近日，杭州市市場監(jiān)督管理局印發(fā)關于《杭州市知識產(chǎn)權專項資金分配因素實施細則》的通知。其中提到，建立知識產(chǎn)權舉報獎勵制度。對舉報個人、企業(yè)知識產(chǎn)權重大違法行為的舉報人，經(jīng)查證舉報線索屬實并依法對違法行為作出處理的，根據(jù)線索價值和案件情節(jié)，分別給予不高于1000元、2000元的獎勵。對同一舉報人，每年獎勵不高于1萬元。
杭州市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)《杭州市知識產(chǎn)權專項資金分配因素實施細則》的通知
各區(qū)縣(市)市場監(jiān)管局(景區(qū)分局)、各有關單位：
現(xiàn)將《杭州市知識產(chǎn)權專項資金分配因素實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
杭州市知識產(chǎn)權專項資金分配因素
實施細則
為推動我市知識產(chǎn)權事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，高標準建設國家知識產(chǎn)權強市建設示范城市、國家知識產(chǎn)權保護示范區(qū)和國家知識產(chǎn)權公共服務標準化試點城市，根據(jù)中共中央 國務院《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021-2035)》、中共中央辦公廳 國務院辦公廳《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》、國家知識產(chǎn)權局《關于深化知識產(chǎn)權領域“放管服”改革 營造良好營商環(huán)境的實施意見》(國知發(fā)服字〔2020〕1號)、《浙江省知識產(chǎn)權保護與促進條例》和市委辦公廳 市政府辦公廳《關于推進知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展的實施意見的通知》(市委辦〔2022〕7號)及市市場監(jiān)管局 市財政局《關于印發(fā)<杭州市知識產(chǎn)權專項資金管理辦法>的通知》( 杭市管〔2023〕121號 )等文件的有關要求，結(jié)合我市實際，制定本細則。
本細則所稱知識產(chǎn)權專項資金(以下簡稱專項資金)，是指市財政每年預算安排用于支持我市知識產(chǎn)權(含專利、商標、地理標志)創(chuàng)造、保護、運用、管理和服務等工作且需要轉(zhuǎn)移支付到區(qū)、縣(市)的資金。
專項資金分配因素包括：知識產(chǎn)權高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運用、高標準保護、高效能管理和高水平服務等因素。支持方式主要采用后資助、獎勵等方式。
一、知識產(chǎn)權高質(zhì)量創(chuàng)造因素
知識產(chǎn)權高質(zhì)量創(chuàng)造因素主要包括：實施知識產(chǎn)權強企戰(zhàn)略，培育高價值知識產(chǎn)權，實施知識產(chǎn)權管理規(guī)范，獎勵國家、省、市各類知識產(chǎn)權獎，推進知識產(chǎn)權質(zhì)量提升工作等。
(一)實施知識產(chǎn)權強企戰(zhàn)略。對新認定知識產(chǎn)權示范、優(yōu)勢企業(yè)給予獎勵。獎勵標準為：國家知識產(chǎn)權示范、優(yōu)勢企業(yè),分別給予每家不高于20萬元、10萬元的獎勵。浙江省知識產(chǎn)權示范企業(yè)，給予每家不高于10萬元的獎勵。杭州市知識產(chǎn)權(或?qū)＠?示范企業(yè)，給予每家不高于10萬元的獎勵。
(二)培育高價值專利組合項目。支持企事業(yè)單位、社會組織或其他機構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心技術和關鍵環(huán)節(jié)構(gòu)建高價值專利組合，對經(jīng)市市場監(jiān)管局(市知識產(chǎn)權局)評定的培育項目，在項目通過驗收后給予每項不高于50萬元的資助。本項目每年資助不超過20項。
(三)實施知識產(chǎn)權管理規(guī)范。對獲得“創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權國際標準”能力評價三級以上證書的企業(yè)按不超過實際評價支出30%的標準給予資助，同一主體不高于20萬元。
(四)獎勵國家、省、市各類知識產(chǎn)權獎。獎勵范圍為企事業(yè)單位、社會組織、其他機構(gòu)或個人。
1.對新獲評中國專利(外觀設計)金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，分別給予不高于100萬元、30萬元、10萬元的獎勵，同一專利已獲得本辦法規(guī)定的浙江省專利獎資助的，按不超過上述標準進行差額獎勵;
2.對新獲評中國商標金獎的，給予不高于100萬的獎勵;
3.對新獲評浙江省知識產(chǎn)權大獎的，給予不高于100萬元的獎勵;
4.對新獲評浙江省專利、商標、地理標志一、二、三等獎的，分別給予不高于30萬元、15萬元、5萬元的獎勵。
