近日，廣西壯族自治區市場監管局發布通知，定于2023年6-8月在全區范圍內組織開展2023年食品檢驗檢測機構專項監督檢查，并于7-8月與自治區生態環境廳在全區聯合組織開展2023年度全區生態環境檢驗檢測機構專項監督檢查。
自治區市場監管局關于組織開展2023年全區食品檢驗檢測機構監督檢查工作的通知
各市市場監管局，各食品檢驗檢測機構：
為進一步加強全區檢驗檢測機構監管，不斷規范檢驗檢測市場秩序，自治區市場監管局定于2023年6-8月在全區范圍內組織開展2023年食品檢驗檢測機構專項監督檢查。現將有關事項通知如下：
一、檢查對象
本次監督檢查，按照重點監管與“雙隨機、一公開”監管相結合的方式，從全區食品檢驗檢測機構中抽取30家進行專項監督檢查。首先將上一年度受到立案處罰和能力驗證考核結果不滿意的11家食品檢驗檢測機構列入檢查名單，其余19家機構通過廣西“雙隨機、一公開”監管平臺，從全區食品檢驗檢測機構庫中隨機抽取。
二、檢查的主要內容
依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》《檢驗檢測機構監督管理辦法》等相關規定，堅持問題導向原則，重點檢查檢驗檢測機構是否存在以下問題：
(一)存在下列情形，出具虛假檢驗檢測報告：
1.未經檢驗檢測;
2.偽造、變造原始數據、記錄，或者未按照標準等規定采用原始數據、記錄;
3.減少、遺漏或者變更標準等規定的應當檢驗檢測的項目，或者改變關鍵檢驗檢測條件;
4.調換檢驗檢測樣品或者改變其原有狀態進行檢驗檢測;
5.偽造檢驗檢測機構公章或者檢驗檢測專用章，或者偽造授權簽字人簽名或者簽發時間。
(二)存在下列情形，并且數據、結果存在錯誤或者無法復核，出具不實檢驗檢測報告：
1.樣品的采集、標識、分發、流轉、制備、保存、處置不符合標準等規定，存在樣品污染、混淆、損毀、性狀異常改變等情形;
2.使用未經檢定或者校準的儀器、設備、設施;
3.違反國家有關強制性規定的檢驗檢測規程或者方法;
4.未按照標準等規定傳輸、保存原始數據和報告。
(三)未經授權簽字人簽發或者授權簽字人超出其技術能力范圍簽發檢驗檢測報告。
(四)超出資質認定證書規定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用的數據、結果。
(五)基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數據、結果。
三、檢查工作安排
(一)現場監督檢查。本次檢查共分6個檢查組，每個檢查組由2名行政檢查人員和2名技術專家組成。請各市市場監管局收到檢查對象名錄后，通過廣西“雙隨機、一公開”監管平臺各隨機抽取2名行政檢查人員，同時，由自治區市場監管局選派2名技術專家，與各市行政檢查人員共同組成檢查組，對本次隨機抽取的食品檢驗檢測機構進行不預先告知的現場檢查，按照《2023年食品檢驗檢測機構監督檢查表》(見附件)所列內容進行逐項檢查。
(二)檢查結果處置。對檢查中發現的一般性問題，由所在地市場監管部門督促食品檢驗檢測機構進行整改，食品檢驗檢測機構要在15天內及時改正，形成書面整改材料，經檢查組技術專家簽字確認整改到位后，向所在地市場監管部門提交整改材料備案。對檢查中發現的嚴重違法違規問題線索，由所在地市場監管部門進一步調查，立即立案查處，并及時將處理結果上報自治區市場監管局。
(三)檢查結果公示。自治區市場監管局將把本次監督檢查情況向社會通報，各市市場監管局要按照“雙隨機，一公開”要求，及時將行政處罰等信息歸集至企業信用檔案，將本次監督檢查結果通過國家企業信用信息公示系統向社會公示，各市市場監管局行政檢查人員應在監督檢查完成后20個工作日內，登入廣西“雙隨機、一公開”監管平臺錄入檢查結果，向社會公示。
四、工作要求
