為促進(jìn)我省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用,加強
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),我局牽頭起草了《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)條例(草案征求意見稿)》。現(xiàn)征求社會各界意見。公眾可通過以下途徑和方式提出意見:
1.通過信函方式將意見郵寄至:江蘇省南京市建鄴區(qū)漢中門大街145號江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局6601室(郵編:210036),并在信封上注明“江蘇省知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)條例(草案)征求意見”字樣。
2.通過電子郵件將意見發(fā)至:zhouting_zscq@js.gov.cn,標(biāo)題請注明“草案意見”字樣。
意見反饋截止日期為2020年6月27日。
江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局
2020年5月28日
江蘇省知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)條例
(草案征求意見稿)
第一章 總則
第一條(立法目的) 為了促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用,加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條(適用范圍) 本省行政區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理以及相關(guān)活動,適用本條例。
第三條(適用范圍) 本條例所稱知識產(chǎn)權(quán),是指專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、商業(yè)秘密以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他知識產(chǎn)權(quán)。
第四條(基本原則) 知識產(chǎn)權(quán)工作應(yīng)當(dāng)遵循激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的原則,符合發(fā)展規(guī)律,注重質(zhì)量效益,持續(xù)推動知識產(chǎn)權(quán)綜合實力提升。
第五條(政府職責(zé)) 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),將知識產(chǎn)權(quán)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機制,研究解決知識產(chǎn)權(quán)重大問題,加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展。
第六條(部門職責(zé)) 縣級以上人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)工作的部門(以下簡稱知識產(chǎn)權(quán)主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和綜合服務(wù),依法履行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作職責(zé)。
縣級以上人民政府管理專利、商標(biāo)、著作權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、商業(yè)秘密等工作的部門(以下統(tǒng)稱
知識產(chǎn)權(quán)管理部門),按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)工作。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科技、教育、商務(wù)、文化和旅游、公安等部門,按照職責(zé)做好與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的工作。
第七條(環(huán)境營造) 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強
知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的宣傳,增強全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識,弘揚知識產(chǎn)權(quán)文化,營造尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍。
第八條(社會共治) 鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會組織開展知識產(chǎn)權(quán)工作,制定、實施促進(jìn)行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的制度和措施,加強行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自律,為會員、聯(lián)盟成員提供知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息咨詢等服務(wù),指導(dǎo)和推動本行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作。
第二章 激勵與扶持
第九條(政策促進(jìn)) 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全知識產(chǎn)權(quán)激勵和保障機制,綜合運用財政、金融、稅收、政府采購以及產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境保護(hù)等政策和措施,鼓勵、支持、引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運用。
第十條(專項資金支持) 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在本級財政預(yù)算中安排專項資金,用于促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理、服務(wù)、宣傳、教育等事項。
第十一條(項目支持) 縣級以上人民政府及有關(guān)部門安排科技、文化、產(chǎn)業(yè)、信息化等計劃項目和經(jīng)費時,應(yīng)當(dāng)在同等條件下優(yōu)先支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目。
政府財政資金支持項目產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán),歸項目承擔(dān)單位所有,項目主管部門與項目承擔(dān)單位另有約定的除外。項目主管部門應(yīng)當(dāng)將取得知識產(chǎn)權(quán)的情況納入項目績效評價。
