2022年12月，國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站發(fā)布了《2022年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評價報告》。報告從知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、保護(hù)體系、市場運行機(jī)制、公共服務(wù)體系、人文社會環(huán)境、參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理等指數(shù)對中國知識產(chǎn)權(quán)整體發(fā)展?fàn)顩r、地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r、國際發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了評價。
報告顯示，我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r體現(xiàn)為以下幾個亮點：
節(jié)節(jié)攀升
知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)上升
2022年評價結(jié)果顯示，我國知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)指數(shù)達(dá)到116.3.較上年增長16.3.反映出我國知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)取得的顯著成效。其中，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、人文社會環(huán)境、公共服務(wù)體系相應(yīng)指數(shù)同比增速更快。
2022年我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系較上年增長19.3.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系各方面效能得到明顯提升。司法上形成了以最高法知產(chǎn)審判部門為牽引、知識產(chǎn)權(quán)法院為示范、中級法庭為重點、地方各級審判庭為支撐的專業(yè)化審判格局。行政保護(hù)上各執(zhí)法部門組織開展專項行動，查處知識產(chǎn)權(quán)違法案件5.2萬件，知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效量逐年上升。協(xié)同保護(hù)上知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與司法保護(hù)銜接機(jī)制進(jìn)一步健全，全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度保持在較高水平。2022年知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系較上年增長17.5.截至2021年底，我國省級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到100%。知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作持續(xù)優(yōu)化，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率超過90%。截至2021年底，我國已全面實現(xiàn)專利申請、商標(biāo)注冊電子化，2021年全國專利電子申請率達(dá)到99.1%，商標(biāo)電子申請率達(dá)到98.4%。2022年知識產(chǎn)權(quán)人文社會環(huán)境較上年增長21.3.知識產(chǎn)權(quán)文化傳播已形成新媒體融合傳播矩陣。人才隊伍不斷壯大，2021年全國執(zhí)業(yè)專利代理師已達(dá)26840人。
數(shù)據(jù)反映知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展
2022年評價報告結(jié)果中的預(yù)期性發(fā)展指標(biāo)顯示，2021年我國每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到7.5件，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專利79.2萬件，維持年限超過10年的有效發(fā)明專利32.3萬件。在海外有同族專利權(quán)的有效發(fā)明專利為8.3萬件。
培育壯大專利密集型產(chǎn)業(yè)已成為我國推動知識產(chǎn)權(quán)融入創(chuàng)新發(fā)展、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。2020年我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到12.13萬億元。其中，新裝備制造業(yè)占專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值的比重為28.2%，規(guī)模最大，信息通信技術(shù)服務(wù)業(yè)增長15.7%，增長最快。知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用愈發(fā)突出。
2020年我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值為7.51萬億元，版權(quán)產(chǎn)業(yè)中以軟件和信息技術(shù)服務(wù)、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)視聽等為代表的新興產(chǎn)業(yè)成為新的增長點。
?知識產(chǎn)權(quán)使用費代表一個國家的科技軟實力。2021年，我國知識產(chǎn)權(quán)使用費年進(jìn)出口總額3783億元。雖然目前的知識產(chǎn)權(quán)使用費呈現(xiàn)逆差狀態(tài)，但可以看出，近五年我國知識產(chǎn)權(quán)使用費出口額占進(jìn)出口總額的比重明顯提高，2021年占比已達(dá)為20.1%，較上年提升1.6%，較2016年提升15.4%。
?經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有明顯知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展先行優(yōu)勢
2022年全國各地區(qū)發(fā)展指數(shù)得分及位次顯示：廣東、北京和江蘇位列前三，評價得分依次為90.41、89.90和89.02.全國各地區(qū)發(fā)展指數(shù)平均得分80.61.各地知識產(chǎn)權(quán)綜合實力明顯提升。從四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域來看，東部、中部、西部和東北地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展指數(shù)平均得分依次為85.36、80.68、77.10、78.75.較上年依次增長2.12、0.99、1.58、1.22.其中，東部地區(qū)得分及增幅遠(yuǎn)高于其他區(qū)域，地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展成效更加顯著。