二、知識產(chǎn)權高效益運用因素
知識產(chǎn)權高效益運用因素主要包括：推進知識產(chǎn)權投融資等工作，推進知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化運用工作，推進中小微企業(yè)知識產(chǎn)權托管，實施專利導航等。
（一）推進知識產(chǎn)權投融資
1.對上年度知識產(chǎn)權質(zhì)押惠及企業(yè)數(shù)排名全市前2位且質(zhì)押額在10億元以上的本市行政區(qū)域內(nèi)的銀行業(yè)金融機構(gòu),給予每家不高于30萬元的獎勵，第3至5位且質(zhì)押額在5億元以上的,給予每家不高于20萬元的獎勵。
2.對企業(yè)或其他機構(gòu)為我市企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資提供擔保、評估等服務的，每年度按不超過其實際收取相關服務費用的10%的標準給予獎勵，同一主體每年獎勵不高于30萬元。
3.對企業(yè)或其他機構(gòu)為發(fā)行主體，為我市中小微企業(yè)提供知識產(chǎn)權證券化融資服務，且項目實際融資額在1億元(含)以上的，按照不超過發(fā)行金額1%的標準給予資助，同一主體每年資助不高于100萬元。
（二）推進知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化運用
1.支持高等院校(含高校設立的研究院)、科研機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)實施知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化工作，對每年度向我市中小微企業(yè)轉(zhuǎn)讓或者許可專利20家(含)以上，或當年累計成交到賬金額100萬元(含)以上的，按不超過實際到賬金額5%的標準給予資助，同一主體每年資助不高于30萬元。
2.支持中小微企業(yè)從國內(nèi)高等院校(含高校設立的研究院)、科研機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)獲得專利權轉(zhuǎn)化運用，單個合同實際支付金額達到500萬元(含)以上的，按不超過實際支付許可、轉(zhuǎn)讓金額5%的標準給予資助，同一主體每年資助不高于50萬元。
3.支持企事業(yè)單位、社會組織或其他機構(gòu)建設常態(tài)化知識產(chǎn)權供需發(fā)布對接平臺，對每年累計發(fā)布知識產(chǎn)權出讓、許可、作價入股信息500條以上并實現(xiàn)專利轉(zhuǎn)讓、許可達到200件(次)的，給予不超過5萬元的資助，每增加100件(次)給予增加不超過2萬元的資助，同一主體每年資助不高于30萬元。
4.促進地理標志運用。對新獲批省級(含)以上地理標志運用促進工程的單位，每個項目給予申報單位不高于50萬元的資助，同一主體每年資助不高于50萬元。
（三）推進小微企業(yè)知識產(chǎn)權托管
支持知識產(chǎn)權服務機構(gòu)或者科技園區(qū)、科技企業(yè)孵化載體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會管理單位通過園區(qū)、行業(yè)協(xié)會自身或引入知識產(chǎn)權服務機構(gòu)，為市內(nèi)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)、協(xié)會成員提供知識產(chǎn)權托管、知識產(chǎn)權運營維權等服務。對年度服務對象50家以上，為托管企業(yè)提供知識產(chǎn)權分析檢索報告20份以上，推動托管企業(yè)轉(zhuǎn)讓(受讓)、許可(被許可)專利30件(次)以上，協(xié)助20家以上企業(yè)完成創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權國際標準或知識產(chǎn)權合規(guī)管理體系建設，新增市級以上知識產(chǎn)權試點示范企業(yè)5家以上，開展知識產(chǎn)權政策業(yè)務培訓4期以上的，完成以上服務內(nèi)容不少于三項的，給予不高于20萬元的資助，本項目每年資助總額不超過200萬元。
（四）實施專利導航項目
支持企事業(yè)單位、社會組織或其他機構(gòu)充分利用專利數(shù)據(jù)資源，在智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、綠色能源等我市重點產(chǎn)業(yè)領域開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類、企業(yè)研發(fā)活動類等專利導航項目，經(jīng)市市場監(jiān)管局(市知識產(chǎn)權局)評定的培育項目，在項目驗收通過后每項按照其實際支出成本給予資助，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類每項資助不高于50萬元，企業(yè)研發(fā)活動類每項資助不高于15萬元。本項目每年資助不超過20項。
三、知識產(chǎn)權高標準保護因素