第十二條(表彰獎勵) 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)獎勵制度,對具有重大經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的自主知識產(chǎn)權(quán)項目,以及對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護(hù)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第十三條(公共服務(wù)平臺建設(shè)) 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè),為社會提供知識產(chǎn)權(quán)信息咨詢、政策指導(dǎo)、維權(quán)援助等公共服務(wù),促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息的共享、開發(fā)和利用。
第十四條(指導(dǎo)和服務(wù)) 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對企業(yè)事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)和服務(wù),推行知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范,提升企業(yè)事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作水平。
第十五條(促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)交易) 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)展和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易市場,支持知識產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。
第十六條(鼓勵按需申請) 鼓勵自然人、法人和非法人組織根據(jù)經(jīng)營需要,積極申請注冊國內(nèi)外專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、地理標(biāo)志產(chǎn)品、植物新品種權(quán),開展一般作品和計算機軟件著作權(quán)登記、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)登記。
第十七條(發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)金融) 鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),加大對自主知識產(chǎn)權(quán)項目的資金支持。鼓勵擔(dān)保機構(gòu)為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款提供擔(dān)保服務(wù)。
鼓勵和引導(dǎo)保險機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)務(wù),推廣知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品。
第十八條(稅收優(yōu)惠) 企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,相關(guān)研究開發(fā)費用在計算企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得額時,按照國家有關(guān)稅收規(guī)定加計扣除或者攤銷。
增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的計算機軟件、集成電路等具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
企業(yè)和其他組織轉(zhuǎn)讓專利技術(shù)、計算機軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種以及其他符合國家規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)所得,按照國家有關(guān)規(guī)定免征或者減征企業(yè)所得稅。
知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入,按照國家有關(guān)稅收規(guī)定免征營業(yè)稅。
第十九條(知識產(chǎn)權(quán)入股) 鼓勵以知識產(chǎn)權(quán)作價入股,知識產(chǎn)權(quán)作價入股比例由出資各方約定,并符合國家有關(guān)規(guī)定。
第二十條(鼓勵創(chuàng)新) 鼓勵和支持企業(yè)建立技術(shù)中心、工程中心、博士后工作站等研發(fā)機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,增加研發(fā)投入,增強自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化。
鼓勵企業(yè)采取委托開發(fā)、合作開發(fā)等形式,與高等院校、科研機構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作,共同推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。
第二十一條(加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)管理) 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)規(guī)范和監(jiān)管,引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。
縣級以上人民政府及有關(guān)部門可以委托知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)為知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)提供信息數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)支持。
第二十二條(鼓勵高校知識產(chǎn)權(quán)教育) 鼓勵高等院校將知識產(chǎn)權(quán)知識納入課程教育體系。鼓勵有條件的高等院校設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)或者開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程,設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)教育和科研機構(gòu),培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。
第二十三條(鼓勵支持產(chǎn)權(quán)素質(zhì)教育) 教育部門應(yīng)當(dāng)將知識產(chǎn)權(quán)知識作為學(xué)生素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,鼓勵和指導(dǎo)學(xué)生開展發(fā)明創(chuàng)造,培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力。
第三章 加強保護(hù)
第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作協(xié)調(diào)機制和保護(hù)績效監(jiān)測評價機制,加強知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù),持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。
