2022年12月,國家知識產權局網站發布了《2022年中國知識產權發展狀況評價報告》。報告從知識產權制度建設、保護體系、市場運行機制、公共服務體系、人文社會環境、參與全球知識產權治理等指數對中國知識產權整體發展狀況、地區發展狀況、國際發展狀況進行了評價。
報告顯示,我國知識產權發展狀況體現為以下幾個亮點:
節節攀升
知識產權綜合發展指數上升
2022年評價結果顯示,我國知識產權強國建設指數達到116.3.較上年增長16.3.反映出我國知識產權強國建設取得的顯著成效。其中,知識產權保護體系、人文社會環境、公共服務體系相應指數同比增速更快。
2022年我國知識產權保護體系較上年增長19.3.知識產權保護體系各方面效能得到明顯提升。司法上形成了以最高法知產審判部門為牽引、知識產權法院為示范、中級法庭為重點、地方各級審判庭為支撐的專業化審判格局。行政保護上各執法部門組織開展專項行動,查處知識產權違法案件5.2萬件,知識產權海關保護備案有效量逐年上升。協同保護上知識產權行政保護與司法保護銜接機制進一步健全,全國知識產權保護社會滿意度保持在較高水平。2022年知識產權公共服務體系較上年增長17.5.截至2021年底,我國省級知識產權公共服務機構覆蓋率達到100%。知識產權網上政務服務工作持續優化,知識產權服務事項網上可辦率超過90%。截至2021年底,我國已全面實現專利申請、商標注冊電子化,2021年全國專利電子申請率達到99.1%,商標電子申請率達到98.4%。2022年知識產權人文社會環境較上年增長21.3.知識產權文化傳播已形成新媒體融合傳播矩陣。人才隊伍不斷壯大,2021年全國執業專利代理師已達26840人。
數據反映知識產權高質量發展
2022年評價報告結果中的預期性發展指標顯示,2021年我國每萬人口高價值發明專利擁有量達到7.5件,戰略性新興產業有效發明專利79.2萬件,維持年限超過10年的有效發明專利32.3萬件。在海外有同族專利權的有效發明專利為8.3萬件。
培育壯大專利密集型產業已成為我國推動知識產權融入創新發展、助力經濟高質量發展的重要舉措。2020年我國專利密集型產業增加值達到12.13萬億元。其中,新裝備制造業占專利密集型產業增加值的比重為28.2%,規模最大,信息通信技術服務業增長15.7%,增長最快。知識產權密集型企業對經濟發展的貢獻作用愈發突出。
2020年我國版權產業的行業增加值為7.51萬億元,版權產業中以軟件和信息技術服務、數字出版、網絡視聽等為代表的新興產業成為新的增長點。
?知識產權使用費代表一個國家的科技軟實力。2021年,我國知識產權使用費年進出口總額3783億元。雖然目前的知識產權使用費呈現逆差狀態,但可以看出,近五年我國知識產權使用費出口額占進出口總額的比重明顯提高,2021年占比已達為20.1%,較上年提升1.6%,較2016年提升15.4%。
?經濟發達地區有明顯知識產權發展先行優勢
2022年全國各地區發展指數得分及位次顯示:廣東、北京和江蘇位列前三,評價得分依次為90.41、89.90和89.02.全國各地區發展指數平均得分80.61.各地知識產權綜合實力明顯提升。從四大經濟區域來看,東部、中部、西部和東北地區知識產權發展指數平均得分依次為85.36、80.68、77.10、78.75.較上年依次增長2.12、0.99、1.58、1.22.其中,東部地區得分及增幅遠高于其他區域,地區知識產權綜合發展成效更加顯著。
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結合上表可以看出,排名靠前的省份大多數集中在東部地區,普遍表現出知識產權與經濟發展高度融合、知識產權和區域經濟發展促進作用顯著的特征,人均GDP和地區知識產權發展指數均高于全國平均值。一些中西部地區及東北地區部分省份人均GDP未超出全國平均水平,但地區知識產權發展指數高于平均值,地區知識產權顯示出較大發展潛力,知識產權的發展對地區經濟發展會有向好的引領作用。其余區域例如西藏、寧夏、海南、青海、內蒙古將是未來我國知識產權取得新突破的關鍵區域
遍地開花
重大戰略區域知識產權發展各有所長
本報告評價的重大戰略區域具體包括京津冀區域、長江經濟帶、粵港澳大灣區、長三角地區和黃河流域地區。從重大戰略區域知識產權發展指數平均得分來看,粵港澳大灣區(粵港澳大灣區采用廣東省數據)得分90.41.增長最多、增幅最大,明顯高于其他區域平均增幅,可見粵港澳大灣區知識產權綜合發展突飛猛進。
長江經濟帶(長江經濟帶采用上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南及貴州等 11 地省域數據)發展優勢明顯。該區域匯集了全國3成以上法院、檢察院知識產權相關案件,及4成左右的知識產權行政執法案件;知識產權創造產出普遍占全國1/3以上,專利、商標代理服務機構占全國1/3以上,知識產權保護工作獲得社會公眾普遍認可;知識產權各指標發展進一步優化。長三角(長三角地區采用上海、江蘇、浙江、安徽等 4 地省域數據)作為長江經濟帶中發育最成熟的區域,一體化發展優勢明顯,引領整個長江經濟帶知識產權發展蒸蒸日上。
2022年京津冀區域知識產權發展指數在技術合同成交額、專利轉讓、許可數量以及商標使用許可數量等總量指標中,與其他區域相比較不占絕對優勢,但在每億元GDP技術合同成交額、專利轉讓許可活躍度以及商標使用許可活躍度等效率指標明顯高于其他區域,體現出該區域在知識產權運用效能方面的發展優勢。京津冀區域屬于我國創新驅動發展的重要引擎區域,創新會不斷促進知識產權運用發展。
2021年,黃河流域地區新建5家知識產權保護中心,新增保護中心數量占全國新增數量的 31.3%。新增8家地市級綜合性知識產權公共服務機構,截止年底共建成32家,增長超3成。總體來說,黃河流域知識產權發展基礎建設正在加速完善。
冉冉新星
知識產權國際綜合競爭力穩步提升
2022年國際比較評價顯示,在49個評價樣本國家中美國、日本、瑞士、荷蘭和韓國位于前五名,得分依次為 89.79、86.35、82.89、82.59 和 82.55.中國知識產權發展國際比較指數得分79.56.排在第8位。
其中,我國知識產權發展排名第8.產出能力排名第5.市場價值排名第10.我國知識產權發展各分項指數排名均進入世界前10名。總體上,我國知識產權綜合競爭力穩步提升,知識產權發展從數量快速增長型轉為高質量發展平穩型。
但從各三級指標變量來看,排在前十位的國家中,絕大多數國家在產出能力和市場價值方面表現突出。美國有4項三級指標排名第一,日本有1項三級指標排名第一,瑞士有2項三級指標排名第一,荷蘭有2項指標排名第一,韓國有1項三級指標排名第一。而我國有4項指標位于前三,其中有2項三級指標排名第二,相比較而言,我國雖然在產出能力方面表現突出,但在市場價值方面仍有較大提升空間。
推進新時代知識產權強國建設,既是社會主義現代化強國建設的重要任務之一,又是建設社會主義現代化強國的堅實保障。該報告較為全面地收錄了知識產權工作的官方數據,通過綜合發展指數等形式客觀反映我國知識產權總體發展水平和工作成效,為探索我國知識產權事業高質量發展規律提供了重要參考。
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