近日，市場監(jiān)管總局對2022年在全國范圍內組織開展“小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動”工作質量評估情況進行了通報。評選出工作突出的49家認證機構，挖掘出河北、山西等10個地方典型，遴選出25個具有代表性、復制性、推廣性較強的案例，編制質量較高的7個行業(yè)的《企業(yè)質量管理核心過程實施指南》。
詳情如下：
國家市場監(jiān)督管理總局文件
國市監(jiān)認證發(fā)[2023]30號
市場監(jiān)管總局關于“小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動”工作質量評估情況的通報
各省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)管局(廳、委),有關認證機構:
為深入貫徹落實習近平總書記關于為中小企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境,加大對中小企業(yè)支持力度,堅定企業(yè)發(fā)展信心的重要論述精神，以及黨中央、國務院關于支持中小微企業(yè)發(fā)展的重要決策部署,2022年市場監(jiān)管總局繼續(xù)在全國范圍內組織開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動(以下簡稱提升行動),取得顯著成效。現將有關情況通報如下:
一、總體情況
2022年,各地市場監(jiān)管部門按照總局部署要求深入開展提升行動,運用質量認證手段推動小微企業(yè)質量管理能力持續(xù)增強,有效提升了產品、服務質量和市場競爭力。
(一)工作格局更加完善。扶持個體工商戶發(fā)展部際聯(lián)席會議、工業(yè)和信息化部對提升行動作出專門部署。各省級市場監(jiān)管部門均制定了工作方案,對提升行動作出具體安排,精心組織實施。地方各級政府部門高度重視,將提升行動作為支持小微企業(yè)紓困、高質量發(fā)展的有力抓手,在專項資金安排、金融信貸、專精特新“小巨人”企業(yè)培育等方面給予政策支持。總局統(tǒng)一部署、地方狠抓落實、機構主動作為、企業(yè)積極參與的工作格局更加完善。據不完全統(tǒng)計,各地共出臺545 項激勵政策,累計為21萬余家小微企業(yè)免費培訓超過 100 萬人次。倡導認證機構針對小微企業(yè)優(yōu)化認證流程、減免認證費用,302家認證機構為37個行業(yè)的2.1萬家小微企業(yè)實施了精準幫扶,幫扶企業(yè)數量比2021 年增長約 2.8倍;其中,2728家小微企業(yè)參與幫扶后獲得質量管理體系認證證書,獲證企業(yè)數量比2021年增長約1.6倍。
(二)參與范圍更加廣泛。從地域來看,全國所有省(自治區(qū)、直轄市)均已組織開展提升行動。從行業(yè)來看,參與提升行動的小微企業(yè)覆蓋我國一、二、三產業(yè)的絕大部分行業(yè),其中制造業(yè)企業(yè)占比最多,達71%,行業(yè)構成具有廣泛的代表性。從認證機構來看,參與機構的數量較2021 年度大幅增加,其中內資機構 281家外資機構21家,大中型和小型認證機構各占比50%。從社會組織來看,中國中小企業(yè)協(xié)會、中國認證認可協(xié)會、中國出入境檢驗檢疫協(xié)會以及部分地方行業(yè)學協(xié)會充分發(fā)揮專業(yè)、組織和專家優(yōu)勢,積極開展小微企業(yè)培訓宣傳工作。
(三)提升成效更加顯著。一是增強了企業(yè)質量意識。總局持續(xù)完善“百萬企業(yè)全面質量管理培訓平臺”,開設 50多門免費精品課程,開通新媒體平臺官方號;各地針對小微企業(yè)特點開展形式多樣的培訓活動,派出專業(yè)能力和責任心強的專家深入企業(yè)一線，講解質量管理知識，幫助企業(yè)制定個性化的質量問題解決方案90.46%的被幫扶企業(yè)表示,從一把手到一線員工,質量意識及能力得到顯著提升。二是提高了企業(yè)經營績效。針對小微企業(yè)“質量痛點”,對企業(yè)實施精準幫扶,通過重構企業(yè)生產流程、完善管理制度、改進關鍵工藝等手段,提升管理水平和產品、服務質量,調查結果顯示,96.95%的企業(yè)提升成效明顯。據不完全統(tǒng)計,2022年度參與提升行動的小微企業(yè)年度營收平均增加 12%,產銷量平均提升 13%,利潤率平均提升10%,在疫情沖擊和成本上漲等多重因素影響下,實現效益逆勢增長。