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結(jié)合上表可以看出，排名靠前的省份大多數(shù)集中在東部地區(qū)，普遍表現(xiàn)出知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度融合、知識產(chǎn)權(quán)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用顯著的特征，人均GDP和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展指數(shù)均高于全國平均值。一些中西部地區(qū)及東北地區(qū)部分省份人均GDP未超出全國平均水平，但地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展指數(shù)高于平均值，地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)顯示出較大發(fā)展?jié)摿ΓR產(chǎn)權(quán)的發(fā)展對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會有向好的引領(lǐng)作用。其余區(qū)域例如西藏、寧夏、海南、青海、內(nèi)蒙古將是未來我國知識產(chǎn)權(quán)取得新突破的關(guān)鍵區(qū)域
遍地開花
重大戰(zhàn)略區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展各有所長
本報告評價的重大戰(zhàn)略區(qū)域具體包括京津冀區(qū)域、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)和黃河流域地區(qū)。從重大戰(zhàn)略區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展指數(shù)平均得分來看，粵港澳大灣區(qū)(粵港澳大灣區(qū)采用廣東省數(shù)據(jù))得分90.41.增長最多、增幅最大，明顯高于其他區(qū)域平均增幅,可見粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展突飛猛進(jìn)。
長江經(jīng)濟(jì)帶(長江經(jīng)濟(jì)帶采用上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南及貴州等 11 地省域數(shù)據(jù))發(fā)展優(yōu)勢明顯。該區(qū)域匯集了全國3成以上法院、檢察院知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)案件，及4成左右的知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件;知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造產(chǎn)出普遍占全國1/3以上，專利、商標(biāo)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)占全國1/3以上，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作獲得社會公眾普遍認(rèn)可;知識產(chǎn)權(quán)各指標(biāo)發(fā)展進(jìn)一步優(yōu)化。長三角(長三角地區(qū)采用上海、江蘇、浙江、安徽等 4 地省域數(shù)據(jù))作為長江經(jīng)濟(jì)帶中發(fā)育最成熟的區(qū)域，一體化發(fā)展優(yōu)勢明顯，引領(lǐng)整個長江經(jīng)濟(jì)帶知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展蒸蒸日上。
2022年京津冀區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展指數(shù)在技術(shù)合同成交額、專利轉(zhuǎn)讓、許可數(shù)量以及商標(biāo)使用許可數(shù)量等總量指標(biāo)中，與其他區(qū)域相比較不占絕對優(yōu)勢，但在每億元GDP技術(shù)合同成交額、專利轉(zhuǎn)讓許可活躍度以及商標(biāo)使用許可活躍度等效率指標(biāo)明顯高于其他區(qū)域，體現(xiàn)出該區(qū)域在知識產(chǎn)權(quán)運用效能方面的發(fā)展優(yōu)勢。京津冀區(qū)域?qū)儆谖覈鴦?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要引擎區(qū)域，創(chuàng)新會不斷促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用發(fā)展。
2021年，黃河流域地區(qū)新建5家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，新增保護(hù)中心數(shù)量占全國新增數(shù)量的 31.3%。新增8家地市級綜合性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，截止年底共建成32家，增長超3成。總體來說，黃河流域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)正在加速完善。
冉冉新星
知識產(chǎn)權(quán)國際綜合競爭力穩(wěn)步提升
2022年國際比較評價顯示，在49個評價樣本國家中美國、日本、瑞士、荷蘭和韓國位于前五名，得分依次為 89.79、86.35、82.89、82.59 和 82.55.中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展國際比較指數(shù)得分79.56.排在第8位。
其中，我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展排名第8.產(chǎn)出能力排名第5.市場價值排名第10.我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展各分項指數(shù)排名均進(jìn)入世界前10名。總體上，我國知識產(chǎn)權(quán)綜合競爭力穩(wěn)步提升，知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展從數(shù)量快速增長型轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展平穩(wěn)型。
但從各三級指標(biāo)變量來看，排在前十位的國家中，絕大多數(shù)國家在產(chǎn)出能力和市場價值方面表現(xiàn)突出。美國有4項三級指標(biāo)排名第一，日本有1項三級指標(biāo)排名第一，瑞士有2項三級指標(biāo)排名第一，荷蘭有2項指標(biāo)排名第一，韓國有1項三級指標(biāo)排名第一。而我國有4項指標(biāo)位于前三，其中有2項三級指標(biāo)排名第二，相比較而言，我國雖然在產(chǎn)出能力方面表現(xiàn)突出，但在市場價值方面仍有較大提升空間。
推進(jìn)新時代知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)，既是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的重要任務(wù)之一，又是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的堅實保障。該報告較為全面地收錄了知識產(chǎn)權(quán)工作的官方數(shù)據(jù)，通過綜合發(fā)展指數(shù)等形式客觀反映我國知識產(chǎn)權(quán)總體發(fā)展水平和工作成效，為探索我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)律提供了重要參考。
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