近日，廣東省市場監督管理局發布2022年自愿性認證從業機構“雙隨機、一公開”檢查情況的通報。本次監督檢查對23家認證機構發出的203張自愿性認證證書所涉的199家獲證企業的體系運行、關鍵過程控制、信息通報、證書及標志使用等方面情況進行現場查驗，具體情況如下：
廣東省市場監督管理局關于2022年自愿性認證從業機構“雙隨機、一公開”檢查情況的通報
根據《市場監管總局辦公廳關于開展2022年認證從業機構“雙隨機、一公開”檢查工作的通知》(市監認證函〔2022〕471號)要求，我局組織各地級以上市市場監管局對全省23家認證機構涉及的199家自愿性認證獲證企業相關認證活動進行了監督檢查，并對發現的問題進行追溯、調查核實和依法處置，現將檢查結果通報如下：
一、基本情況
本次“雙隨機、一公開”監督檢查，共出動行政監管人員及技術專家900余人次，對23家認證機構發出的203張自愿性認證證書所涉的199家獲證企業的體系運行、關鍵過程控制、信息通報、證書及標志使用等方面情況進行現場查驗，并通過問詢認證人員、調閱認證檔案以及到認證機構現場調查等方式對相關認證活動進行了追溯，倒查23家發證機構的認證審核合規性和有效性。本次監督檢查活動暫停認證證書6張、注銷/撤銷認證證書10張，發現認證違法線索19條(具體情況詳見附件)。
二、工作要求
(一)高度重視，嚴肅落實問題整改。各有關認證機構要嚴格按照認證有關法律法規及認證規范、認證規則要求，對監督檢查中指出的問題認真剖析原因，找準問題癥結，逐一抓好整改落實，確保獲證企業持續保持認證條件，整改情況于今年12月31日前報省市場監管局。
(二)舉一反三，主動做好問題防范。全省認證機構要全面落實認證機構主體責任，充分汲取個別機構的教訓，對照通報的問題，舉一反三，主動開展問題自查自糾，推動監督檢查行動實現“查處一批、教育一片”的懲前毖后效果。
(三)強化自律，維護認證市場秩序。各認證機構及行業協會要加強行業自律，強化協會成員、機構內部的教育培訓，筑牢認證機構及人員的責任意識、合規意識，自覺維護認證市場良好秩序。
下一步，我們將加大對獲證企業相關認證活動的檢查，以問題為導向，倒逼認證機構依法依規開展認證活動，確保認證活動高質量。
附件：2022年廣東省認證從業機構“雙隨機、一公開”檢查結果.docx
廣東省市場監督管理局
2022年11月25日
附件
2022年廣東省認證從業機構“雙隨機、一公開”檢查結果
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序號 |
認證機構名稱 |
涉及證書數 |
發現的主要問題 |
處理意見 |
備注 |
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1 |
深圳市華宇國際認證有限公司 |
2 |
/ |
通過 |
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2 |
深圳華凱檢驗認證有限公司 |
6 |
/ |
通過 |
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3 |
杭州格律認證有限公司 |
2 |
/ |
通過 |
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4 |
深圳華智認證服務有限公司 |
1 |
/ |
通過 |
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5 |
百勝國際認證（深圳）有限公司 |
1 |
/ |
通過 |
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6 |
廣東新達檢測認證服務有限公司 |
10 |
/ |
通過 |
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7 |
杭州萬泰認證有限公司 |
1 |
獲證組織《有機產品質量管理手冊》（2022年01月01日實施）未明確體系覆蓋范圍，現場審核未能識別糾正。 |
自行整改后通過 |
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8 |
深圳市南方認證有限公司 |
8 |
1、證書編號061-21-Q1-0053-R1-M獲證企業涉嫌個別產品標簽標識不合格，未予以識別糾正； 2、編號061-19-Q1-0070-R1-M證書獲證企業存在體系文件管理不規范問題。 |
自行整改后通過 |
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9 |
歐瑞認證有限公司 |
2 |
編號37820Q11128R0S證書審核報告中組織無模具設計、無外包的審核意見與實際不符。 |
限期整改 |
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10 |
廣東中之鑒認證有限公司 |
23 |
1、證書編號ZCC-S2021-0012獲證企業內審計劃與內審報告不一致，存在缺項，監督審核為能識別。 2、編號為2070021Q23572R0M證書獲證企業現場檢查未能發現對臨時場所（天馬麗苑一期B地塊抗拔錨桿工程）關鍵特性活動的審核證據（移交屬地執法部門，調查認定證據不足，已責令改正）。 |
限期整改 |
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11 |
深圳市華信認證中心有限公司 |
13 |
編號39121S003004R0M證書獲證組織在認證申請、現場審核及獲證時，管理手冊等體系文件發布運行未滿三個月，不符合認證規則要求。 |
限期整改 |
補充監督審核 |
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12 |
廣東杰信檢驗認證有限公司 |
3 |
編號YTFW20190015證書認證審核活動的認證決定時間早于審核不符合整改完成時間，遠程審核報告中認證覆蓋人數與實際不符。 |
限期整改 |
補充監督審核 |
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13 |