三是促進了地方產業(yè)做優(yōu)做強。多地將提升行動作為推動產業(yè)轉型升級的重要抓手,如江蘇豐縣新能源車輛及配件、河北安平縣絲網、浙江吳興區(qū)童裝、山東費縣板材等區(qū)域特色產業(yè),提升行動示范效應較為明顯。山西大同黃花產業(yè)通過提升行動增產增收,帶動黃花產業(yè)從種植加工向文農旅深度融合轉型發(fā)展,黃花全產業(yè)鏈產值突破 42 億元,同比增長40%,成為引領當地鄉(xiāng)村振興的主導產業(yè)、富民產業(yè)。四是優(yōu)化了小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。各地將提升行動作為服務小微企業(yè)發(fā)展的有效手段,推動各項幫扶措施落地生效。例如,天津、河北、湖南等12個省市建立了市場監(jiān)管與工信、商務、民政、財稅等多部門的聯(lián)動工作機制。浙江、重慶、山東等 23 個省市為提升行動提供資金保障 2.17 億元。江蘇、山東、福建、貴州等地將提升行動融入企業(yè)融資增信體系,提高對獲證小微企業(yè)的融資支持力度。上海等地將提升行動納入“專精特新”“小巨人”培育計劃。
(四)總結提煉經驗做法。各地在提升行動開展過程中總結了很多典型經驗和優(yōu)良做法。主要有:一是政府引導推動,各方協(xié)同聯(lián)動;二是強化問題導向,注重精準施策;三是聚焦支柱產業(yè),突出示范引領;四是著力持續(xù)幫扶,堅持久久為功。
(五)需要改進的主要問題。根據各方反饋,提升行動在以下方面需要加強和改進:一是政府推動方面,部門間協(xié)調聯(lián)動機制需要進一步完善,工作合力、保障措施等有待加強;二是宣傳培訓方面,頻次力度、覆蓋面、通俗性、針對性和持續(xù)性還要進一步提升三是認證機構服務方面,持續(xù)跟蹤力度仍需加強,在優(yōu)化認證程序、開發(fā)適合小微企業(yè)的質量管理工具等方面的創(chuàng)新能力有待提高。
二、評估結果
(一)工作突出的地方。在自評和第三方測評基礎上,對各省級市場監(jiān)管部門提升行動工作質量進行綜合評判打分(本次評估未包括新疆生產建設兵團),總分排名前 10的省份依次為:浙江山東、江蘇、山西、上海遼寧、福建河北安徽和廣東。相較2021年度,進步最大的前 5個省份為:上海、黑龍江、重慶寧夏湖北。(二)工作突出的認證機構。經各省級市場監(jiān)管部門推薦，中國質量認證中心、方圓標志認證集團有限公司、中國船級社質量認證有限公司等49家認證機構在2022年提升行動中工作較為突出(名單詳見附件 2)。
三、經驗推廣
(一)地方典型經驗。各地在開展提升行動過程中,結合當地實際,積極探索,勇于實踐,形成了許多富有成效的好經驗、好做法。總局組織專家進行評審,挖掘河北、山西、遼寧、上海、江蘇、浙江、山東、河南、廣東、甘肅等 10個地方的典型經驗(詳見附件3)供各地學習借鑒。
(二)企業(yè)優(yōu)良案例。在各省級市場監(jiān)管部門提交的 142個企業(yè)優(yōu)良案例基礎上,經過專家評審,遂選出代表性、復制性、推廣性較強的 25 個案例(詳見附件 4),為廣大小微企業(yè)提供借鑒參考。三)實施指南。在各省級市場監(jiān)管部門提交的 75 個實施指南基礎上,總局組織專家評審,篩選了編制質量較高的家用紡織品、工藝/日用陶瓷制品、固態(tài)發(fā)酵食醋、葡萄酒、化纖網、椅業(yè)、應用軟件等 7個行業(yè)《企業(yè)質量管理核心過程實施指南》(詳見附件 5).作為企業(yè)和認證機構理解和應用 ISO9001的參考技術文件。
四、下一步工作
各地市場監(jiān)管部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,認真落實黨中央、國務院部署要求,聚焦提升小微企業(yè)質量管理水平,聚焦提升區(qū)域和產業(yè)質量競爭力水平,聚焦提升供應鏈產業(yè)鏈安全發(fā)展水平,持續(xù)推動提升行動走實走深走新,以更大力度支持小微企業(yè)高質量發(fā)展。(一)進一步鞏固提升成效。各地市場監(jiān)管部門要常態(tài)化開展提升行動,加強部門間的協(xié)調聯(lián)動,將提升行動有效融入地方發(fā)展大局,綜合運用多種政策工具,建立小微企業(yè)參與提升行動的激勵機制和采信制度。要積極運用黨建引領、金融信貸、知識產權專利、質量基礎設施一站式等方式,促進提升行動發(fā)揮“乘數效應”要創(chuàng)新幫扶機制,有效運用市場化手段,引導認證機構不斷提高創(chuàng)新能力和服務水平,為小微企業(yè)提供更多認證增值服務,增強小微企業(yè)參與積極性。要總結提煉實踐成果,積極組織編制行業(yè)實施指南,在全國交流使用。