第二十五條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管,建立互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機制,依法查處線上知識產(chǎn)權(quán)違法行為,并追查銷售網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)源頭,全鏈條查處知識產(chǎn)權(quán)違法行為。
第二十六條 知識產(chǎn)權(quán)主管部門負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),
依法處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛,查處知識產(chǎn)權(quán)代理違法行為。
市場監(jiān)督管理部門依法查處假冒專利、侵犯商標(biāo)權(quán)、侵犯商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)違法行為。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)管理部門依法查處假冒授權(quán)植物新品種、侵犯植物新品種權(quán)等違法行為,依申請調(diào)解相關(guān)糾紛。
版權(quán)部門依申請調(diào)解著作權(quán)糾紛。
文化和旅游部門依法查處侵犯他人著作權(quán)同時損害公共利益的行為。
公安機關(guān)依法履行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé),加大對知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為打擊力度。
第二十七條 知識產(chǎn)權(quán)管理部門調(diào)查知識產(chǎn)權(quán)案件,可以采取下列措施:
(一)詢問有關(guān)當(dāng)事人,要求其說明有關(guān)情況或者提供與被調(diào)查行為有關(guān)的資料;
(二)采用測量、拍照、攝像等方式,對涉嫌違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查;
(三)查閱、復(fù)制、暫扣或者封存與涉嫌違法行為有關(guān)的經(jīng)營記錄、票據(jù)、財務(wù)賬冊、合同等資料;
(四)檢查與涉嫌違法行為有關(guān)的產(chǎn)品,依法查封、扣押有證據(jù)證明是假冒、侵權(quán)的產(chǎn)品、物品;
(五)對可能滅失或者以后難以取得的證據(jù),依法先行登記保存;
(六)涉嫌侵犯他人方法專利權(quán)的,要求當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場演示,但是應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施。
(七)收集互聯(lián)網(wǎng)電子數(shù)據(jù)時,可以采用截圖、拍照或者錄音、錄像等方式對相關(guān)證據(jù)予以固定;
(八)其他有利于查明案件事實的措施。
第二十八條 知識產(chǎn)權(quán)管理部門可以配備技術(shù)調(diào)查專家,為知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法提供專業(yè)技術(shù)支持,履行下列職責(zé):
(一)對技術(shù)事實調(diào)查范圍、順序、方法提出意見;
(二)參與調(diào)查取證,并對其方法、步驟等提出意見;
(三)提出技術(shù)審查意見,作為案件的技術(shù)事實依據(jù);
(四)知識產(chǎn)權(quán)管理部門指派的其他技術(shù)調(diào)查工作。
技術(shù)調(diào)查專家在履行前款規(guī)定的職責(zé)過程中,有可能影響公正履行職責(zé)的情形,需要回避的,應(yīng)當(dāng)回避;當(dāng)事人有權(quán)提出回避申請。
第二十九條 知識產(chǎn)權(quán)管理部門在知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法過程中,需要技術(shù)支持的,可以邀請行業(yè)協(xié)會、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等派員協(xié)助現(xiàn)場調(diào)查取證。
邀請協(xié)助現(xiàn)場調(diào)查取證的,應(yīng)當(dāng)將協(xié)助調(diào)查取證人員的身份告知當(dāng)事人,并對涉案信息采取保護(hù)措施。協(xié)助調(diào)查取證人員與案件有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避;當(dāng)事人有權(quán)提出回避申請。
第三十條 知識產(chǎn)權(quán)管理部門處理知識產(chǎn)權(quán)案件時,根據(jù)需要或者當(dāng)事人的請求,可以組織專家進(jìn)行咨詢論證或者依法委托有關(guān)單位進(jìn)行鑒定。
知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件委托有關(guān)單位進(jìn)行鑒定的,鑒定費用由申請鑒定的一方當(dāng)事人預(yù)交;如果雙方當(dāng)事人均申請鑒定的,由雙方當(dāng)事人分別預(yù)交。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將預(yù)交的鑒定費用直接支付給鑒定機構(gòu),處理案件的部門不得代收代付。案件審結(jié)后,處理案件的部門應(yīng)當(dāng)確定鑒定費用的負(fù)擔(dān)人與負(fù)擔(dān)數(shù)額,當(dāng)事人另有約定的除外。
第三十一條 知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為違法經(jīng)營額按照下列方法計算:
(一)侵權(quán)產(chǎn)品已全部銷售的,價值按照實際銷售價格計算;
(二)侵權(quán)產(chǎn)品已部分銷售、部分未銷售的,已銷售的侵權(quán)產(chǎn)品價值按照實際銷售價格計算,未銷售的侵權(quán)產(chǎn)品價值按照已銷售的侵權(quán)產(chǎn)品的實際銷售平均價格計算;
(三)侵權(quán)產(chǎn)品未銷售的,價值按照標(biāo)價計算;沒有標(biāo)價或者標(biāo)價明顯與產(chǎn)品價值不符的,按照被侵權(quán)產(chǎn)品的市場中間價格計算;
(四)侵權(quán)產(chǎn)品無實際銷售價格或者無法查清實際銷售價格的,按照被侵權(quán)產(chǎn)品的市場中間價格計算。
前款所稱違法經(jīng)營額是指侵權(quán)人在實施侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)行為過程中,生產(chǎn)、制造、儲存、運輸、銷售侵權(quán)產(chǎn)品的價值;前款第三項所稱標(biāo)價包含已經(jīng)簽訂的供貨合同、銷售合同中確定的供貨價格和銷售價格,但是單純收取加工費的來料加工合同中的合同價格除外。
第三十二條 侵權(quán)產(chǎn)品屬于不進(jìn)行市場單獨銷售的配件或者產(chǎn)品組成部分的,可以按照權(quán)利人生產(chǎn)、制造、加工的成本價格計算違法經(jīng)營額;無法確定成本價格的,可以按照更換、維修價格計算違法經(jīng)營額。
被侵權(quán)產(chǎn)品只在境外銷售的,按照離岸價格計算違法經(jīng)營額;無法查明離岸價格的,可以參考同類合格產(chǎn)品的國際市場中間價格或者國內(nèi)市場中間價格計算違法經(jīng)營額。