知識產(chǎn)權高標準保護因素主要包括：提升國內(nèi)、海外知識產(chǎn)權維權能力，推進知識產(chǎn)權合規(guī)經(jīng)營審查，提升知識產(chǎn)權保護社會治理和行業(yè)治理能力，推進知識產(chǎn)權糾紛調(diào)解工作，推進知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護體系建設，強化知識產(chǎn)權保護技術支撐，推進知識產(chǎn)權保險業(yè)務，實施知識產(chǎn)權預警等項目，實施知識產(chǎn)權保護體系建設與創(chuàng)新研究。
（一）提升國內(nèi)、海外知識產(chǎn)權維權能力
1.支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權國內(nèi)維權。對維權有生效判決、裁決勝訴的，按不超過實際支付的維權代理費的30%給予資助，資助金額不高于20萬元，同一主體每年度資助項目不超過1項。本項目每年資助總額不超過200萬元。
2.支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權海外維權。對維權有判決勝訴，或和解成功且相關文書沒有載明申請人構(gòu)成侵權的，按不超過實際支付的維權代理費的50%給予資助，資助金額不高于100萬元，同一申請人每年度資助項目不超過1項。本項目每年資助總額不超過300萬元。
（二）提升知識產(chǎn)權保護社會治理和行業(yè)治理能力
1.建立知識產(chǎn)權舉報獎勵制度。對舉報個人、企業(yè)知識產(chǎn)權重大違法行為的舉報人，經(jīng)查證舉報線索屬實并依法對違法行為作出處理的，根據(jù)線索價值和案件情節(jié)，分別給予不高于1000元、2000元的獎勵。對同一舉報人，每年獎勵不高于1萬元。
2.推進重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟建設。支持范圍為省級產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟，獲省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權局)組織的年度績效評估優(yōu)秀的，給予每家不高于30萬元的獎勵。
3.推進知識產(chǎn)權海外維權聯(lián)盟建設。支持范圍為經(jīng)市市場監(jiān)管局(市知識產(chǎn)權局)新認定的知識產(chǎn)權海外維權聯(lián)盟，給予每家不高于30萬元的獎勵。
（三）推進知識產(chǎn)權糾紛調(diào)解工作
支持企事業(yè)單位開展知識產(chǎn)權糾紛調(diào)解工作，對已在本市建立的人民調(diào)解、商事調(diào)解或者行業(yè)調(diào)解等知識產(chǎn)權糾紛調(diào)解組織，按年度開展知識產(chǎn)權糾紛調(diào)解實際支出成本30%的標準給予資助，同一主體資助金額不高于20萬元。本項目每年資助總額不超過200萬元。
（四）推動知識產(chǎn)權侵權糾紛仲裁工作
支持仲裁機構(gòu)開展知識產(chǎn)權侵權糾紛仲裁，對開展的專利、商標等侵權糾紛類仲裁案件按年度實際仲裁支出或者仲裁費用30%的標準給予資助，同一主體資助金額不高于20萬元。本項目每年資助總額不超過100萬元。
（五）推進知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護體系建設
支持各區(qū)、縣(市)建設符合相關條件的知識產(chǎn)權保護中心，對經(jīng)市市場監(jiān)管局(市知識產(chǎn)權局)年度考核優(yōu)秀的，給予每家不高于30萬元的獎勵。
（六）推進知識產(chǎn)權保險業(yè)務
支持企業(yè)實施知識產(chǎn)權海外侵權責任保險、知識產(chǎn)權海外糾紛法律費用保險、境外展會知識產(chǎn)權糾紛法律費用保險(政府組織的海外參展企業(yè))、知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化費用損失保險和涉外專利申請費用補償保險的，按每家不超過實際支出保費80%的標準給予資助;其他險種按不超過實際支出保費50%的標準給予資助，每家企業(yè)當年度累計補助金額最高不超過20萬元。
（七）鼓勵開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記先行先試
支持范圍為企事業(yè)單位、社會組織或其他機構(gòu)，在浙江省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記平臺進行登記且獲得登記證書的，按每件給予不高于1000元的資助，每個企業(yè)每年不超過100件。
（八）支持地理標志產(chǎn)品國際化
對新納入中歐、中法、中非、中俄等地理標志保護與合作協(xié)定的地理標志，且權利人是企事業(yè)單位、社會組織或其他機構(gòu)，給予每件不高于20萬元的獎勵,本項目每年資助不超過5個。
（九）支持馳名商標保護