(二)進一步深化區(qū)域試點。總局將在總結提煉首批提升行動區(qū)域試點經驗做法的基礎上,進一步擴大試點范圍,適時啟動第二批區(qū)域試點。各地市場監(jiān)管部門要圍繞區(qū)域主導產業(yè)、特色產業(yè)以及產業(yè)鏈持續(xù)深化提升行動,針對小微企業(yè)質量共性問題、突出短板和關鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌運用質量基礎設施各要素,配套更多財稅金融工具及“專精特新”“小巨人”等產業(yè)政策,為小微企業(yè)提供一體化全方位綜合性服務,形成可復制、可推廣的經驗,助力區(qū)域產業(yè)及重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展
(三)進一步加強宣傳培訓。總局將不斷完善“百萬企業(yè)全面質量管理培訓平臺”,繼續(xù)集中打造一批適合小微企業(yè)的精品課程,設立“你問我答”質量專家在線問答。各地市場監(jiān)管部門要充分利用各種媒體形式,進一步加大培訓宣傳的頻次、力度,采用更生動鮮活的語言,集中宣傳地方典型經驗和企業(yè)優(yōu)良案例,通過企業(yè)現身說法、情景示范等方式,組織發(fā)動更多的小微企業(yè)學習質量管理知識，開展先進質量管理標準貫標達標,不斷擴大提升行動的覆蓋面和影響力。
2023年4月21日
相關附件：
附件1：2022年度“小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動”總結評估報告.docx
附件2：“小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動”工作突出的認證機構名單.docx
附件3：“小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動”地方典型經驗.docx
附件4：“小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動”企業(yè)優(yōu)良案例（第三批）.doc
附件5：“小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動”企業(yè)質量管理核心過程實施指南（第三批）.docx
中企檢測認證網提供iso體系認證機構查詢，檢驗檢測、認證認可、資質資格、計量校準、知識產權貫標一站式行業(yè)企業(yè)服務平臺。中企檢測認證網為檢測行業(yè)相關檢驗、檢測、認證、計量、校準機構，儀器設備、耗材、配件、試劑、標準品供應商，法規(guī)咨詢、標準服務、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產品展示、技術交流、新品推薦等全方位推廣服務。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認證網在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認證、商標、專利、知識產權、版權法律法規(guī)知識資訊，包括商標注冊、食品檢測、第三方檢測機構、網絡信息技術檢測、環(huán)境檢測、管理體系認證、服務體系認證、產品認證、版權登記、專利申請、知識產權、檢測法、認證標準等信息，中企檢測認證網為檢測認證商標專利從業(yè)者提供多種檢測、認證、知識產權、版權、商標、專利的轉讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導等知識。
本文內容整合網站：中國政府網、百度百科、最高人民法院、知乎、國家認證認可監(jiān)督管理委員會、國家知識產權局、市場監(jiān)督總局
免責聲明：本文部分內容根據網絡信息整理，文章版權歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內容、版權和其它問題，請跟我們聯(lián)系刪除并致歉！