侵權(quán)人多次實施侵權(quán)行為且未經(jīng)行政處理的,其違法經(jīng)營額應(yīng)當(dāng)累計計算。
第三十三條 完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法與刑事司法銜接機制。知識產(chǎn)權(quán)管理部門查處知識產(chǎn)權(quán)違法行為時,發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時移送公安機關(guān),不得以行政處罰代替刑事處罰。
公安機關(guān)對于移送的涉嫌知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)決定是否受理,并書面告知移送案件的部門。經(jīng)審查不屬于其管轄的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的部門,并書面告知移送案件的部門。
第三十四條 建立和完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制,推動知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法審判、仲裁、調(diào)解等工作有效銜接。
第三十五條 支持人民調(diào)解組織以及商事調(diào)解、行業(yè)調(diào)解組織開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解,公平、高效處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
鼓勵行業(yè)協(xié)會、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機制,提供便捷、高效的知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理服務(wù);知識產(chǎn)權(quán)管理部門、司法行政部門應(yīng)當(dāng)提供必要的指導(dǎo)和支持。
第三十六條 知識產(chǎn)權(quán)管理部門、司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立和完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制,為自然人、法人和非法人組織提供維權(quán)咨詢、法律援助、糾紛化解等服務(wù)。
第三十七條 鼓勵自然人、法人和非法人提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,增強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)能力。
鼓勵自然人、法人和非法人組織設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)基金,組建知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)聯(lián)盟。
第四章 規(guī)范管理
第三十八條 推動建立知識產(chǎn)權(quán)承諾制度。
參加政府投資項目、政府采購和招標(biāo)投標(biāo)、政府資金扶持、表彰獎勵等活動的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門提交不侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的書面承諾,并在簽訂協(xié)議時約定違背承諾的責(zé)任。
鼓勵自然人、法人和非法人組織主動作出不侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的承諾。
第三十九條 建立政府采購知識產(chǎn)權(quán)審查機制,政府采購監(jiān)督管理部門和采購人應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商提供合法有效的知識產(chǎn)權(quán)證明文件,作出不侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的承諾。
第四十條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議制度,對財政資金投入數(shù)額較大以及對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和公共利益具有較大影響的經(jīng)濟科技活動開展知識產(chǎn)權(quán)評議。經(jīng)評議,發(fā)現(xiàn)有關(guān)活動涉嫌侵犯他人專利權(quán)或?qū)儆谥貜?fù)研究開發(fā)的,政府財政資金不予支持。
重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議工作由有關(guān)主管部門組織開展。
知識產(chǎn)權(quán)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議工作。
第四十一條 知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)代理、資產(chǎn)評估、信息咨詢等知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)行為,指導(dǎo)和監(jiān)督知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)合法經(jīng)營、公平競爭。
第四十二條 電子商務(wù)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)履行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)。
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管機制,提供便捷有效的知識產(chǎn)權(quán)投訴、舉報渠道,快速化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛,依法采取必要措施防止侵權(quán)損害擴大,維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。
第四十三條 在本省舉辦展會的,展會主辦單位應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。展會舉辦時間三天以上的,展會主辦單位應(yīng)當(dāng)自行或者聯(lián)合有關(guān)組織設(shè)立展會知識產(chǎn)權(quán)咨詢和糾紛處理機構(gòu)。
展會主辦單位應(yīng)當(dāng)要求參展方提交未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的書面承諾,必要時可以要求參展方提供知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明文件,對參展項目的知識產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行審查。
參展方未提交書面承諾或者未按照要求提供知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明文件的,展會主辦單位不得允許其參加展會特定活動或者取消其參展資格;參展方提供虛假承諾或者違背承諾內(nèi)容的,展會主辦單位應(yīng)當(dāng)取消其參展資格并清理出場。
