石家莊市市場監(jiān)督管理局2022年自愿性認(rèn)證活動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查結(jié)果公示
為加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)督管理，規(guī)范認(rèn)證行為，凈化認(rèn)證市場環(huán)境，按照河北省市場監(jiān)管局《關(guān)于開展2022年自愿性認(rèn)證活動“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作的通知》(冀市監(jiān)函[2022]220號)要求，我局于2022年4月-10月對國家市場監(jiān)管總局統(tǒng)一抽取的我市168家自愿性認(rèn)證獲證組織進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
一、檢查基本情況
此次檢查共涉及41家認(rèn)證機(jī)構(gòu)，168家獲證組織，177張認(rèn)證證書。檢查的認(rèn)證種類是:質(zhì)量管理體系認(rèn)證(IS09001)62張，環(huán)境管理體系認(rèn)證43張，職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證31張，環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證9張，商品售后服務(wù)評價(jià)認(rèn)證5張，醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系認(rèn)證5張，有機(jī)產(chǎn)品(0GA)5張，建設(shè)施工行業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證3張，其他自愿性工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證3張，電氣與電子元件和產(chǎn)品有害物質(zhì)過程控制管理體系認(rèn)證2張，其他類別9張檢查結(jié)果是:未發(fā)現(xiàn)問題106 家，限期整改52家，搬遷2家，已注銷1家，聯(lián)系不上或停業(yè)破產(chǎn)無法檢查5家不在我市轄區(qū)2家。
二、存在的主要問題
從檢查的總體情況看，認(rèn)證機(jī)構(gòu)基本能夠按照《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》、《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》和相關(guān)認(rèn)證規(guī)則的要求，依法依規(guī)開展認(rèn)證活動，對獲證組織開展監(jiān)督審核、提供認(rèn)證服務(wù);獲證組織基本能夠按照所建立的相關(guān)質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行，并規(guī)范使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志，保持認(rèn)證的有效性。
但檢查中也發(fā)現(xiàn)不同程度存在一些問題，主要是:審核計(jì)劃、評審會議、審核報(bào)告等簽字為機(jī)打;認(rèn)證證書的地址與企業(yè)經(jīng)營地址不一致，審核人數(shù)與企業(yè)實(shí)際人數(shù)不符。獲證組織的管理體系建立與運(yùn)行存在“兩張皮”現(xiàn)象;檔案管理方面，體系文件管理不到位，更新不及時(shí);過程控制文件記錄不完整、不規(guī)范;員工培訓(xùn)有欠缺，生產(chǎn)環(huán)境凌亂;住所地址變化后，未及時(shí)通報(bào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)依規(guī)則變更證書;認(rèn)證證書已不使用但未按規(guī)則要求及時(shí)注銷等。
三、下一步工作安排
(一)狠抓問題整改。通過本次檢查，發(fā)現(xiàn)了認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證組織的一些問題。市縣兩級市場監(jiān)督部門要根據(jù)檢查結(jié)果，監(jiān)督、幫助認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證組織認(rèn)真查找問題原因，對照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)做好后續(xù)整改，做到全面到位，不留死角。同時(shí)，要做好宣傳，指導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識認(rèn)證的作用和意義，認(rèn)真履行主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守認(rèn)證法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)定，通過認(rèn)證活動進(jìn)一步提高其管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)能力。
(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。隨著認(rèn)證范圍的不斷擴(kuò)大，認(rèn)證種類不斷增多，認(rèn)證監(jiān)管專業(yè)性也進(jìn)一步增強(qiáng)，基層監(jiān)管人員相關(guān)知識缺乏，不利于規(guī)范認(rèn)證活動和認(rèn)證結(jié)果。下一步將加強(qiáng)對基層監(jiān)管人員的培訓(xùn)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用.線上線下相結(jié)合，提升認(rèn)證監(jiān)管人員的能力水平
(三)加大監(jiān)管力度。持續(xù)加強(qiáng)對認(rèn)證活動的監(jiān)管，充分利用“認(rèn)證行政監(jiān)管系統(tǒng)”，及時(shí)跟蹤認(rèn)證現(xiàn)場審核活動動態(tài)，聯(lián)合縣級局開展日常、突擊式檢查，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加大檢查頻次，嚴(yán)厲打擊認(rèn)證違法行為，維護(hù)公平、規(guī)范、有序的認(rèn)證市場環(huán)境，推動我市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
石家莊市市場監(jiān)督管理局
2022年11月1日
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