對馳名商標保護工作有突出成效，被國家知識產(chǎn)權局行政給予馳名商標保護的，且權利人是企事業(yè)單位、社會組織或其他機構(gòu)，給予馳名商標權利人不高于30萬元的獎勵，本項目每年資助不超過5個。
（十）推進地理標志商標（產(chǎn)品）培育
關注區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展，實施地理標志富農(nóng)項目，對培育成功的地理標志，且權利人是企事業(yè)單位、社會組織或其他機構(gòu)，每個給予不高于10萬元的資助。同一主體最高不超過10萬元，本項目每年資助不超過5個。
（十一）支持產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域公共品牌培育
對新培育成功的集體商標和證明商標，且權利人是企事業(yè)單位、社會組織或其他機構(gòu)，給予每個不高于5萬元的資助。同一主體最高不超過5萬元。
（十二）推進知識產(chǎn)權保護規(guī)范化市場建設
對本市新獲批的國家級、省級知識產(chǎn)權保護規(guī)范化市場，且市場主辦方是企事業(yè)單位、社會組織或其他機構(gòu)，分別給予每家不高于20萬元、10萬元的獎勵。本項目每年資助不超過3個。
（十三）培育知識產(chǎn)權運營機構(gòu)， 提升知識產(chǎn)權服務機構(gòu)能力
支持范圍為知識產(chǎn)權服務機構(gòu)。對知識產(chǎn)權服務機構(gòu)開展知識產(chǎn)權運營、維權業(yè)務年度營業(yè)收入達到1000萬元以上的，給予每家不高于50萬元的一次性獎勵，運營、維權業(yè)務年度營業(yè)收入達到2000萬元以上的，給予每家不高于100萬元的一次性獎勵。
（十四）加強知識產(chǎn)權維權援助站、品牌指導服務站等機構(gòu)建設
對經(jīng)市市場監(jiān)管局(市知識產(chǎn)權局)年度考核優(yōu)秀的，給予每家不高于10萬元的獎勵。
（十五）推進知識產(chǎn)權公共服務平臺建設
對新建成符合有關標準的知識產(chǎn)權“一站式”公共服務平臺，并開展知識產(chǎn)權業(yè)務咨詢、維權援助、質(zhì)押融資、托管經(jīng)營、宣傳培訓等公益服務的，給予每家不高于50萬元的資助。
四、知識產(chǎn)權高效能管理和高水平服務因素
高效能管理和高水平服務因素主要包括：加強知識產(chǎn)權專業(yè)人才培養(yǎng)，推進知識產(chǎn)權培訓宣傳，加強知識產(chǎn)權信息分析利用，培育知識產(chǎn)權運營機構(gòu)， 提升知識產(chǎn)權服務機構(gòu)能力，推進知識產(chǎn)權維權援助工作站、商標品牌服務站等建設。
（一）加強知識產(chǎn)權專業(yè)人才培養(yǎng)
支持企事業(yè)單位、社會組織或其他機構(gòu)加強專業(yè)人才培養(yǎng)，對新獲得國家專利代理師資格證且在本單位連續(xù)工作一年以上的，對所在單位按照不高于1萬元/人的標準給予資助。對新取得知識產(chǎn)權高級技術職稱且在本單位連續(xù)工作一年以上的，對所在單位按照不高于2萬元/人的標準給予資助。同一人的同一職稱只資助一次。每家單位每年申請人數(shù)不超過5人。
（二）加強知識產(chǎn)權信息分析利用
支持企事業(yè)單位、社會組織或其他機構(gòu)開展知識產(chǎn)權信息公共服務工作，對在國家知識產(chǎn)權局完成備案的國家級知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點，給予每家不高于10萬元的一次性獎勵。
五、使用管理
(一)知識產(chǎn)權經(jīng)費實行總額控制，并適當向高強度保護因素傾斜。其中，涉及國家、省授權、評選、評價的，以國家、省確定的名單為依據(jù)。涉及市級的，以市市場監(jiān)管局(市知識產(chǎn)權局)確定的名單為依據(jù)，已獲得浙江省、杭州市專利轉(zhuǎn)化專項計劃資金支持的項目，不再重復給予資金支持，同一事項在本辦法中涉及符合多個資助政策的，按就高原則實施資助。相關數(shù)據(jù)清單統(tǒng)計周期為上年度1月1日至12月31日。各因素的權重由市市場監(jiān)管局(市知識產(chǎn)權局)根據(jù)市委、市政府決策部署，結(jié)合國家知識產(chǎn)權強市和知識產(chǎn)權保護示范區(qū)建設等重點工作調(diào)整確定。
(二)下達至各區(qū)、縣(市)的知識產(chǎn)權經(jīng)費實行屬地管理。由各地按照本辦法規(guī)定的資金使用范圍和年度工作重點，參照市市場監(jiān)管局(市知識產(chǎn)權局)有關數(shù)據(jù)清單，用于對知識產(chǎn)權相關工作的創(chuàng)新主體、權利人、主要貢獻團隊、項目承擔單位、平臺建設主體等的補助和獎勵。不得統(tǒng)籌用于知識產(chǎn)權以外的其他工作。
上級財政部門和相關主管部門下達的未明確具體事項的知識產(chǎn)權專項資金，可參照本細則執(zhí)行。
本辦法自發(fā)文之日起施行，有效期三年。由市市場監(jiān)管局(市知識產(chǎn)權局)負責牽頭組織實施。各區(qū)、縣(市)參照執(zhí)行。
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