之后，只需用化學(xué)試劑剖開芯片封裝，再借助顯微鏡和專用電腦軟件即可對芯片內(nèi)的布圖設(shè)計進行復(fù)制，輕松獲取正規(guī)集成電路公司投入高昂研發(fā)成本、花費幾個月甚至幾年時間所獲得的研發(fā)成果。當前我國的芯片抄襲現(xiàn)象非常普遍，嚴重擾亂了正常的市場競爭秩序，破壞了我國集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
《集成電路布圖設(shè)計保護條例》中明確了國家知識產(chǎn)權(quán)局是唯一有權(quán)處理集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)侵權(quán)糾紛的行政機關(guān)，但一直以來，相關(guān)案件寥寥無幾。國家知識產(chǎn)權(quán)局于2017年9月才受理我國首起集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)侵權(quán)糾紛案件——無錫新硅微電子有限公司請求保護其WS3080芯片的BS.155508385號集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)。國家知識產(chǎn)權(quán)局2019年僅辦結(jié)兩起集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)侵權(quán)糾紛案件，請求人均為蘇州賽芯電子科技有限公司，涉案布圖設(shè)計為“集成控制器與開關(guān)管的單芯片負極保護的鋰電池保護芯片”的BS.12500520.2號集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)，一起案件認定被請求人不侵權(quán)，另一起案件由于請求人撤回處理請求而撤銷。近兩年也未辦結(jié)其他集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)侵權(quán)糾紛案件。
總體來說，國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理的集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)侵權(quán)糾紛案件量非常稀少，與現(xiàn)實中大量存在的芯片仿制侵權(quán)現(xiàn)象形成了強烈反差。
2.集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)司法保護現(xiàn)狀
司法作為捍衛(wèi)集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)的最后一道防線，在民事保護和行政保護上都賦予權(quán)利人相應(yīng)的救濟權(quán)利。截至2022年4月，中國裁判文書網(wǎng)共有以集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)為案由客體的民事法律文書54篇、行政法律文書2篇，其中以合同糾紛為案由的民事法律文書16篇，以專有權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛為案由的民事法律文書38篇，最早的一篇是南京市中級人民法院在2013年作出的民事判決書。由此可見，最近10年才有權(quán)利人就集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)糾紛向人民法院提起訴訟，跟專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)類型相比，我國通過司法途徑解決集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)糾紛起步晚，數(shù)量少。
目前我國相關(guān)法律法規(guī)尚無關(guān)于侵犯集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)行為的刑事條款，司法實踐中少數(shù)通過刑事保護手段維權(quán)成功的案例基本上都是由于侵權(quán)人仿制芯片時同時侵犯注冊商標專用權(quán)或著作權(quán)而定罪量刑，但當集成電路不含有計算機軟件著作權(quán)或者未注冊商標時，根據(jù)我國現(xiàn)行法律法規(guī)，都無法對侵權(quán)人的惡劣行為給予刑事處罰，長此以往，必將打擊集成電路企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展信心。
3.集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)社會保護現(xiàn)狀
集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)社會保護力量現(xiàn)階段主要集中在行業(yè)協(xié)會及知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機構(gòu)(包括知識產(chǎn)權(quán)保護中心、知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心等)，雖然各地基本都建立了上述兩類社會保護機構(gòu)，但是就實踐來看并未發(fā)揮較強的保護作用，社會保護氛圍還未完全形成。
從行業(yè)協(xié)會來看，以中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會為例，其現(xiàn)有集成電路設(shè)計類會員250余家，基本涵蓋了國內(nèi)集成電路設(shè)計類的企業(yè)。在服務(wù)會員單位方面，職責主要集中于貫徹落實相關(guān)政策法規(guī)、提供信息咨詢、開展各類交流與培訓(xùn)等，更傾向于集成電路產(chǎn)品與技術(shù)的專業(yè)交流，發(fā)揮“信息窗口”的作用，對于會員單位的知識產(chǎn)權(quán)保護方面并無專門的知識產(chǎn)權(quán)部門或人員在會員單位遭遇侵權(quán)或者被侵權(quán)后給予相關(guān)支持。
從知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機構(gòu)來看，雖然目前我國相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機構(gòu)數(shù)量逐漸增多，但是普遍運行時間不長，在實際的運作過程中，維權(quán)援助機構(gòu)并沒有充分發(fā)揮機構(gòu)效能。
4.集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)自我保護現(xiàn)狀
除了上述提到的保護方式外，強化企業(yè)自我保護意識、提高自我保護能力，也是加強集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)保護的有效手段。
管理上的自我保護，一是通過培訓(xùn)不斷增強人員知識產(chǎn)權(quán)保護意識;二是制定跨部門協(xié)同機制，合力面對侵權(quán)風險。技術(shù)上的自我保護主要通過硬件加密技術(shù)、邏輯混淆技術(shù)、水印/指紋技術(shù)等手段實現(xiàn)。
從整個集成電路設(shè)計行業(yè)看，企業(yè)自我保護能力較弱，整體保護意識并未形成。多數(shù)企業(yè)普遍面臨管理層不重視知識產(chǎn)權(quán)保護、研發(fā)人員知識產(chǎn)權(quán)保護意識不強、業(yè)務(wù)部門在知識產(chǎn)權(quán)保護方面缺少協(xié)同、研發(fā)產(chǎn)品中缺少原創(chuàng)者標記等問題，導(dǎo)致產(chǎn)品設(shè)計初期缺少侵權(quán)預(yù)警意識、設(shè)計中期缺少保密意識、產(chǎn)品上市后缺少維權(quán)意識、侵權(quán)訴訟發(fā)生時難以快速認定侵權(quán)事實，嚴重挫傷企業(yè)創(chuàng)新激情。
以上內(nèi)容選自《中國發(fā)明與專利》2022年第11期 第55-60頁：《我國集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)保護現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢研究》
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