關于印發《沈陽市知識產權局專利領域嚴重失信聯合懲戒對象名單管理辦法(試行)》的通知
各區、縣(市)市場監督管理局:
現將《沈陽市知識產權局專利領域嚴重失信聯合懲戒對象名單管理辦法(試行)》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。
沈陽市知識產權局
2023年11月1日
沈陽市知識產權局專利領域嚴重失信聯合懲戒對象名單管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條為嚴格保護知識產權,加快推進專利領域信用體系建設,貫徹落實國家知識產權局印發的《國家知識產權局知識產權信用管理規定》(國知發保字〔2022〕8號),建立健全專利領域嚴重失信行為信用管理制度,根據《遼寧省知識產權保護條例》,結合工作實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱專利領域嚴重失信聯合懲戒對象名單管理,是指對專利領域嚴重失信聯合懲戒對象實施行為認定、列入名單、聯合懲戒、移出名單以及信用修復等措施的統稱。
第三條專利領域嚴重失信聯合懲戒對象名單管理實行“誰列入、誰負責”,堅持依法依規、客觀公正、公開透明、動態管理。
第四條聯合懲戒對象為專利領域嚴重失信行為的主體實施者,為自然人、法人或其他組織。
第五條專利領域嚴重失信行為包括:重復專利侵權行為、不依法執行行為、專利代理嚴重違法行為、專利代理師資格證書掛靠行為、非正常專利申請行為、提供虛假文件行為。
第二章 行為認定
第六條重復專利侵權行為和不依法執行行為由市局認定。專利代理嚴重違法行為和專利代理師資格證書掛靠行為由市局報請國家知識產權局和遼寧省知識產權局依職責認定。非正常專利申請行為和提供虛假文件行為由市局報請國家知識產權局認定。
第七條市局作出的認定專利侵權成立的行政裁決決定發生法律效力后,侵權方再次侵犯同一專利權,并被省內各級知識產權管理部門再次裁定侵權成立且相關決定發生法律效力的,即為侵權方存在重復專利侵權行為。
第八條拒不執行已生效的針對專利侵權行為的行政裁決決定、針對假冒專利行為的行政處罰決定的,以及阻礙知識產權管理部門依法開展調查取證工作情節嚴重的,即為不依法執行行為。
第九條專利代理機構被列入國家知識產權局確定的經營異常名錄后,自列入之日起滿3年仍不符合相關規定的,或者因專利代理違法違規行為受到行政處罰后3年內再次出現同類違法違規行為的,即為存在專利代理嚴重違法行為。
第十條變造、倒賣、出租、出借專利代理師資格證書或以其他形式轉讓資格證書,受到行政處罰后3年內再犯的,即為存在專利代理師資格證書掛靠行為。
第十一條被認定為屬于《關于規范專利申請行為的若干規定》所稱的非正常申請專利的行為,即為非正常專利申請行為。
第十二條在申請專利或辦理相關事務過程中提供虛假材料或虛假證明文件的,或存在其他弄虛作假行為的,即為存在提供虛假文件行為。
第三章 列入名單、移出名單
第十三條經認定主體存在嚴重失信行為的,市、區(縣)知識產權管理部門應當作出列入決定將其列入聯合懲戒對象名單。列入決定包括:
(一)失信主體的基本信息,包括名稱/姓名、統一社會信用代碼/身份證號碼等;
(二)列入名單的事由、列入依據、列入日期等;
(三)作出決定的部門。
第十四條列入決定作出前應當將嚴重失信行為的事實、列入聯合懲戒對象名單的依據、列入部門、列入期限、權利救濟的方式等告知失信主體。
第十五條聯合懲戒期限一般為3年,自公示之日起計算。
第十六條作出列入決定的部門對由本部門列入聯合懲戒對象名單且聯合懲戒期滿的主體進行核實,對聯合懲戒期內未再發生嚴重失信行為的主體,自核實確認之日起5個工作日內作出移出決定。移出決定包括:
(一)移出主體的基本信息,包括名稱/姓名、統一社會信用代碼/身份證號碼等;
(二)移出名單的事由、移出日期等;
(三)作出決定部門。
第十七條被列入聯合懲戒對象名單的主體因嚴重失信行為認定標準發生變化,其失信行為不再符合列入條件的,可以移出。
第四章 信用修復
第十八條被列入聯合懲戒對象名單的主體能夠積極主動糾正失信行為、消除不良社會影響,且已被列入名單滿1年的,可向作出列入決定的部門書面申請信用修復。
第十九條申請信用修復應提交以下申請材料:
(一)申請主體的基本信息,包括名稱/姓名、統一社會信用代碼/身份證號碼等;
(二)已糾正失信行為的證明材料;
(三)公開作出信用承諾的材料或信用報告等。
作出列入決定的部門應當在收到申請材料之日起5個工作日內決定是否受理,不予受理的應將不予受理的理由告知申請人;予以受理的,應進行核實,必要時可約談相關人員,自核實確認之日起5個工作日內將結果告知申請人。準予信用修復的應當作出準予信用修復的決定。
第二十條除法律法規另有規定外,有下列情形之一的,不予修復信用:
(一)失信主體在申請修復之日前1年內因嚴重失信行為再次被列入聯合懲戒對象名單的;
(二)失信主體自上次被準予信用修復之日起1年內再次被列入聯合懲戒對象名單的;
(三)對國家安全、公共安全、市場經營秩序、他人合法權益造成嚴重危害后果的。
第五章 附則
第二十一條專利領域嚴重失信聯合懲戒對象名單管理相關文書使用知識產權管理部門統一制定的文書樣式。
第二十二條我市各級知識產權管理部門負責信用管理工作的人員接受社會監督,對公示前的相關信息負有保密義務。
第二十三條本辦法由沈陽市知識產權局負責解釋。
第二十四條本辦法自2023年11月1日起試行,有效期2年。
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