(一)強化組織領導。各市市場監管局要高度重視，認真謀劃，周密部署，及時完成轄區內行政檢查人員的信息錄入和隨機選派，強化工作措施，落實工作責任，確保監督檢查工作扎實開展。
(二)依法嚴厲查處。各市市場監管局要加大檢查后處理工作力度，對責令限期改正的機構，逾期未改正或改正后仍不符合要求的，依法嚴肅處理;對存在違法違規行為的檢驗檢測機構嚴格依法查處，并按相關規定向社會公開查處情況，做到發現一起、查處一起、曝光一起，形成震懾效應。
(三)嚴守工作紀律。各監督檢查組應當嚴守公正、客觀、嚴肅的工作紀律，遵守保密要求，嚴格依法實施。現場檢查應當嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，配合開展檢查的技術專家各項費用由自治區市場監管局承擔，檢查組不得由被檢查機構承擔任何費用，不得收取被檢查機構給予的勞務費、禮金或禮品，不得參加任何參觀或宴請。各食品檢驗檢測機構要提高認識，積極配合“雙隨機、一公開”監督抽查，認真落實主體責任。
請各市市場監管局盡快明確1名具體負責協調本次檢查工作的聯絡員，于6月26日前將聯絡員名單報送自治區市場監管局認證檢測處。聯系人：農貴林、許曉潔，聯系電話：0771-5360210.
附件：2023年食品檢驗檢測機構監督檢查表
自治區市場監管局
2023年6月20日
自治區市場監管局 自治區生態環境廳關于聯合開展2023年全區生態環境檢驗檢測機構監督檢查工作的通知
各市市場監管局、生態環境局，各生態環境檢驗檢測機構：
為加強全區生態環境檢驗檢測機構監督管理，規范生態環境檢驗檢測機構從業行為，提升生態環境檢驗檢測公信力，自治區市場監管局、自治區生態環境廳決定于2023年7月起，在全區聯合組織開展2023年度全區生態環境檢驗檢測機構專項監督檢查。現將有關事項通知如下：
一、檢查對象
本次專項監督檢查，堅持以問題為導向，首先將9家去年監督檢查被立案查處的生態環境檢驗檢測機構、9家被正式約談的生態環境檢驗檢測機構，共17家(其中1家既被立案查處又被約談)機構直接列入今年監督檢查名單，然后再通過廣西“雙隨機、一公開”監管平臺，根據分類監管的原則，從全區生態環境檢驗檢測機構中隨機抽取23家機構，總計監督檢查40家。
二、檢查時間
本次監督檢查時間為2023年7—8月，具體檢查時間和行程另行通知。
三、檢查內容
依據《中華人民共和國計量法》《廣西壯族自治區環境保護條例》《檢驗檢測機構能力驗證管理辦法》《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》《檢驗檢測機構監督管理辦法》《廣西壯族自治區生態環境執法監測工作制度(暫行)》等相關規定，堅持問題導向原則，重點檢查生態環境檢驗檢測機構是否存在以下問題：
(一)出具虛假檢驗檢測報告;
(二)出具不實檢驗檢測報告;
(三)未按照國家有關強制性規定的樣品管理、儀器設備管理與使用、檢驗檢測規程或者方法、數據傳輸與保存等要求進行檢驗檢測;
(四)未在檢驗檢測報告上加蓋檢驗檢測機構公章或者檢驗檢測專用章;
(五)未經授權簽字人簽發或者授權簽字人超出其技術能力范圍簽發檢驗檢測報告;
(六)超出資質認定證書規定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用的數據、結果;
(七)基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數據、結果。
四、檢查工作安排
(一)現場檢查。各檢查組自2023年7月3日起，對本次抽取的生態環境檢驗檢測機構進行現場檢查。本次檢查共分成8個檢查組，各市市場監管局、生態環境局收到自治區市場監管局推送的檢查對象名錄后，由各市市場監管局、生態環境局通過廣西“雙隨機、一公開”監管平臺分別隨機抽取2名共4名行政檢查人員，與自治區市場監管局選派出的2名技術專家共同組成6人檢查組，采取不預先通知的飛行檢查，按《2023年度生態環境檢驗檢測機構專項監督檢查表》(附件)所列內容進行逐項檢查。
