去年12月9日,廣州市政府正式印發了《廣州市推進制造業數字化轉型若干政策措施》,出臺重磅政策,推進制造業數字化轉型。其中提出:支持企業開展兩化融合管理體系(升級版)貫標,對通過兩化融合管理體系(升級版)貫標評定的企業給予一次性獎勵30萬元。
(該政策措施自2022年1月1日開始實施,有效期至2025年12月31日。
那么這個兩化融合管理體系貫標指的是什么?
除了可以獲得30萬元的一次性獎勵,
企業通過評定還有什么好處?
升級版與原版有什么不一樣?
兩化融合管理體系
是什么?
兩化融合管理體系全稱是信息化和工業化融合管理體系,是一套企業可參照執行的數字化轉型方法體系,是一套保障企業戰略、業務、技術、管理等統籌推進的體系框架,是一套促進貫標咨詢、解決方案、評定等服務市場生態良性運轉的引導體系,也是我國首個覆蓋兩化融合全局、全要素、全過程的管理體系標準。
十六大提出:“以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化”;
十七大提出:“大力推進信息化與工業化融合”;
十八大提出:“促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”;
十九大提出:“推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合”。
作為企業構筑信息時代核心競爭能力的體系方法,自2013年開始大范圍普及推廣和深入應用以來,兩化融合管理體系不斷豐富完善,已經形成一系列普適易用、相互配套的標準體系,其評定結果被作為評判企業綜合發展潛力的重要依據,已成為國家和地方省市推進信息技術和實體經濟深度融合的重要抓手。
2013年9月:
《信息化和工業化深度融 合專項行動計劃(2013- 2018)》(工信部信〔2013〕317號)將“企業兩化融合管理體 系”標準建設和推廣行動 列為首要行動;
2015年5月:
《中國制造2025》(國發〔2015〕28號)將“推進信息化與工業化深度融合”列為九項戰略任務之一,提出建立完善智能制造和兩化融合管理體系標準。
2015年12月:
《貫徹落實<國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見>的行動計劃(2015-2018年)》(工信部信軟〔2015〕440號)將“兩化融合管理體系和標準建設推廣行動”列為七項 行動之首;
2016年5月:
《國務院關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》(國發〔2016〕28號)提出:“組織實施企業管理能力提升工程,加快信息化和工業化融合管理體系 標準制定和應用推廣。”
2016年7月:
中辦、國辦印發《國家信息化發展戰略綱要》普及信息化和工業化融合管理體系標準,深化互聯網在制造領域的應用。
2016年10月:
《信息化和工業化融合發展規劃(2016-2020 年)》(工信部規〔2016〕333號)普及兩化融合管理體系 標準,創新企業組織管理模式;
2017年6月:
《工業和信息化部、國資委、國家標準委關于深入 推進信息化和工業化融合管理體系的指導意見》(工信部聯信軟〔2017〕155號)提出“到2020年,兩化融合管理體系標準體系初步形成, 超過5萬家企業開展兩化融合管理體系貫標……”
2020年8月:
《關于加快推進國有企業數字化轉型工作的通知》(國資〔2020〕 155號)將“應用兩化融合管理體系”作為四個轉型基礎中管理基礎的首項內容;
2020年9月:
《關于新一代信息技術與制造業融合發展的指導意見》完善和推廣兩化融合管理體系。
兩化融合管理體系
升級版是什么?
2017年開始,國標委批準發布《信息化和工業化融合管理體系基礎和術語》、《信息化和工業化融合管理體系要求》等系列規范,確立了兩化融合管理體系標準。
在2020年9月中關村信息技術和實體經濟融合發展聯盟(以下簡稱中信聯)發布了《信息化和工業化融合管理體系新型能力分級要求》等5項團體標準。2021年依據部分試點,對《數字化轉型參考架構》、《信息化和工業化融合管理體系新型能力分級要求》、《數字化轉型新型能力體系建設指南》、《信息化和工業化管理體系評定分級指南》等四項團體標準進行了修訂,將其納入兩化融合管理體系標準,從2020年底開始打造兩化融合管理體系升級版。
兩化融合管理體系形成了“以價值效益為導向、數據為驅動、新型能力建設為主線”系統推進數字化轉型的體系架構和方法機制,構建完善基于兩化融合管理體系的數字化轉型實施方法論,依據數字化轉型的先進性和成熟度,分級分類開展以新型能力建設為主線的分級貫標和分級評定,研制系列方法工具,提供從發現問題到解決問題的數字化轉型全程服務,支持企業圍繞數字化轉型有效開展創新活動,穩定獲取轉型價值。
升級版的新標準:
已發布國際標準2項
完成國際標準立項3項
已發布7項國家標準
已發布5項團體標準
完成12項國家標準立項
自此,兩化融合貫標,全面進入分級評定階段,將按照新型能力評定將兩化融合貫標分為A級(規范級)---AA級(場景級)---AAA級(領域級)---AAAA級(平臺級)---AAAAA(生態級),共計五個等級的分級評定工作,評定證書自頒發之日起有效期為3年。其主要特征為聚焦轉型、突出能力、分級分類、全程服務。
企業數字化轉型發展階段圖
企業數字化發展與數字化轉型五個發展階段的對應關系圖示
目前,主要為從規范級到領域級評定,平臺級和生態級評定暫未起航。
兩化融合貫標
有什么用?