展會主辦單位或者其設(shè)立的展會知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理機構(gòu)認(rèn)為參展產(chǎn)品構(gòu)成侵權(quán)的,展會主辦單位應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令參展方撤下侵權(quán)產(chǎn)品,并移送知識產(chǎn)權(quán)管理部門處理。
第四十四條 鼓勵法人和非法人組織開展知識產(chǎn)權(quán)評議,在對外投資、招商引資、參加展會、進(jìn)出口產(chǎn)品或者技術(shù)時,及時檢索、查詢有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)情況,防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。
第四十五條 鼓勵建立知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
支持知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約,對侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的會員、聯(lián)盟成員進(jìn)行規(guī)勸懲戒,并將規(guī)勸懲戒情況通報知識產(chǎn)權(quán)主管部門。
第四十六條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全知識產(chǎn)權(quán)信用評價、誠信公示和失信懲戒機制,將下列信息納入公共信用信息系統(tǒng):
(一)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的司法裁判和行政處罰信息;
(二)違反法律、法規(guī)從事專利代理、商標(biāo)代理等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行為的行政處罰信息;
(三)涉嫌侵犯他人知識產(chǎn)權(quán),且隱匿證據(jù)、拒不接受調(diào)查、妨礙行政執(zhí)法的信息;
(四)在政府投資項目、政府采購和招標(biāo)投標(biāo)、政府資金扶持、表彰獎勵等活動中提供虛假知識產(chǎn)權(quán)材料、違背知識產(chǎn)權(quán)承諾等信息;
(五)其他應(yīng)當(dāng)納入的知識產(chǎn)權(quán)失信違法信息。
第四十七條 建立知識產(chǎn)權(quán)失信違法重點監(jiān)管名單制度。知識產(chǎn)權(quán)管理部門可以根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)失信違法嚴(yán)重程度確定重點監(jiān)管名單,向社會公布。
第四十八條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門在開展與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的政府投資項目審批、政府采購和招標(biāo)投標(biāo)、政府資金扶持、表彰獎勵等行政管理活動時,應(yīng)當(dāng)查詢相關(guān)自然人、法人和非法人組織的知識產(chǎn)權(quán)信用狀況。
自然人、法人和非法人組織有下列情形之一的,五年內(nèi)不得承接政府投資項目、參加政府采購和招標(biāo)投標(biāo)、申請政府相關(guān)扶持資金和表彰獎勵:
(一)提供虛假知識產(chǎn)權(quán)材料的;
(二)拒不執(zhí)行生效的知識產(chǎn)權(quán)行政處理決定或者司法裁判的;
(三)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成犯罪的;
(四)有其他知識產(chǎn)權(quán)違法行為造成重大社會影響的。
有前款規(guī)定情形且情節(jié)特別嚴(yán)重的,可以永久性禁止其承接政府投資項目、參加政府采購和招標(biāo)投標(biāo)、申請政府相關(guān)扶持資金和表彰獎勵。
第五章 法律責(zé)任
第四十九條 實施知識產(chǎn)權(quán)違法行為的,依法承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任;法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,有關(guān)部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 申請、注冊、登記知識產(chǎn)權(quán)或者提起知識產(chǎn)權(quán)訴訟,應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則,惡意申請注冊或者惡意提起訴訟的,有關(guān)部門依法予以處罰。
第五十一條 知識產(chǎn)權(quán)管理部門在查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件時,涉嫌侵權(quán)人無正當(dāng)理由拒不提供或者逾期未提供相關(guān)證明材料,根據(jù)查明的事實認(rèn)定構(gòu)成侵權(quán)的,可以對侵權(quán)人從重處罰。
第五十二條 因侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)受到罰款的行政處罰后,侵權(quán)人自處罰決定書生效之日起五年內(nèi)再次侵犯同一知識產(chǎn)權(quán),或者五年內(nèi)三次以上侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的,知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)對其從重處罰。
第五十三條 知識產(chǎn)權(quán)違法行為人主動減輕或者消除知識產(chǎn)權(quán)違法行為危害后果的,知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或者免于行政處罰。
第五十四條 展會主辦單位未履行展會知識產(chǎn)權(quán)管理義務(wù),由知識產(chǎn)權(quán)主管部門或者其他管理部門責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停辦展會。
參展方在展會期間兩次以上侵犯他人知識產(chǎn)權(quán),或者在同一展會主辦單位舉辦的展會活動上再次侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的,展會主辦單位應(yīng)當(dāng)在兩年內(nèi)禁止該參展方參加其舉辦的展會活動。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取政府投資、資助或者獎勵的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)追回被騙取的資金,并對行為人予以警告,并處被騙取資金額10%以上50%以下的罰款;對主管人員和直接責(zé)任人員處以3000元以上5萬元以下的罰款。
第五十六條 知識產(chǎn)權(quán)管理部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第五十七條 本條例自 年 月 日起施行。本條例施行前本省有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章與本條例規(guī)定不一致的,按照本條例執(zhí)行。
來源:江蘇知識產(chǎn)權(quán)
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