(二)檢查結果處置。對監督檢查中發現一般性的違規問題，各市市場監管局、生態環境局要責令檢驗檢測機構在15天內改正，形成書面整改材料，經檢查組技術專家簽字確認整改到位后，向所在地市場監管局、生態環境局提交整改材料備案。對監督檢查中發現的7種違法違規行為之一者，各市市場監管局、生態環境局要立即立案調查，依法嚴肅處理，并及時將處理結果上報自治區市場監管局、自治區生態環境廳。本次監督檢查結果將由自治區市場監管局、自治區生態環境廳統一向社會進行通報。
(三)監督檢查后處理工作。各市市場監管局、生態環境局要加強生態環境檢驗檢測機構信用監管，按照“雙隨機、一公開”要求，及時將行政處罰等信息歸集至企業信用檔案，監督檢查結果將通過國家企業信用信息公示系統向社會公示，各市市場監管局、生態環境局行政檢查人員應在監督檢查完成后20個工作日內，登入廣西“雙隨機、一公開”監管平臺錄入檢查結果，向社會公示。
五、工作要求
(一)加強組織領導，狠抓工作落實。各市市場監管局、生態環境局要高度重視，周密部署，及時完成轄區內行政檢查人員的信息錄入和隨機匹配，強化工作措施，落實工作責任，確保監督檢查工作扎實開展。同時，各市市場監管局要與生態環境局共同強化“雙隨機、一公開”聯合監管機制建設，完善檢驗檢測機構及行政執法檢查人員名錄庫，發揮綜合監管和專業監管的各自優勢，結合轄區監管實際，在本次監督檢查工作基礎上，還要進一步組織開展轄區內市、縣級層面的生態環境檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監管工作。
(二)依法嚴厲查處，落實監管職責。各市市場監管局、生態環境局要加大檢查后處理工作力度，對責令限期改正的機構，逾期未改正或改正后仍不符合要求的，依法嚴肅處理;對存在違法違規行為的檢驗檢測機構嚴格依法查處，并按相關規定向社會公開查處情況，做到發現一起、查處一起、曝光一起，形成震懾效應。
(三)嚴守紀律規定，確保工作實效。各檢查組應嚴格按檢查任務要求，科學客觀公正地開展檢查，如實反映被檢查機構的情況。檢查應秉持公正、客觀、嚴肅的工作紀律，遵守保密要求，遵守財政經費使用制度，嚴格依法實施。現場檢查應輕車簡從、厲行節約，配合開展檢查的技術專家各項費用由自治區市場監管局承擔，檢查組務必不得由被檢查機構承擔任何費用，務必不得收取被檢查機構給予的勞務費、禮金或禮品，務必不得參加被檢查機構組織的任何參觀或宴請等可能影響檢查公平、公正的活動。被抽取檢查的生態環境檢驗檢測機構應當積極配合檢查組實施現場檢查，不得拒絕或者消極對待檢查，違者依據相關規定進行處理。
(四)請各市市場監管局、生態環境局各明確1名負責協調本次檢查工作的聯絡員。請于今年6月30日前，分別將聯絡員及隨機抽取的檢查人員名單報送自治區市場監管局認證檢測處和自治區生態環境廳生態環境監測與應急處郵箱。
檢查工作過程中的相關事項和問題，各相關單位可向自治區市場監管局認證檢測處和自治區生態環境廳生態環境監測與應急處聯系問詢。
自治區市場監管局認證檢測處聯系人：文莉，聯系電話：0771-5300311.郵箱：gxzjjrzrkc@163.com;
自治區生態環境廳生態環境監測與應急處聯系人：張文燕，聯系電話：0771-5773927.郵箱：gxhbjcch@163.com。
附件：2023年度生態環境檢驗檢測機構專項監督檢查表
自治區市場監管局 自治區生態環境廳
2023年6月20日
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