近日，武漢知識產權保護中心發布了2023年第三季度專利預審服務情況通報。其中提到，預審案件結案平均周期為3.62個工作日，預審合格率為77.83%(預審合格率=預審合格量/預審受理量)。2023年第三季度，武漢保護中心加大對預審案件的新創性審查力度，未通過預審進入快速審查通道的專利申請207件，其中，形式缺陷31件;新穎性、明顯創造性及其他實質性缺陷103件;低質量申請28件;超期未答復及撤回39件;客體問題4件;版本不一致無法打標2件。由于新創性及其他實質性缺陷導致未通過預審進入快速審查通道的專利申請占預審不合格總數的比例達到50%，有效提升預審合格案件質量。
武漢知識產權保護中心2023年第三季度專利預審服務情況通報
各備案主體、登記代理機構：
2023年第三季度，武漢知識產權保護中心(以下簡稱“武漢保護中心”)在省、市知識產權局指導下，圍繞光電子信息產業積極做好專利預審服務工作，推進武漢優勢產業高質量發展，現將2023年第三季度專利預審服務情況通報如下：
一、預審總體情況
（一）預審業務情況
2023年第三季度，武漢保護中心共接收預審案件申請1025件，受理988件，其中發明952件，實用新型33件，外觀設計3件。
經過預審，共有769件專利申請預審合格打標后進入快速審查通道，其中發明745件，實用新型23件，外觀設計1件。預審案件結案平均周期為3.62個工作日，預審合格率為77.83%(預審合格率=預審合格量/預審受理量)。
進入快速審查通道的專利授權總量528件，其中發明504件，實用新型23件，外觀設計1件。
（二）備案主體服務情況
2023 年第三季度，新增備案主體133家，截至9 月底，累計備案的企事業單位 2038 家，其中企業1966家、高校和科研院所72 家。
在全部備案主體中，國家級高新技術企業1193家，占比58.5%;國家級小巨人企業102家，占比5%;省級及以上(含國家級)專精特新企業425家，占比20.9%;上市后備企業146家，占比7.16%。
（三）代理機構服務情況
2023年第三季度，新增登記專利代理機構78家，累計登記專利代理機構604家。161家登記專利代理機構提交預審案件940件，預審案件委托代理率95.14%。
（四）違規懲處情況
根據《國家知識產權局關于持續嚴格規范專利申請行為的通知》(國知發保字〔2023〕7號)、《中國(武漢)知識產權保護中心專利預審服務工作管理辦法(試行)》等相關文件規定，2023年第三季度對武漢華強專利代理事務所、武漢開元知識產權代理有限公司、武漢泰山北斗專利代理事務所、深圳市六加知識產權代理有限公司、深圳知幫辦專利代理有限公司、武漢宇晨專利事務所6家代理機構和盛隆電氣集團有限公司、武漢派呦科技有限公司、武昌理工學院、長江信達軟件技術(武漢)有限責任公司、湖北泰躍衛星技術發展股份有限公司5家備案主體下發工作提醒函，嚴肅處理有關備案主體及代理機構預審案件申請過程中存在的違規行為。
二、預審業務情況分析
（一）預審周期
2023年第三季度，武漢保護中心預審案件結案平均周期為3.62個工作日,主要原因在于：(1)部分預審案件新穎性、創造性不高，導致案件一次性通過率降低;(2)少數備案主體和代理機構反復多次提交案件修改、拖延案件答復期限，影響案件審結周期;(3)少數備案主體和代理機構不積極配合提交相關證明材料，延長案件預審周期。
圖4 2022和2023年第三季度預審周期對比圖
（二）未合格案件情況
2023年第三季度，武漢保護中心加大對預審案件的新創性審查力度，未通過預審進入快速審查通道的專利申請207件，其中，形式缺陷31件;新穎性、明顯創造性及其他實質性缺陷103件;低質量申請28件;超期未答復及撤回39件;客體問題4件;版本不一致無法打標2件。由于新創性及其他實質性缺陷導致未通過預審進入快速審查通道的專利申請占預審不合格總數的比例達到50%，有效提升預審合格案件質量。
圖5 2023年第三季度預審不合格案件占比圖
三、典型案例
案例一
A企業未委托代理機構，第三季度向武漢保護中心累計提交發明、實用新型和外觀設計專利預審申請15件，經統計，其中有4件因超出武漢保護中心預審領域而不予受理，另外11件均因預審不合格，未能進入專利快速通道。預審不合格案件中，主動撤回3件，明顯創造性問題4件，形式缺陷過多問題4件。A企業以上預審案件情況，嚴重違反了《中國(武漢)知識產權保護中心專利預審服務工作管理辦法(試行)》的相關規定，對A企業予以警告。
相關要求或建議：申請主體在向我中心提交預審申請前，可登錄我中心官方網站詳細了解我中心預審可受理的領域(分類號)，避免出現超出預審領域而不予受理的情形。同時，申請主體應切實提高專利申請質量，規范自身申請行為。
案例二
B企業委托C代理機構提交的一件預審申請，經武漢保護中心預審合格后進入快速審查通道，其申請文件涉及雷達陣地優化，為說明優化效果，說明書附圖中記載了實驗驗證效果圖，該效果圖中含有不滿足公布要求的內容(不符合要求的地圖標注)，不符合自然資源部(自然資規〔2023〕2號)《公開地圖內容表示規范》的要求，在初審階段發出補正取消加快標記，進入普通審查通道。武漢保護中心根據《中國(武漢)知識產權保護中心專利預審服務工作管理辦法(試行)》的相關規定，對B企業和C代理機構予以警告。
相關要求或建議：申請所涉附圖若包括地圖或地圖中可能涉及敏感信息，申請主體應認真核實地圖內容的完整性，并確保地圖中所標注的信息滿足公布要求。
四、下一步工作要求
為進一步規范專利申請預審服務管理，提升預審服務質效，根據國家知識產權局有關文件精神，結合工作實際，武漢保護中心于近期修訂并發布《武漢知識產權保護中心備案主體、專利代理機構預審管理辦法(修訂)》，請各代理機構和備案主體仔細研讀并嚴格遵守文件要求，規范內部預審流程管理和案件質量管控，把控預審時限，快速響應預審工作要求，嚴把預審申請入口。
武漢保護中心將持續加強預審數據統計分析，及時對存在違規行為的代理機構或備案主體進行約談、發函提醒、暫停預審服務、取消備案資格等懲戒處理，為武漢地區創新主體營造良好的預審服務環境和工作秩序。
武漢知識產權保護中心
2023年10月31日
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