廣東中星認證有限公司 |
5 |
編號ZXC21S00009R0S證書獲證組織營業執照現地址與認證證書注冊地址不一致。 |
限期整改 |
已變更 |
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14 |
廣東中檢認證有限公司 |
5 |
編號GDZJ73721Q10010R0S證書審核報告中關鍵過程8.3判定為不適用，與企業實際運行不符。 |
限期整改 |
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15 |
廣東中京檢測認證有限公司 |
15 |
編號60121Q0106R0S證書相關審核活動中，生豬屠宰加工環節現場審核采用觀看工序的視頻/照片等方式，未在時間生產活動時間內審核。 |
已轉入稽查執法程序調查處理 |
已責令改正，補充現場審核 |
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16 |
廣東中企認證服務有限公司 |
30 |
1、編號ZQ20IS0003R0M證書獲證企業現場存在服務器主機未鎖、物理安全區域無劃分標識等信息安全管理漏洞，審核時未識別糾正。 2、編號35819S20028R0M證書相關審核活動的人日數不符合一級風險項目要求。 3、編號35821Q20678R0M證書獲證企業2022年的內審報告的不符合項與內審記錄存在不一致，監督審核未能識別。 4、編號35821S20142R0S證書獲證企業審核報告涉嫌遺漏關鍵過程（執法部門調查認定證據不足，已責令改正）。 |
限期整改 |
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5、編號35821XP0066R0S證書覆蓋人數與實際嚴重不符，審核人日數不符合規則要求。 |
已轉入稽查執法程序調查處理 |
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17 |
上海默翕認證服務有限公司 |
15 |
1、編號37720S20086R0S證書相關審核活動未審核分場所，證書覆蓋人數與實際不符。 2、證書37719Q300213R0S相關審核記錄不實（企業管代未參加首末次會，但簽到表中有冒簽名），不符合報告未按規定時限提交 3、編號337719Q300122R0S證書的審核報告描述與實際情況不符。 |
已轉入稽查執法程序調查處理 |
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18 |
深圳匯鑫達國際認證有限公司 |
11 |
1、證書編號2700020C00483R0S獲證企業其中一個食品加工場所未取得食品經營許可，涉嫌向不具資質組織實施認證。 2、證書編號270HACCP2100010獲證企業不能提供體系文件等資料，審核報告部分與實際不符，涉嫌認證結論不實。 3、證書編號270FSMS2000053獲證企業初次審核后已超過12個月，機構未實施監督審核，涉嫌違反認證規范、認證規則規定，未實施有效的證后跟蹤調查。 |
已轉入稽查執法程序調查處理 |
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19 |
中優國際認證（深圳）有限公司 |
15 |
1、編號CS21Q00545R0S證書的審核活動，審核人數與實際不符，監督審核時間僅用1小時，涉嫌減少、遺漏認證程序。 2、編號CS21Q00467R0M證書，未在認證規則規定時限內對獲證組織實施第一次監督審核，未在獲證組織名稱、地址變化情況下對證書狀態進行處理，涉嫌未有效實施跟蹤調查。 |
已轉入稽查執法程序調查處理 |
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20 |
深圳市鑫瑞達認證有限公司 |
9 |
編號SRTF2021T120301證書為合規管理體系認證證書，但審核員僅有服務認證審查員資質，涉嫌審核人員不具備資質開展認證活動。 |
已轉入稽查執法程序調查處理 |
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21 |
深圳摩迪國際檢測認證有限公司 |
15 |
1、證書編號59521Q00416R0S獲證組織2021年、2022年的內部審核、管理評審資料雷同，涉嫌認證結果不實。 2、編號59521Q00378R0S證書的審核報告部分條款與實際不符，如：企業有設計研發部門，但報告相關條款列為不適用。 3、編號59521Q00400R0S證書覆蓋場所與實際不符。 4、編號59520Q00051R0S證書相關審核活動遺漏了對夜班班次的審核。 |
已轉入稽查執法程序調查處理 |
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22 |
品威國際認證（深圳）有限公司 |
5 |
1、編號PICC21E0015R0S證書審核報告對獲證組織生產產品描述不屬實，證書描述為FPC柔性線路板的生產和銷售，實際為FPC柔性線路板材料的生產和銷售。 |
責令改正 |
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2、編號PICC21Q0003R0S證書獲證組織《營業執照》與《食品經營許可證》登記住所地址不一致。認證機構涉嫌對不具備有效的相關法定資質、資格（食品經營許可證）的認證組織發放了認證證書。 |
已轉入稽查執法程序調查處理 |
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23 |
廣東中泰認證檢測有限公司 |
6 |
1、編號69722SA0002R0S證書審核計劃中未見SA8000條款2.2-2.5、3.7-3.10、5.4、7.4、8.4-8.5審核，涉嫌減少、遺漏認證程序。 2、編號69722MQ0001R0S證書審核報告中不符合項的描述與不符合報告中描述的不一致。 |
已轉入稽查執法程序調查處理 |
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