目前兩化融合管理體系評定結果正逐步成為政策支持、企業遴選合作伙伴和投融資合作的重要依據。
01、資金獎勵政策
為鼓勵企業開展以數字化轉型為核心,打造新型能力分級的兩化融合管理體系,全國各地陸續出臺了系列激勵措施。
舉個例子:
1、廣州市:
對通過兩化融合管理體系(升級版)貫標評定的企業給予一次性獎勵30萬元。
——依據:《廣州市推進制造業數字化轉型若干政策措施》
2、佛山市南海區:
企業開展“兩化”融合管理體系貫標并被認定為國家或省“兩化”融合管理體系貫標試點或通過國家“兩化”融合管理體系達標認定,可申請“騰云計劃”工業互聯網基礎網絡建設項目。培育項目一次性給予5萬元獎勵,通過貫標認定后再獎勵 15萬元。
——依據:《佛山市南海區工業互聯網產業發展扶持辦法》
3、汕頭市:
對國家工信部新認定的“數字化車間”“智能工廠”、工業互聯網、5G等兩化融合類試點示范項目、大數據示范項目、人工智能揭榜項目,市財政給予一次性100萬元獎補。
——依據:《汕頭市新型基礎設施建設三年行動計劃(2020—2022年)》
4、惠州市:
對已通過國家兩化融合管理體系貫標并在生產經營中應用5G、工業互聯網等新一代信息技術形成典型應用場景的企業,經評選可獲得不超50萬元一次性獎勵。
——依據:《惠州市人民政府關于印發惠州市促進制造業高質量發展若干措施的通知》
5、中山市:
對2018年1月1日之后通過國家兩化融合管理體系評定,且未獲得市財政貫標評定獎補資金的工業企業,給予最高不超過40萬元的事后獎補。
——依據:《中山市新一代信息技術產業發展項目資助實施細則》
02、作為其他政策和資金支持的重要依據
1、國家層面:在工業轉型升級、智能制造試點示范等項目資金申報具備優勢;
2、地方層面:北京、河北、內蒙古、吉林、上海、 江蘇、浙江、安徽、福建、湖南、廣東、廣西、重 慶、陜西等省的智能制造、制造業與互聯網融合等試點示范項目資金申報具備優勢。
03、評定結果被作為評判企業綜合發展潛力的重要依據
企業按照兩化融合管理體系要求,通過建立和持續改進過程管控機制、系統性解決方案和治理體系,實現新型能力的不斷躍升,經過第三方評估審核的評定結果可有效反映企業新型能力的先進性和成熟度,評判企業的可持續發展能力,為主管部門分業施策與分類指導、行業精準引導、市場精準服務提供采信依據。
1、作為供應商遴選與評價的重要依據;
2、作為銷售授信的重要指標;
3、作為投資和授信的重要依據;
4、作為市場招投標評審加分項或項目申報條件;
5、作為資質審核、資質等級認定的重要依據。
04、企業數字化轉型可以獲得價值效益
據中信聯統計,通過評定企業的運營成本平均降低8.3%,經營利潤平均提高10.5%。
數字化轉型是新時代新階段推進兩化融合發展的新使命、新要求。2022年,將會有更多的企業開展兩化融合管理體系(升級版)貫標工作。
企業開展兩化融合管理體系分級貫標,需經過診斷調研和差距分析,分級建立企業個性化的兩化融合推進機制,并打造相應等級的新型能力。必要時,企業可聘請貫標咨詢服務機構協助完成貫標過程。
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